PAGE監(jiān)獄衛(wèi)生健康管理制度一、總則（一）目的為加強監(jiān)獄衛(wèi)生健康管理工作，保障服刑人員的身體健康，維護監(jiān)獄的正常秩序，依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)所有服刑人員、監(jiān)獄工作人員以及進出監(jiān)獄的相關人員。（三）基本原則1.預防為主原則通過加強健康教育、環(huán)境衛(wèi)生管理、疾病監(jiān)測與預防等措施，降低疾病發(fā)生率，保障監(jiān)獄衛(wèi)生健康環(huán)境。2.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規(guī)以及監(jiān)獄管理的相關規(guī)定，依法開展衛(wèi)生健康管理工作。3.科學規(guī)范原則運用科學的管理方法和技術手段，規(guī)范衛(wèi)生健康管理的各項流程和操作，確保工作質(zhì)量。4.以人為本原則充分關注服刑人員和工作人員的健康需求，提供必要的醫(yī)療服務和保障，維護其合法權益。二、組織管理（一）監(jiān)獄衛(wèi)生健康管理領導小組成立由監(jiān)獄長擔任組長，分管副監(jiān)獄長擔任副組長，獄政管理部門、生活衛(wèi)生部門、醫(yī)院等相關部門負責人為成員的監(jiān)獄衛(wèi)生健康管理領導小組。負責全面領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)獄衛(wèi)生健康管理工作，制定工作規(guī)劃和政策，決策重大事項。（二）各部門職責1.獄政管理部門負責服刑人員的日常管理，配合衛(wèi)生健康管理部門開展疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，確保服刑人員遵守衛(wèi)生健康規(guī)定。2.生活衛(wèi)生部門承擔監(jiān)獄衛(wèi)生健康管理的具體組織實施工作，包括環(huán)境衛(wèi)生管理、生活物資供應衛(wèi)生管理、疾病預防控制、醫(yī)療保障等工作。制定并執(zhí)行衛(wèi)生健康管理制度和工作計劃，組織開展衛(wèi)生檢查和評估。3.醫(yī)院負責監(jiān)獄內(nèi)服刑人員和工作人員的醫(yī)療救治工作，包括疾病診斷、治療、康復指導等。開展醫(yī)療質(zhì)量控制，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療服務水平。同時，承擔疾病監(jiān)測、疫情報告、衛(wèi)生應急等工作。4.教育改造部門將衛(wèi)生健康知識納入服刑人員教育改造內(nèi)容，組織開展健康教育活動，提高服刑人員的健康意識和自我保健能力。5.后勤保障部門負責保障監(jiān)獄衛(wèi)生健康管理所需的物資、設備、經(jīng)費等，確保衛(wèi)生健康工作的正常開展。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）監(jiān)獄環(huán)境規(guī)劃與建設1.監(jiān)獄選址應符合衛(wèi)生要求，遠離污染源，具備良好的自然通風和采光條件。2.合理規(guī)劃監(jiān)獄內(nèi)部布局，劃分生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)等功能區(qū)域，確保各區(qū)域之間保持適當?shù)木嚯x，避免交叉污染。3.建設完善的排水、污水處理系統(tǒng)，確保污水達標排放，防止環(huán)境污染。（二）環(huán)境衛(wèi)生日常維護1.制定監(jiān)獄環(huán)境衛(wèi)生清掃制度，明確各區(qū)域的清掃責任人、清掃頻次和標準。服刑人員生活區(qū)應每日清掃，公共區(qū)域定期進行全面清掃和消毒。2.加強對監(jiān)獄內(nèi)垃圾的管理，設置分類垃圾桶，定期清理和運輸垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清。垃圾應按照規(guī)定進行無害化處理，防止垃圾堆積滋生蚊蟲和傳播疾病。3.保持監(jiān)獄內(nèi)道路、廣場等公共場所的整潔，無雜物、無積水。加強對綠化區(qū)域的養(yǎng)護，定期修剪花草樹木，保持綠化景觀良好。（三）環(huán)境衛(wèi)生檢查與考核1.建立環(huán)境衛(wèi)生檢查制度，由生活衛(wèi)生部門定期組織對監(jiān)獄環(huán)境衛(wèi)生進行檢查。檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生設施配備與運行情況、消毒執(zhí)行情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，明確整改責任人、整改期限和整改要求。整改完成后進行復查，確保問題得到徹底解決。3.將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入監(jiān)獄對各部門和服刑人員的考核內(nèi)容，對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵，對工作不力導致環(huán)境衛(wèi)生不達標的進行批評教育和相應處罰。