PAGE公共衛(wèi)生衛(wèi)生協(xié)管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，規(guī)范公共衛(wèi)生協(xié)管工作，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，保障公眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)從事公共衛(wèi)生協(xié)管工作的所有人員及相關(guān)部門。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)公共衛(wèi)生的法律法規(guī)、政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保協(xié)管工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：以預(yù)防疾病、促進(jìn)健康為核心，積極開(kāi)展公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、預(yù)防控制等工作。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，提高公共衛(wèi)生協(xié)管工作的效率和質(zhì)量。4.協(xié)同合作原則：與相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)成立公共衛(wèi)生協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生協(xié)管工作，制定工作政策和規(guī)劃，解決工作中的重大問(wèn)題。（二）具體部門職責(zé)1.公共衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)制定公共衛(wèi)生協(xié)管工作計(jì)劃和方案，并組織實(shí)施。組織開(kāi)展公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、信息收集與報(bào)告，建立健全公共衛(wèi)生檔案。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。組織開(kāi)展公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高公眾健康意識(shí)。2.基層協(xié)管團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生協(xié)管具體工作的落實(shí)，包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、疾病預(yù)防控制協(xié)管等。對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告衛(wèi)生安全隱患。協(xié)助開(kāi)展疫苗接種、傳染病防控等工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好公共衛(wèi)生服務(wù)。3.信息管理部門負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生協(xié)管信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)和安全。對(duì)收集到的公共衛(wèi)生信息進(jìn)行整理、分析和報(bào)告，為決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)與上級(jí)部門及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的信息溝通與共享。4.后勤保障部門負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生協(xié)管工作所需的物資、設(shè)備的采購(gòu)、供應(yīng)和管理。保障協(xié)管人員的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作的正常開(kāi)展。負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所的維護(hù)和管理，提供良好的工作環(huán)境。三、公共衛(wèi)生協(xié)管工作內(nèi)容（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)賓館、飯店、商場(chǎng)、理發(fā)店、沐浴場(chǎng)所等公共場(chǎng)所進(jìn)行巡查，檢查衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證持有情況，以及衛(wèi)生設(shè)施配備、衛(wèi)生管理制度落實(shí)等情況。督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，做好環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)換氣、公共用品用具清洗消毒等工作，預(yù)防和控制傳染病傳播。2.飲用水衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中式供水單位、二次供水設(shè)施進(jìn)行巡查，檢查水源衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)消毒、水質(zhì)檢測(cè)等情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)飲用水污染事件進(jìn)行調(diào)查處理，保障居民飲用水安全。3.學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促學(xué)校落實(shí)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)學(xué)生健康教育，做好因病缺勤病因追查與登記等工作，預(yù)防學(xué)校傳染病的發(fā)生和流行。4.醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)非法行醫(yī)、非法采供血等違法行為進(jìn)行巡查和報(bào)告。對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序。（二）疾病預(yù)防控制協(xié)管1.傳染病防控協(xié)管協(xié)助開(kāi)展傳染病疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情信息。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好傳染病患者的登記、轉(zhuǎn)診和隨訪管理工作。協(xié)助開(kāi)展傳染病防控知識(shí)宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。2.免疫規(guī)劃協(xié)管協(xié)助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫苗接種工作，負(fù)責(zé)疫苗的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和接種信息登記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)兒童預(yù)防接種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決接種工作中存在的問(wèn)題。開(kāi)展免疫規(guī)劃知識(shí)宣傳，提高適齡兒童家長(zhǎng)的知曉率和接種率。3.慢性病防控協(xié)管協(xié)助開(kāi)展慢性病患者健康管理工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)慢性病患者進(jìn)行登記、隨訪和健康指導(dǎo)。參與慢性病防控知識(shí)宣傳活動(dòng)，提高居民對(duì)慢性病的認(rèn)識(shí)和防控意識(shí)。（三）其他公共衛(wèi)生協(xié)管工作1.食品安全信息報(bào)告及時(shí)收集、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品安全相關(guān)信息，協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展食品安全事故調(diào)查處理。2.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)配合相關(guān)部門開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，為改善環(huán)境質(zhì)量提供數(shù)據(jù)支持。3.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供職業(yè)衛(wèi)生咨詢服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)病防治工作。四、工作流程與規(guī)范（一）信息收集1.