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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,預(yù)防和控制疾病傳播,保障居民身體健康,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)所有村莊的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,包括村莊道路、公共場所、農(nóng)戶庭院、水源地、垃圾處理、污水處理等方面。(三)基本原則1.政府主導(dǎo),全民參與:強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村莊衛(wèi)生管理的主導(dǎo)作用,引導(dǎo)廣大村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治和維護,形成共建共享的良好局面。2.因地制宜,分類指導(dǎo):根據(jù)不同村莊的地理環(huán)境、人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平等實際情況,制定切實可行的衛(wèi)生管理措施,分類推進村莊衛(wèi)生管理工作。3.注重實效,長效管理:突出環(huán)境衛(wèi)生整治效果,建立健全長效管理機制,確保村莊衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。4.統(tǒng)籌兼顧,綜合治理:將村莊衛(wèi)生管理與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。二、組織管理(一)管理機構(gòu)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長,相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各村莊成立相應(yīng)的衛(wèi)生管理工作小組,由村黨支部書記任組長,村委會成員、村民代表等為成員,具體負責本村衛(wèi)生管理工作的組織實施。(二)職責分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊衛(wèi)生管理工作的政策、規(guī)劃和年度計劃。協(xié)調(diào)解決村莊衛(wèi)生管理工作中的重大問題,統(tǒng)籌安排相關(guān)資金和資源。對各村莊衛(wèi)生管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,制定具體工作方案和措施。組織開展村莊衛(wèi)生管理工作的宣傳動員、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。定期對各村莊衛(wèi)生管理工作進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。收集、整理和上報村莊衛(wèi)生管理工作信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。3.各村莊衛(wèi)生管理工作小組負責組織本村村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,制定本村衛(wèi)生管理制度和村規(guī)民約。對本村公共區(qū)域進行日常清掃、保潔,督促村民做好自家庭院衛(wèi)生。負責本村垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理,以及污水處理設(shè)施的運行維護。組織開展衛(wèi)生宣傳教育活動,提高村民的衛(wèi)生意識和環(huán)保意識。三、環(huán)境衛(wèi)生標準(一)道路及公共場所1.村莊道路保持平整、清潔,無明顯坑洼、積水和雜物。2.公共場所(如廣場、集市、村委會等)定期清掃,無垃圾、污水和亂堆亂放現(xiàn)象。3.道路兩側(cè)及公共場所設(shè)置的垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好無損,定期清理,周邊無散落垃圾。(二)農(nóng)戶庭院1.農(nóng)戶庭院整潔有序,物品擺放整齊,無亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象。2.庭院內(nèi)地面干凈,無雜草叢生,家禽家畜實行圈養(yǎng),保持圈舍清潔衛(wèi)生。3.農(nóng)戶房前屋后無暴露垃圾、污水,無衛(wèi)生死角。(三)水源地1.加強水源地保護,設(shè)置明顯的保護標識,嚴禁在水源地周邊傾倒垃圾、排放污水、堆放雜物等。2.定期對水源地進行巡查,確保水質(zhì)安全,無異味、異色和漂浮物。3.做好水源地周邊環(huán)境衛(wèi)生整治,保持環(huán)境整潔。(四)垃圾處理1.建立健全村莊垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理體系,做到垃圾日產(chǎn)日清。2.合理設(shè)置垃圾收集點,配備足夠數(shù)量的垃圾桶,垃圾收集點周邊環(huán)境整潔。3.垃圾運輸車輛密閉運輸,防止垃圾沿途拋灑,運至指定的垃圾處理場進行無害化處理。(五)污水處理1.根據(jù)村莊實際情況,建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施,確保污水達標排放。2.加強污水處理設(shè)施的運行維護,定期檢查設(shè)備運行情況,及時處理故障和問題。3.嚴禁村民隨意排放污水,對污水排放進行規(guī)范管理。四、清掃保潔(一)清掃保潔人員配備各村莊根據(jù)實際情況,合理配備清掃保潔人員,原則上每[X]戶配備[X]名清掃保潔人員。清掃保潔人員應(yīng)身體健康,責任心強,具備一定的環(huán)境衛(wèi)生知識和技能。(二)清掃保潔作業(yè)要求1.清掃保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線進行清掃保潔作業(yè),確保村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.每天對村莊道路、公共場所、垃圾收集點等進行清掃,及時清除垃圾、雜物和積水。3.定期對村莊衛(wèi)生死角進行清理,確保無衛(wèi)生盲區(qū)。4.在重大節(jié)日、活動等期間,增加清掃保潔頻次,保障村莊環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。