四、生活衛(wèi)生管理（一）服刑人員生活物資管理1.嚴格把控服刑人員生活物資的采購渠道，選擇具有合法資質(zhì)、信譽良好的供應商。采購的食品、飲用水、日用品等應符合國家相關衛(wèi)生標準和質(zhì)量要求。2.建立生活物資驗收制度，對采購的物資進行嚴格檢驗，檢查物資的質(zhì)量、數(shù)量、包裝等是否符合要求。對不合格物資予以拒收，并記錄相關情況。3.加強對生活物資的儲存管理，設置專門的倉庫，分類存放物資。倉庫應保持干燥、通風良好，有防蟲、防鼠、防潮等設施。食品應按照規(guī)定的條件儲存，避免食品變質(zhì)和污染。（二）服刑人員飲食衛(wèi)生管理1.制定服刑人員食譜，確保飲食營養(yǎng)均衡。食譜應根據(jù)季節(jié)變化和服刑人員身體狀況進行合理調(diào)整，保證提供足夠的熱量、蛋白質(zhì)、維生素等營養(yǎng)物質(zhì)。2.加強對服刑人員食堂的衛(wèi)生管理，食堂工作人員應持健康證上崗，嚴格遵守食品加工操作規(guī)范。食品加工過程應做到生熟分開、煮熟煮透，防止交叉污染。3.定期對食堂進行清潔消毒，包括餐具、廚具、餐廳桌椅等。餐具應采用高溫消毒或化學消毒方法進行消毒，確保消毒效果。4.加強對飲用水的管理和監(jiān)測，確保飲用水符合國家衛(wèi)生標準。定期對供水設施進行清洗消毒，防止飲用水污染。（三）服刑人員居住衛(wèi)生管理1.合理安排服刑人員的居住空間，保證每人有足夠的居住面積，居住環(huán)境應保持整潔、通風良好。2.定期對服刑人員宿舍進行清掃和消毒，更換床上用品和衣物，保持個人衛(wèi)生。督促服刑人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，做到勤洗手、勤洗澡、勤換衣。3.加強對服刑人員個人物品的管理，要求個人物品擺放整齊，保持宿舍內(nèi)物品有序。對個人衛(wèi)生較差的服刑人員進行教育和督促整改。五、疾病預防控制（一）疾病監(jiān)測與報告1.建立監(jiān)獄疾病監(jiān)測制度，醫(yī)院負責對服刑人員和工作人員的健康狀況進行日常監(jiān)測，包括體溫、癥狀、疾病發(fā)生情況等。2.設立疫情報告員，負責收集、整理和報告疾病信息。發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病例或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應立即報告監(jiān)獄衛(wèi)生健康管理領導小組，并按照規(guī)定及時向上級主管部門和當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。3.定期對疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和總結(jié)評估，及時發(fā)現(xiàn)疾病流行趨勢和潛在風險，為制定防控措施提供依據(jù)。（二）預防接種與免疫規(guī)劃1.根據(jù)國家免疫規(guī)劃要求，組織服刑人員按時接種疫苗，確保服刑人員免疫規(guī)劃疫苗接種率達到國家規(guī)定標準。2.建立服刑人員預防接種檔案，記錄接種疫苗的種類、時間、接種人員等信息，便于查詢和管理。對接種疫苗后的不良反應進行及時監(jiān)測和處理。（三）傳染病防控措施1.加強對服刑人員傳染病防控知識的宣傳教育，提高服刑人員的自我防護意識和能力。2.針對不同傳染病采取相應的防控措施，如對呼吸道傳染病加強通風換氣、佩戴口罩等措施；對腸道傳染病加強飲食衛(wèi)生管理、飲用水消毒等措施。3.對傳染病患者進行及時隔離治療，防止傳染病的傳播擴散。隔離場所應符合衛(wèi)生要求，配備必要的醫(yī)療設施和防護用品。對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，采取相應的防控措施。4.在傳染病流行期間，加強對監(jiān)獄的封閉管理，嚴格控制人員進出，限制服刑人員的活動范圍，減少交叉感染的機會。（四）慢性疾病管理1.對服刑人員中的慢性疾病患者進行登記管理，建立健康檔案，記錄患者的疾病診斷、治療情況、用藥情況等信息。2.醫(yī)院定期對慢性疾病患者進行隨訪和復查，根據(jù)患者病情調(diào)整治療方案，指導患者合理用藥和飲食運動。3.開展慢性疾病防治知識宣傳教育活動，提高服刑人員對慢性疾病的認識和自我管理能力，預防慢性疾病的并發(fā)癥。六、醫(yī)療保障管理（一）醫(yī)療設施與設備管理1.按照監(jiān)獄醫(yī)療衛(wèi)生工作需求，配備必要的醫(yī)療設施和設備，包括診斷設備、治療設備、急救設備、康復設備等。2.建立醫(yī)療設施設備采購、驗收、使用、維護、報廢等管理制度，確保設備的正常運行和使用安全。定期對設備進行檢查、維護和校準，及時更新老化或損壞的設備。3.設立醫(yī)療設備管理臺賬，記錄設備的名稱、型號、購置時間、使用情況、維護記錄等信息，便于查詢和管理。（二）醫(yī)療質(zhì)量管理1.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，制定醫(yī)療質(zhì)量管理制度和考核標準，加強對醫(yī)療服務全過程的質(zhì)量控制。