基層協(xié)管人員通過(guò)日常巡查、群眾舉報(bào)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告等方式，收集公共衛(wèi)生相關(guān)信息。2.信息收集應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，記錄詳細(xì)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過(guò)等內(nèi)容。3.收集到的信息應(yīng)分類整理，按照規(guī)定的格式和渠道進(jìn)行上報(bào)。（二）信息報(bào)告1.基層協(xié)管人員發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生問(wèn)題或隱患后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫(xiě)報(bào)告表，向公共衛(wèi)生管理部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件的基本情況、危害程度、已采取的措施等。3.公共衛(wèi)生管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，對(duì)重大事件應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，并同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。（三）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處理1.對(duì)于報(bào)告的公共衛(wèi)生問(wèn)題，公共衛(wèi)生管理部門應(yīng)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核實(shí)情況。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定相應(yīng)的處理措施，如責(zé)令整改、行政處罰、應(yīng)急處置等。3.處理過(guò)程中應(yīng)做好記錄，包括調(diào)查過(guò)程、處理措施、處理結(jié)果等，并存檔備查。（四）跟蹤反饋1.對(duì)處理后的公共衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。2.及時(shí)向相關(guān)部門和公眾反饋處理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。五、人員管理與培訓(xùn)（一）人員配備根據(jù)公共衛(wèi)生協(xié)管工作需要，合理配備協(xié)管人員，明確崗位職責(zé)和人員資質(zhì)要求。（二）培訓(xùn)計(jì)劃制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織協(xié)管人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、技能操作等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司/組織內(nèi)部的專業(yè)人員進(jìn)行授課，講解公共衛(wèi)生協(xié)管工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和操作規(guī)范。2.外部培訓(xùn)：選派協(xié)管人員參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)資源，方便協(xié)管人員隨時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。（四）考核評(píng)價(jià)建立協(xié)管人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)協(xié)管人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果作為人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。六、物資與設(shè)備管理（一）物資采購(gòu)根據(jù)公共衛(wèi)生協(xié)管工作需要，制定物資采購(gòu)計(jì)劃，按照規(guī)定的采購(gòu)程序進(jìn)行物資采購(gòu)。采購(gòu)的物資應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。（二）物資儲(chǔ)存設(shè)立專門的物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行分類存放，做好防潮、防蟲(chóng)、防火等措施。建立物資出入庫(kù)登記制度，定期盤點(diǎn)物資庫(kù)存。（三）設(shè)備管理1.對(duì)公共衛(wèi)生協(xié)管工作所需的設(shè)備進(jìn)行登記造冊(cè)，建立設(shè)備檔案。2.制定設(shè)備操作規(guī)程，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)維修或更換，做好維修記錄。七、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源公共衛(wèi)生協(xié)管工作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府財(cái)政撥款、上級(jí)部門專項(xiàng)補(bǔ)助等。（二）經(jīng)費(fèi)使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.合理合規(guī)原則：經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。3.效益優(yōu)先原則：注重經(jīng)費(fèi)使用效益，提高資金使用效率。（三）經(jīng)費(fèi)支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)：包括協(xié)管人員的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等。2.業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)：如辦公用品購(gòu)置、培訓(xùn)費(fèi)用、交通差旅費(fèi)等。3.設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)經(jīng)費(fèi)：用于公共衛(wèi)生協(xié)管工作所需設(shè)備的購(gòu)置、維修和保養(yǎng)。4.其他經(jīng)費(fèi)：與公共衛(wèi)生協(xié)管工作相關(guān)的其他費(fèi)用支出。（四）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與審批1.協(xié)管人員發(fā)生的經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度要求，填寫(xiě)報(bào)銷憑證，附上相關(guān)證明材料。2.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，由部門負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門復(fù)核、公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷。八、檔案管理（一）檔案分類公共衛(wèi)生協(xié)管檔案分為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案、疾病預(yù)防控制協(xié)管檔案、其他公共衛(wèi)生協(xié)管檔案等類別。（二）檔案內(nèi)容1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案應(yīng)包括公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督記錄、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督記錄、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督記錄、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督記錄等。2.疾病預(yù)防控制協(xié)管檔案應(yīng)包括傳染病防控記錄、免疫規(guī)劃記錄、慢性病防控記錄等。3.其他公共衛(wèi)生協(xié)管檔案應(yīng)包括食品安全信息報(bào)告記錄、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)記錄、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)記錄等。（三）檔案整理與歸檔1.協(xié)管人員應(yīng)及時(shí)將工作中形成的各類資料進(jìn)行整理，按照檔案管理要求進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。2.檔案應(yīng)定期歸檔，妥善保管，確保檔案的完整性和安全性。（四）檔案查閱