(三)監(jiān)督考核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對各村莊清掃保潔工作進行檢查,對清掃保潔人員的作業(yè)情況進行監(jiān)督考核。2.建立清掃保潔人員工作檔案,記錄其工作表現(xiàn)和考核結(jié)果,作為績效發(fā)放和獎懲的依據(jù)。3.對清掃保潔工作不力的村莊和個人進行通報批評,并責令限期整改;對工作成績突出的村莊和個人給予表彰獎勵。五、垃圾收集與處理(一)垃圾收集1.村民應(yīng)將垃圾投放至指定的垃圾桶或垃圾收集點,嚴禁隨意丟棄。2.清掃保潔人員應(yīng)及時將垃圾桶內(nèi)的垃圾收集至垃圾轉(zhuǎn)運車輛,做到垃圾不落地。3.加強對垃圾收集過程的管理,防止垃圾在收集過程中造成二次污染。(二)垃圾轉(zhuǎn)運1.垃圾轉(zhuǎn)運車輛應(yīng)定期進行維護保養(yǎng),確保車輛性能良好,密閉運輸。2.按照規(guī)定的時間和路線,將收集的垃圾轉(zhuǎn)運至指定的垃圾處理場,嚴禁擅自改變運輸路線和傾倒地點。3.做好垃圾轉(zhuǎn)運記錄,包括轉(zhuǎn)運時間、地點、垃圾量等信息。(三)垃圾處理1.根據(jù)村莊實際情況,選擇合適的垃圾處理方式,如焚燒、填埋、堆肥等。2.垃圾處理場應(yīng)符合環(huán)保要求,具備相應(yīng)的處理設(shè)施和能力,確保垃圾得到無害化處理。3.加強對垃圾處理場的監(jiān)督管理,防止出現(xiàn)環(huán)境污染等問題。六、污水處理(一)污水處理設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)村莊人口規(guī)模、污水排放情況等,合理規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施,如化糞池、污水處理站等。2.污水處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標準和規(guī)范,確保污水處理效果。3.在污水處理設(shè)施建設(shè)過程中,要充分征求村民意見,保障村民的知情權(quán)和參與權(quán)。(二)污水處理設(shè)施運行維護1.明確污水處理設(shè)施的運行維護責任主體,建立健全運行維護管理制度。2.定期對污水處理設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng),確保設(shè)施正常運行。3.配備專業(yè)的運行維護人員,負責污水處理設(shè)施的日常運行和管理,做好運行記錄。4.對污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥等廢棄物,應(yīng)按照規(guī)定進行妥善處理,防止二次污染。(三)污水排放管理1.加強對村民污水排放的宣傳教育,引導(dǎo)村民規(guī)范排放污水,嚴禁將污水直接排放到村莊道路、河流、溝渠等公共區(qū)域。2.對村民新建、改建、擴建房屋等產(chǎn)生的污水排放,要提前規(guī)劃好排水管道等設(shè)施,確保污水得到有效處理。3.定期對村莊污水排放情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理污水亂排亂放問題。七、衛(wèi)生宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生知識,如垃圾分類、衛(wèi)生習慣養(yǎng)成等。2.環(huán)境保護法律法規(guī),增強村民的環(huán)保意識和法律意識。3.衛(wèi)生管理工作的重要意義和相關(guān)政策措施,提高村民對村莊衛(wèi)生管理工作的認識和支持。(二)宣傳方式1.利用廣播、電視、宣傳欄、標語等多種形式,廣泛宣傳衛(wèi)生知識和衛(wèi)生管理工作。2.定期組織開展衛(wèi)生宣傳教育活動,如衛(wèi)生知識講座、主題宣傳日等,提高村民的參與度。3.發(fā)揮黨員干部、村民代表等的示范帶頭作用,通過言傳身教,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。(三)宣傳效果評估1.定期對衛(wèi)生宣傳教育工作的效果進行評估,通過問卷調(diào)查、村民滿意度調(diào)查等方式,了解村民對衛(wèi)生知識的掌握程度和對衛(wèi)生管理工作的滿意度。2.根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整宣傳內(nèi)容和方式,不斷提高衛(wèi)生宣傳教育工作的針對性和實效性。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對各村莊衛(wèi)生管理工作進行全面檢查,重點檢查環(huán)境衛(wèi)生標準執(zhí)行情況、清掃保潔工作落實情況、垃圾收集與處理情況、污水處理情況等。2.建立日常巡查制度,對村莊衛(wèi)生管理工作進行不定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.鼓勵村民對村莊衛(wèi)生管理工作中的問題進行監(jiān)督舉報,對舉報屬實的給予獎勵。(二)考核1.制定詳細的村莊衛(wèi)生管理工作考核標準,對各村莊衛(wèi)生管理工作進行量化考核。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生狀況、清掃保潔工作、垃圾處理、污水處理、衛(wèi)生宣傳教育等方面。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次,對考核優(yōu)秀的村莊給予表彰獎勵,對考核不合格的村莊責令限期整改,并視情況進行通報批評。九、獎懲措施(一)獎勵1.對在村莊衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的村莊,給予資金獎勵,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報表揚,推廣其經(jīng)驗做法。2.對積極參與村莊衛(wèi)生管理工作、做出顯著貢獻的村民個人,給予表彰獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。3.在評選文明村莊、衛(wèi)生村等榮譽稱號時,優(yōu)先考慮衛(wèi)生管理工作成績突出的村莊。(二)懲罰1.對衛(wèi)生管理工作不力、環(huán)境衛(wèi)生不達
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