2.醫(yī)院定期組織醫(yī)療質(zhì)量檢查和評估，對醫(yī)療文書書寫、診斷準確性、治療效果、護理質(zhì)量等進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量。3.加強對醫(yī)務人員的業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，提高醫(yī)務人員的專業(yè)技術水平和服務意識。鼓勵醫(yī)務人員開展新技術、新項目，提高醫(yī)療救治能力。（三）醫(yī)療費用管理1.嚴格執(zhí)行國家有關醫(yī)療費用管理規(guī)定，合理使用醫(yī)療經(jīng)費。建立醫(yī)療費用預算制度，根據(jù)監(jiān)獄實際情況編制年度醫(yī)療費用預算，確保醫(yī)療經(jīng)費的合理支出。2.規(guī)范醫(yī)療費用報銷流程，嚴格審核醫(yī)療費用報銷憑證，確保費用報銷的真實性、合理性和合規(guī)性。對違規(guī)報銷的費用不予支付，并追究相關人員責任。3.加強對醫(yī)療費用的核算和分析，定期對醫(yī)療費用使用情況進行統(tǒng)計和分析，查找費用控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施降低醫(yī)療成本。七、健康教育與健康促進（一）健康教育計劃制定與實施1.教育改造部門會同生活衛(wèi)生部門、醫(yī)院等制定年度健康教育計劃，明確健康教育的內(nèi)容、形式、對象和時間安排。2.根據(jù)服刑人員的特點和需求，開展多種形式的健康教育活動，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、播放健康教育視頻、開展健康咨詢等。3.將健康教育納入服刑人員教育改造課程體系，定期組織授課，確保服刑人員接受系統(tǒng)的健康教育。（二）健康促進活動開展1.組織服刑人員開展體育鍛煉活動，根據(jù)服刑人員的身體狀況和興趣愛好，安排適當?shù)捏w育項目和鍛煉時間，增強服刑人員的體質(zhì)。2.改善監(jiān)獄生活環(huán)境，營造有利于服刑人員身心健康的氛圍。如設置心理咨詢室、開展文化娛樂活動等，緩解服刑人員的心理壓力，促進其心理健康。3.鼓勵服刑人員養(yǎng)成良好的生活習慣和健康行為方式，如合理飲食、規(guī)律作息、戒煙限酒等。通過健康促進活動，提高服刑人員的健康素養(yǎng)和自我保健能力。八、衛(wèi)生應急管理（一）衛(wèi)生應急預案制定制定監(jiān)獄衛(wèi)生應急預案，明確衛(wèi)生應急工作的組織指揮體系、應急響應程序、應急處置措施、物資保障等內(nèi)容。根據(jù)不同類型的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，制定相應的專項應急預案。（二）應急演練與培訓1.定期組織衛(wèi)生應急演練，檢驗和提高衛(wèi)生應急隊伍的應急處置能力和協(xié)同配合能力。演練內(nèi)容包括傳染病疫情應急處置、食物中毒應急處置、自然災害衛(wèi)生應急等。2.對監(jiān)獄工作人員開展衛(wèi)生應急培訓，培訓內(nèi)容包括應急預案、應急處置技能、個人防護知識等。提高工作人員的衛(wèi)生應急意識和應急處置水平。（三）應急物資儲備與管理1.建立衛(wèi)生應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資，如防護用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、急救藥品等。應急物資應定期進行檢查、維護和更新，確保物資的質(zhì)量和性能。2.設立應急物資儲備庫，規(guī)范物資的儲存和管理。物資應分類存放，標識清晰，便于快速調(diào)配和使用。建立應急物資管理臺賬，記錄物資的出入庫情況。（四）應急處置與后續(xù)工作1.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即啟動衛(wèi)生應急預案，按照規(guī)定的應急響應程序進行處置。及時隔離患者、救治傷員、開展流行病學調(diào)查、采取防控措施等，防止事件的擴大蔓延。2.事件處置結(jié)束后，及時對事件進行總結(jié)評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。對應急處置過程中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進行問責。九、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.監(jiān)獄衛(wèi)生健康管理領導小組定期組織對監(jiān)獄衛(wèi)生健康管理工作進行內(nèi)部監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、工作落實情況、衛(wèi)生健康狀況等。2.生活衛(wèi)生部門、獄政管理部門、醫(yī)院等相關部門按照職責分工，對各自負責的衛(wèi)生健康管理工作進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）考