PAGE農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理，營造整潔、美觀、舒適的公路通行環(huán)境，保障農(nóng)村公路的安全暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施的衛(wèi)生環(huán)境管理。農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道，附屬設(shè)施涵蓋公路兩側(cè)建筑控制區(qū)、排水設(shè)施、防護(hù)欄、交通標(biāo)志等。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，多方參與。明確政府在農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理中的主導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)鼓勵(lì)沿線村民、企業(yè)、社會(huì)組織等積極參與，形成共建共享的良好局面。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合。強(qiáng)化日常巡查和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類衛(wèi)生環(huán)境問題，做到防患于未然。3.屬地管理，分級負(fù)責(zé)。按照行政區(qū)劃，實(shí)行屬地管理原則，明確各級管理部門的職責(zé)，分級負(fù)責(zé)農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理工作。4.依法依規(guī)，長效管理。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，建立健全長效管理機(jī)制，確保農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。二、管理職責(zé)（一）縣級交通運(yùn)輸部門1.負(fù)責(zé)制定本縣農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本縣農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)開展工作。3.負(fù)責(zé)本縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的組織實(shí)施，確保公路路面平整、路基堅(jiān)實(shí)、排水暢通，附屬設(shè)施完好。4.定期組織開展本縣農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境檢查和考核工作，對成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)1.具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理工作的組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。2.組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生問題，包括垃圾清理、亂堆亂放整治等。3.協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門和沿線村民委員會(huì)，共同做好農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理工作，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。4.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的管理和考核，督促養(yǎng)護(hù)人員做好公路養(yǎng)護(hù)和衛(wèi)生保潔工作。（三）沿線村民委員會(huì)1.宣傳農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理的重要性，引導(dǎo)村民自覺維護(hù)公路環(huán)境衛(wèi)生。2.組織村民開展公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，清理村莊周邊公路的垃圾、雜物等。3.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理工作，監(jiān)督村民遵守相關(guān)規(guī)定，對破壞公路衛(wèi)生環(huán)境的行為進(jìn)行勸阻和制止。（四）其他相關(guān)部門1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村公路沿線的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處各類環(huán)境違法行為。2.城管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，加強(qiáng)對垃圾收集、運(yùn)輸和處理的監(jiān)管。3.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)農(nóng)村公路交通秩序，依法查處車輛拋灑滴漏、超限超載等影響公路衛(wèi)生環(huán)境的違法行為。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）路面1.保持路面整潔，無雜物、無積水、無明顯坑洼。2.定期清掃路面，清除灰塵、泥土、沙石等污染物，確保路面干凈衛(wèi)生。（二）公路兩側(cè)建筑控制區(qū)1.控制區(qū)內(nèi)無違法建筑物、構(gòu)筑物，無亂搭亂建現(xiàn)象。2.禁止在建筑控制區(qū)內(nèi)堆放物料、垃圾等，保持控制區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。（三）排水設(shè)施1.排水管道、溝渠等排水設(shè)施暢通，無堵塞、無損壞。2.定期清理排水設(shè)施內(nèi)的雜物、淤泥等，確保排水功能正常。（四）防護(hù)欄、交通標(biāo)志等附屬設(shè)施1.防護(hù)欄、交通標(biāo)志等附屬設(shè)施完好無損，表面清潔，無明顯污漬。2.及時(shí)修復(fù)或更換損壞的附屬設(shè)施，確保其正常使用。（五）公路沿線綠化1.加強(qiáng)公路沿線綠化養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)修剪樹木、花草，保持綠化景觀美觀。2.清理綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾、雜物，防治病蟲害，確保綠化植物生長良好。四、清掃保潔（一）清掃頻率1.縣道每日至少清掃一次，在交通流量較大、易產(chǎn)生污染的路段適當(dāng)增加清掃次數(shù)。2.鄉(xiāng)道每周至少清掃三次，重點(diǎn)路段可根據(jù)實(shí)際情況增加清掃頻率。3.村道每周至少清掃兩次，確保路面基本整潔。（二）清掃作業(yè)要求1.清掃作業(yè)應(yīng)采用機(jī)械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃效率和質(zhì)量。2.清掃人員應(yīng)配備必要的清掃工具，如掃帚、鐵鍬、垃圾袋等，按照規(guī)定的清掃路線和范圍進(jìn)行作業(yè)。3.清掃過程中要注意避免揚(yáng)塵，對清掃產(chǎn)生的垃圾應(yīng)及時(shí)收集、運(yùn)輸，嚴(yán)禁隨意丟棄。（三）特殊情況處理1.遇有重大活動(dòng)、惡劣天氣等特殊情況，應(yīng)及時(shí)增加清掃保潔力量，確保農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境良好。