PAGE衛(wèi)生健康現(xiàn)場監(jiān)督制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生健康現(xiàn)場監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)督行為，保障公眾健康權益，依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于對各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所、飲用水供水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位等涉及衛(wèi)生健康領域的現(xiàn)場監(jiān)督檢查活動。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴格依照法律法規(guī)和行業(yè)標準開展監(jiān)督工作，確保監(jiān)督行為合法合規(guī)。2.科學公正原則：運用科學的方法和手段，客觀公正地進行監(jiān)督檢查，保障監(jiān)督結果的真實性和可靠性。3.預防為主原則：注重對衛(wèi)生健康風險的預防和控制，及時發(fā)現(xiàn)和消除潛在隱患，防止危害發(fā)生。4.協(xié)同合作原則：加強與相關部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力，共同推進衛(wèi)生健康工作。二、監(jiān)督主體與職責（一）監(jiān)督主體衛(wèi)生健康行政部門及其所屬的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構是衛(wèi)生健康現(xiàn)場監(jiān)督的主體。（二）職責分工1.衛(wèi)生健康行政部門制定衛(wèi)生健康現(xiàn)場監(jiān)督工作計劃和政策措施。組織協(xié)調重大衛(wèi)生健康現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法行動。對衛(wèi)生健康監(jiān)督機構的工作進行指導、監(jiān)督和考核。依法查處衛(wèi)生健康領域的重大違法案件。2.衛(wèi)生健康監(jiān)督機構具體實施衛(wèi)生健康現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行調查取證，提出處理意見。負責衛(wèi)生健康監(jiān)督信息的收集、整理、分析和報告。開展衛(wèi)生健康法律法規(guī)和相關知識的宣傳教育。三、監(jiān)督內容與標準（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督1.醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可：檢查醫(yī)療機構是否取得合法有效的執(zhí)業(yè)許可證，診療科目、執(zhí)業(yè)地點是否與許可一致。2.人員資質：核實醫(yī)護人員是否具備相應的執(zhí)業(yè)資格證書，是否在注冊地點執(zhí)業(yè)。3.醫(yī)療質量管理：查看醫(yī)療文書書寫規(guī)范、醫(yī)療廢物處置、醫(yī)院感染防控等情況是否符合要求。4.診療活動規(guī)范：檢查診療行為是否符合診療技術規(guī)范，有無超范圍執(zhí)業(yè)、非法行醫(yī)等行為。（二）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督1.衛(wèi)生許可證：檢查公共場所是否取得衛(wèi)生許可證，是否在有效期內。2.環(huán)境衛(wèi)生：查看場所內空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等是否符合衛(wèi)生標準。3.衛(wèi)生設施設備：檢查通風換氣、清洗消毒、防蠅防鼠等衛(wèi)生設施設備是否正常運行且符合要求。4.從業(yè)人員健康管理：核實從業(yè)人員是否持有有效的健康合格證明，是否按規(guī)定進行衛(wèi)生知識培訓。（三）飲用水供水單位衛(wèi)生監(jiān)督1.衛(wèi)生許可證：檢查供水單位是否取得衛(wèi)生許可證，是否按時進行年度復核。2.水源衛(wèi)生防護：查看水源地周邊環(huán)境狀況，是否存在污染隱患，防護措施是否落實。3.水質檢測：檢查水質是否符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準，檢測報告是否齊全、真實。4.制水工藝與設施：核實制水工藝是否合理，消毒、過濾等設施設備是否正常運行。（四）消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督1.生產(chǎn)經(jīng)營資質：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否取得合法的生產(chǎn)經(jīng)營資質證書，生產(chǎn)經(jīng)營范圍是否符合規(guī)定。2.產(chǎn)品質量：查看消毒產(chǎn)品的標簽、說明書、質量檢驗報告等是否符合要求，是否存在假冒偽劣產(chǎn)品。3.生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求：檢查生產(chǎn)車間環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)設備清潔消毒、原材料采購索證等情況是否符合規(guī)范。（五）相關標準依據(jù)1.《醫(yī)療機構管理條例》及其實施細則2.《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則3.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》4.《消毒管理辦法》5.各類衛(wèi)生健康相關國家標準、行業(yè)標準和地方標準四、監(jiān)督程序（一）監(jiān)督計劃制定衛(wèi)生健康監(jiān)督機構根據(jù)衛(wèi)生健康行政部門的工作部署和轄區(qū)實際情況，制定年度現(xiàn)場監(jiān)督工作計劃，明確監(jiān)督對象、內容、頻次和時間安排等。（二）監(jiān)督準備1.成立監(jiān)督檢查組，明確檢查人員分工。2.收集被監(jiān)督單位的基本信息，包括機構設置、業(yè)務范圍、人員情況等。3.準備監(jiān)督所需的文書、設備和工具，如監(jiān)督檢查表、采樣器材、檢測設備等。（三）現(xiàn)場檢查1.出示有效執(zhí)法證件，說明來意。2.按照監(jiān)督內容和標準，對被監(jiān)督單位進行全面檢查，可采用查閱資料、現(xiàn)場觀察、采樣檢測、人員詢問等方式。3.如實記錄檢查情況，填寫衛(wèi)生健康現(xiàn)場監(jiān)督檢查表，對發(fā)現(xiàn)的問題進行拍照、錄像等取證。（四）結果反饋與告知1.檢查結束后，及時向被監(jiān)督單位反饋檢查結果，指出存在的問題，并提出整改意見和建議。2.對存在違法行為的，依法下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書或行政處罰決定書，告知其違法事實、處罰依據(jù)和權利義務。（五）整改跟蹤1.要求被監(jiān)督單位在規(guī)定期限內完成整改，并提交整改報告。2.對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。對整改不力的，依法采取進一步措施。五、信息管理與報告（一）信息收集衛(wèi)生健康監(jiān)督機構在現(xiàn)場監(jiān)督過程中，及時收集被監(jiān)督單位的基本信息、監(jiān)督檢查結果、違法行為查處情況等相關信息。（二）信息整理與分析對收集到的信息進行分類整理，建立衛(wèi)生健康監(jiān)督檔案。定期對監(jiān)督信息進行分析，總結衛(wèi)生健康領域存在的問題和趨勢，為決策提供依據(jù)。（三）信息報告1.定期向上級衛(wèi)生健康行政部門報告衛(wèi)生健康現(xiàn)場監(jiān)督工作進展情況、存在問題及建議。2.對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大違法案件等及時進行報告，并按照規(guī)定做好信息公開工作。六、培訓與考核（一）培訓1.定期組織衛(wèi)生健康監(jiān)督人員參加業(yè)務培訓，內容包括法律法規(guī)、監(jiān)督技能、標準規(guī)范等，提高監(jiān)督人員的業(yè)務水平和綜合素質。2.針對不同崗位需求，開展專項培訓，如新法律法規(guī)解讀、新技術應用培訓等。（二）考核1.建立衛(wèi)生健康監(jiān)督人員考核制度，對監(jiān)督人員的工作業(yè)績、業(yè)