PAGE環(huán)境衛(wèi)生村民自治制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，提高村民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本環(huán)境衛(wèi)生村民自治制度。（二）適用范圍本制度適用于本行政村內(nèi)所有村民、村民小組以及相關(guān)的企事業(yè)單位和社會(huì)組織。（三）基本原則1.村民主體原則：充分尊重村民意愿，發(fā)揮村民在環(huán)境衛(wèi)生管理中的主體作用，鼓勵(lì)村民積極參與、自我管理、自我監(jiān)督。2.政府引導(dǎo)原則：政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)、支持和監(jiān)督，引導(dǎo)村民自治組織有效開(kāi)展工作。3.因地制宜原則：根據(jù)本行政村的自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生狀況，制定符合實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生管理措施和標(biāo)準(zhǔn)。4.長(zhǎng)效管理原則：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、組織架構(gòu)（一）村民環(huán)境衛(wèi)生自治委員會(huì)1.組成人員：由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，設(shè)主任1名，副主任若干名，委員若干名。成員應(yīng)具有廣泛的代表性，包括不同年齡段、性別、職業(yè)的村民。2.職責(zé)制定和完善本行政村環(huán)境衛(wèi)生自治章程和相關(guān)制度。組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高村民環(huán)保意識(shí)。監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況，對(duì)違反制度的行為進(jìn)行糾正和處理。協(xié)調(diào)解決環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)政府部門(mén)反映村民的意見(jiàn)和建議。定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一階段工作任務(wù)。（二）村民小組環(huán)境衛(wèi)生管理小組1.組成人員：由各村民小組推選產(chǎn)生，組長(zhǎng)1名，成員若干名。2.職責(zé)負(fù)責(zé)本村民小組內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作，組織村民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等活動(dòng)。宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。監(jiān)督本村民小組內(nèi)村民和企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生行為，及時(shí)制止和糾正不文明行為。協(xié)助村民環(huán)境衛(wèi)生自治委員會(huì)做好相關(guān)工作，反饋本村民小組的環(huán)境衛(wèi)生情況。三、環(huán)境衛(wèi)生管理措施（一）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔1.清掃范圍：包括村內(nèi)主次道路、巷道、公共場(chǎng)所、村民房前屋后等區(qū)域。2.清掃頻次：主干道每天清掃1次，巷道每周清掃23次，公共場(chǎng)所根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)清掃。3.保潔要求：配備專(zhuān)職保潔人員，負(fù)責(zé)日常保潔工作。保潔人員要定時(shí)巡回清掃，及時(shí)清理垃圾，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。（二）垃圾收集與處理1.垃圾收集設(shè)施設(shè)置：按照合理布局、方便村民的原則，在村內(nèi)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，配備垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)等收集設(shè)施。2.垃圾收集方式：村民將垃圾投放至指定的垃圾收集點(diǎn)，由保潔人員定期收集，運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站或處理場(chǎng)。3.垃圾處理方式：根據(jù)實(shí)際情況，選擇合適的垃圾處理方式，如焚燒、填埋、堆肥、回收利用等。鼓勵(lì)采用環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、高效的處理技術(shù)，減少對(duì)環(huán)境造成的污染。（三）污水排放與處理1.污水排放管理：加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)污水排放的管理，引導(dǎo)村民合理排放污水，避免污水亂排亂放。2.污水處理設(shè)施建設(shè)：根據(jù)需要，建設(shè)污水處理設(shè)施，如化糞池、污水處理站等，對(duì)生活污水進(jìn)行集中處理或分散處理。3.污水處理要求：確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放，防止污水對(duì)土壤、水體等環(huán)境造成污染。（四）公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理1.公共場(chǎng)所管理：加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)廣場(chǎng)、公園、學(xué)校、衛(wèi)生室等公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持整潔衛(wèi)生，設(shè)施完好。2.河道溝渠管理：定期清理河道溝渠內(nèi)的垃圾、雜物，保持水體清潔，暢通排水。禁止向河道溝渠內(nèi)傾倒垃圾、排放污水等違法行為。3.畜禽養(yǎng)殖管理：規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)合理選址，建設(shè)配套的糞便、污水處理設(shè)施，防止畜禽糞便和污水對(duì)環(huán)境造成污染。四、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.村民監(jiān)督：鼓勵(lì)村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向村民環(huán)境衛(wèi)生自治委員會(huì)或相關(guān)管理部門(mén)反映。2.村民小組互查：各村民小組之間定期開(kāi)展互查活動(dòng)，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。3.上級(jí)監(jiān)督：政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）考核辦法1.考核主體：由村民環(huán)境衛(wèi)生自治委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各村民小組和保潔人員進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容：包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔情況、垃圾收集處理情況、污水排放處理情況、公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理情況等。3.考核方式：采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。定期檢查每月不少于1次，不定期抽查根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行。4.考核評(píng)分：制定詳細(xì)的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)分為百分，根據(jù)考核情況進(jìn)行評(píng)分。5.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果與保潔人員績(jī)效掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村民小組和保潔人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行督促整改，連續(xù)多次不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行相應(yīng)處罰。五、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)：普及環(huán)境衛(wèi)生常識(shí)，如垃圾分類(lèi)方法、衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成等。2.環(huán)保法律法規(guī)：宣傳與環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)村民的法律意識(shí)。3.村民自治制度：宣傳本行政村環(huán)境衛(wèi)生村民自治制度，讓村民了解自己的權(quán)利和義務(wù)。（二）宣傳方式1.集中宣傳：定期組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等。2.入戶(hù)宣傳：組織志愿者或工作人員入戶(hù)宣傳，面對(duì)面與村民交流，提高宣傳效果。3.媒體宣傳：利用村廣播、微信公眾號(hào)、村報(bào)等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和工作動(dòng)態(tài)。六、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.政府財(cái)政補(bǔ)助：爭(zhēng)取政府部門(mén)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的財(cái)政支持，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)等方面。2.村集體資金：從村集體收入中安排一定比例的資金，用于環(huán)境衛(wèi)生管理工作。3.村民自籌：通過(guò)村民自愿捐款、一事一議等方式，籌集部分環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)。4.社會(huì)捐贈(zèng)：鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行捐贈(zèng)。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.經(jīng)費(fèi)使用原則：嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序使用經(jīng)費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。2.經(jīng)費(fèi)支出范圍：主要包括保潔人員工資、垃圾收集處理費(fèi)用、污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、宣傳教育費(fèi)用、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用等。3.經(jīng)費(fèi)管理：建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，定期公布經(jīng)費(fèi)收支情況，接受村民監(jiān)督。七、附則（一）制度解釋