PAGE上海公共場(chǎng)所衛(wèi)生制度一、總則1.目的為加強(qiáng)上海公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理，預(yù)防疾病傳播，保障公眾健康，依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)公共場(chǎng)所，包括賓館、飯館、旅店、招待所、車(chē)馬店、咖啡館、酒吧、茶座；公共浴室、理發(fā)店、美容店；影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂(lè)廳；體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)（館）、公園；展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館；商場(chǎng)（店）、書(shū)店；候診室、候車(chē)（機(jī)、船）室、公共交通工具等。3.基本原則公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理遵循預(yù)防為主、分類(lèi)管理、科學(xué)指導(dǎo)、依法監(jiān)督的原則。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照國(guó)家和本市有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，切實(shí)履行衛(wèi)生管理責(zé)任，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全。二、衛(wèi)生管理職責(zé)1.經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位是衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專(zhuān)（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的衛(wèi)生管理工作。組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查，確保從業(yè)人員持有效健康證明上崗。按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)公共場(chǎng)所的環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行定期清潔、消毒、維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。依法取得衛(wèi)生許可證后方可營(yíng)業(yè)，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告等信息。2.衛(wèi)生行政部門(mén)職責(zé)上海市各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，制定監(jiān)督計(jì)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處，依法維護(hù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生秩序。開(kāi)展衛(wèi)生宣傳教育，普及公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)，提高公眾衛(wèi)生意識(shí)。三、衛(wèi)生要求1.環(huán)境整潔公共場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境整潔，無(wú)垃圾、無(wú)污垢、無(wú)異味。地面應(yīng)清潔、防滑，墻壁、天花板應(yīng)無(wú)積塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。室內(nèi)外應(yīng)定期進(jìn)行清掃，及時(shí)清除雜物，保持通道暢通。2.通風(fēng)換氣公共場(chǎng)所應(yīng)具備良好的通風(fēng)換氣設(shè)施，保持室內(nèi)空氣清新。通風(fēng)設(shè)備應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保正常運(yùn)行。采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場(chǎng)所，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行清洗、消毒，保證空氣質(zhì)量符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.采光照明公共場(chǎng)所應(yīng)保證充足的自然采光和人工照明。采光應(yīng)良好，照明設(shè)施應(yīng)完好無(wú)損，亮度應(yīng)符合公共場(chǎng)所的功能需求。定期對(duì)照明設(shè)備進(jìn)行清潔和維護(hù)，確保照明效果。4.飲用水衛(wèi)生提供飲用水的公共場(chǎng)所，應(yīng)確保飲用水水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。采用市政供水的，應(yīng)取得衛(wèi)生許可證；使用自備水源的，應(yīng)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保水質(zhì)安全。飲用水設(shè)施應(yīng)定期清洗、消毒，防止污染。5.公共用品用具衛(wèi)生公共場(chǎng)所提供的公共用品用具，如毛巾、浴巾、床單、被罩、茶杯、餐具、拖鞋等，應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做到一客一換一消毒。公共用品用具的清洗、消毒應(yīng)在專(zhuān)用區(qū)域進(jìn)行，嚴(yán)格按照消毒程序操作，確保消毒效果。消毒后的公共用品用具應(yīng)存放在清潔、專(zhuān)用的保潔柜內(nèi)。6.衛(wèi)生間衛(wèi)生衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無(wú)異味。地面、墻壁應(yīng)清潔，便池應(yīng)定期清洗消毒，無(wú)污垢、無(wú)堵塞。衛(wèi)生間應(yīng)配備足夠的衛(wèi)生紙、洗手液等衛(wèi)生用品，提供良好的通風(fēng)換氣設(shè)施。7.病媒生物防制公共場(chǎng)所應(yīng)采取有效措施防制病媒生物，如老鼠、蟑螂、蚊子、蒼蠅等。設(shè)置防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。按照規(guī)定投放滅鼠藥、殺蟲(chóng)劑等，防止病媒生物傳播疾病。四、衛(wèi)生許可與復(fù)核1.衛(wèi)生許可申請(qǐng)新開(kāi)辦公共場(chǎng)所的單位或個(gè)人，應(yīng)在開(kāi)業(yè)前向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)提出衛(wèi)生許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、場(chǎng)所平面布局圖、衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員健康證明等。衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理；不符合要求的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。2.現(xiàn)場(chǎng)審核衛(wèi)生行政部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)公共場(chǎng)所的選址、布局、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生管理等進(jìn)行檢查。對(duì)不符合衛(wèi)生要求的，提出整改意見(jiàn)，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告。衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，合格后方可發(fā)放衛(wèi)生許可證。3.衛(wèi)生許可復(fù)核公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證有效期為四年。有效期屆滿(mǎn)前三個(gè)月，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、從業(yè)人員健康狀況、公共用品用具衛(wèi)生等。原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)核合格的，予以換發(fā)衛(wèi)生許可證；對(duì)復(fù)核不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，注銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。五、從業(yè)人員衛(wèi)生管理1.健康檢查公共場(chǎng)所從業(yè)人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查，取得有效健康證明后方可上崗。新參加工作和臨時(shí)參加工作的從業(yè)人員必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后才能上崗?；加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。2.衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)公共場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生操作規(guī)程、職業(yè)道德等。從業(yè)人員每年接受培訓(xùn)的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)，培訓(xùn)合格后方可繼續(xù)上崗。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.個(gè)人衛(wèi)生要求從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、勤剪指甲、勤換工作服。工作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服，不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。為顧客服務(wù)時(shí)應(yīng)遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，不得吸煙、吃零食，不得對(duì)著顧客打噴嚏、咳嗽等。六、衛(wèi)生檢測(cè)與公示1.衛(wèi)生檢測(cè)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī)定定期進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、公共用品用具等。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次預(yù)防空氣傳播性疾病的衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括送風(fēng)衛(wèi)生質(zhì)量、風(fēng)管積塵量、細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)、β溶血性鏈球菌、嗜肺軍團(tuán)菌等。衛(wèi)生檢測(cè)應(yīng)委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。2.公示要求公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告等信息。衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)定，并向社會(huì)公布。衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告應(yīng)包括檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期等內(nèi)容，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、有效，不得偽造、篡改。七、衛(wèi)生監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、從業(yè)人員健康狀況、公共用品用具衛(wèi)生等。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位限期整改，并跟蹤復(fù)查。對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，依法予以查處。2.專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作需要，衛(wèi)生行政部門(mén)可組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，如集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查、公共場(chǎng)所控?zé)煂?zhuān)項(xiàng)檢查等。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法和要求。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善衛(wèi)生監(jiān)督管理措施。3.投訴舉報(bào)處理衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等，接受公眾對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生問(wèn)題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。鼓勵(lì)公眾對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。八、法律責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)單位違法責(zé)任公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以罰款：未依法取得衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的；未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)的；未按照規(guī)定對(duì)公共用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的；未按照規(guī)定對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗、消毒的；安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的；未按照規(guī)定公示衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告的。經(jīng)營(yíng)單位違反本制度規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。2.從業(yè)人員違法責(zé)任公共場(chǎng)所從業(yè)人員違反本制度規(guī)定，未取得有效健康合格證明從事直接為顧客服務(wù)工作的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并可處以罰款。從業(yè)人員在工作中違反衛(wèi)生操作規(guī)程，造成衛(wèi)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.其他責(zé)任阻礙衛(wèi)生行政部門(mén)工作人員依法執(zhí)行