2.對公路上發(fā)生的交通事故、污染物泄漏等突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)組織清理，盡快恢復(fù)公路正常通行環(huán)境。五、垃圾收集與處理（一）垃圾收集點(diǎn)設(shè)置1.根據(jù)農(nóng)村公路沿線村莊分布和人口密度，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，方便村民投放垃圾。2.垃圾收集點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，配備必要的數(shù)據(jù)收集容器，如垃圾桶、垃圾池等，并定期進(jìn)行清理和維護(hù)。（二）垃圾收集方式1.鼓勵(lì)采用垃圾分類收集方式，將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾等類別，分別進(jìn)行收集和處理。2.對于可回收物，可通過廢品回收渠道進(jìn)行回收利用；對于有害垃圾，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門處理；對于廚余垃圾，可采用堆肥等方式進(jìn)行處理；對于其他垃圾，應(yīng)及時(shí)運(yùn)輸至指定的垃圾處理場所進(jìn)行處理。3.垃圾收集應(yīng)做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾在公路沿線長時(shí)間堆放。（三）垃圾運(yùn)輸1.配備專門的垃圾運(yùn)輸車輛，確保垃圾運(yùn)輸過程中不泄漏、不拋灑。2.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行清洗和消毒，保持車輛整潔衛(wèi)生。3.運(yùn)輸路線應(yīng)合理規(guī)劃，盡量減少對農(nóng)村公路交通的影響。（四）垃圾處理1.農(nóng)村公路沿線的垃圾應(yīng)優(yōu)先運(yùn)往就近的垃圾處理場進(jìn)行無害化處理，如焚燒、填埋等。2.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)和設(shè)備，提高垃圾處理效率和質(zhì)量，減少對環(huán)境的污染。3.加強(qiáng)對垃圾處理場的監(jiān)管，確保其運(yùn)行符合環(huán)保要求，防止二次污染。六、綠化管理（一）綠化規(guī)劃1.結(jié)合農(nóng)村公路實(shí)際情況和地域特色，制定科學(xué)合理的綠化規(guī)劃，明確綠化目標(biāo)、任務(wù)和布局。2.綠化規(guī)劃應(yīng)充分考慮公路的功能、景觀和生態(tài)需求，選擇適宜的綠化樹種和花草品種。（二）綠化種植1.按照綠化規(guī)劃組織實(shí)施綠化種植工作，確保綠化苗木的成活率和保存率。2.加強(qiáng)對綠化種植過程的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制苗木質(zhì)量、種植規(guī)格和種植技術(shù)，確保綠化效果。（三）綠化養(yǎng)護(hù)1.建立健全綠化養(yǎng)護(hù)管理制度，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對綠化苗木進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作，確保綠化植物生長良好。3.及時(shí)清理綠化區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉、雜草雜物等，保持綠化環(huán)境整潔美觀。（四）綠化更新1.根據(jù)綠化植物的生長情況和公路發(fā)展需要，適時(shí)進(jìn)行綠化更新工作，優(yōu)化綠化景觀。2.綠化更新應(yīng)遵循因地制宜、節(jié)約資源的原則，選擇適合本地生長的優(yōu)良品種進(jìn)行種植。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督檢查制度，定期對農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理情況進(jìn)行檢查。2.縣級交通運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍和沿線村民委員會(huì)的監(jiān)督檢查。3.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括路面清掃保潔、垃圾收集處理、綠化養(yǎng)護(hù)管理等方面，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核評價(jià)1.制定農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配、評先評優(yōu)等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性。3.對在農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力、未能達(dá)到考核要求的單位，應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令其限期整改。八、資金保障（一）資金來源1.農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理資金主要來源于政府財(cái)政撥款、上級專項(xiàng)資金、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.縣級財(cái)政應(yīng)將農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理所需資金納入年度財(cái)政預(yù)算，確保資金足額到位。（二）資金使用1.農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理資金應(yīng)?？顚Ｓ茫饕糜诠非鍜弑?、垃圾收集處理、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維護(hù)等方面的支出。2.加強(qiáng)對資金使用的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。（三）資金監(jiān)管1.建立健全農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)對資金使用情況的審計(jì)和監(jiān)督。2.定期公開資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督，確保資金使用透明、公正。九、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理的重要意義、法律法規(guī)和相關(guān)政策，提高村民的環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì)。2.宣傳農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，引導(dǎo)村民積極參與農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境整治工作。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳農(nóng)村公路衛(wèi)生環(huán)境管理工作。2.在農(nóng)村公路沿線設(shè)置宣傳標(biāo)語、宣傳欄等，營造良好的宣傳氛圍。3.組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如