PAGE蘇州衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)蘇州地區(qū)衛(wèi)生管理，保障公眾健康，維護(hù)良好的社會(huì)衛(wèi)生環(huán)境，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于蘇州行政區(qū)域內(nèi)的各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校、社區(qū)及其他相關(guān)單位和個(gè)人。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)調(diào)通過(guò)健康教育、環(huán)境衛(wèi)生改善、衛(wèi)生監(jiān)督等措施，預(yù)防疾病的發(fā)生和傳播。2.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生管理工作。3.社會(huì)參與原則鼓勵(lì)社會(huì)各界力量積極參與衛(wèi)生管理，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的良好局面。二、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與布局1.各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)功能、任務(wù)和服務(wù)人口合理設(shè)置，布局應(yīng)符合衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)要求。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選址應(yīng)遠(yuǎn)離污染源，交通便利，便于患者就醫(yī)。（二）人員管理1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資格和執(zhí)業(yè)證書(shū)，定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。2.建立健全人員考核制度，對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（三）醫(yī)療質(zhì)量管理1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，確保醫(yī)療安全。2.加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)禁使用未經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療技術(shù)和藥品。3.建立醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決醫(yī)療質(zhì)量問(wèn)題。（四）醫(yī)院感染管理1.制定醫(yī)院感染預(yù)防與控制制度，加強(qiáng)醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)、防控措施落實(shí)。2.嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作技術(shù)、消毒隔離制度，防止醫(yī)院感染的發(fā)生和傳播。3.對(duì)醫(yī)院感染暴發(fā)事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取有效的控制措施。（五）醫(yī)療廢物管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、暫存和處置。2.醫(yī)療廢物應(yīng)使用專用包裝袋、容器，并有明顯的警示標(biāo)識(shí)。3.醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，確保醫(yī)療廢物得到安全、無(wú)害化處理。三、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生許可1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法取得衛(wèi)生許可證后方可營(yíng)業(yè)。2.申請(qǐng)衛(wèi)生許可證應(yīng)提交相關(guān)材料，經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核合格后頒發(fā)。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.公共場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境整潔，空氣清新，采光、照明、通風(fēng)良好。2.定期對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃、消毒，及時(shí)清除垃圾和廢棄物。（三）公共用品用具衛(wèi)生1.公共場(chǎng)所提供的公共用品用具應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做到一客一換一消毒。2.建立公共用品用具清洗、消毒、保潔制度，并有記錄。（四）飲用水衛(wèi)生1.公共場(chǎng)所直接為顧客提供的飲用水應(yīng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生管理，定期對(duì)飲用水進(jìn)行檢測(cè)，確保水質(zhì)安全。（五）衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備1.公共場(chǎng)所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，如洗手設(shè)施、通風(fēng)換氣設(shè)備、消毒設(shè)備等。2.衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)、更新，確保正常運(yùn)行。四、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.嚴(yán)格按照許可范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，布局合理，防止交叉污染。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。（三）食品加工過(guò)程衛(wèi)生1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)程。2.食品加工過(guò)程中應(yīng)防止食品受到污染，確保食品質(zhì)量安全。（四）食品貯存衛(wèi)生1.食品貯存場(chǎng)所應(yīng)保持干燥、通風(fēng)，溫度、濕度應(yīng)符合食品貯存要求。食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，避免食品變質(zhì)、損壞。（五）從業(yè)人員衛(wèi)生1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，每年進(jìn)行健康檢查。2.從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、消毒。五、學(xué)校衛(wèi)生管理（一）學(xué)校衛(wèi)生工作要求1.學(xué)校應(yīng)將衛(wèi)生工作納入學(xué)校工作計(jì)劃，建立健全學(xué)校衛(wèi)生管理制度。2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（二）教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生1.學(xué)校教室應(yīng)保持整潔、明亮，采光、照明、通風(fēng)良好。2.課桌椅應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，課桌椅高度應(yīng)與學(xué)生身高相適應(yīng)。（三）學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生1.學(xué)校應(yīng)提供符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活飲用水，定期對(duì)飲用水進(jìn)行檢測(cè)。2.加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理，防止飲用水污染事件的發(fā)生。（四）學(xué)校傳染病防控1.建立學(xué)校傳染病防控工作制度，加強(qiáng)對(duì)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置。2.做好學(xué)生因病缺勤病因追查與登記工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和隔離傳染病患者。（五）學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生與消毒1.學(xué)校應(yīng)定期對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行清掃、消毒，保持校園環(huán)境整潔。2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公共區(qū)域、教室及宿舍等場(chǎng)所的消毒工作，防止傳染病傳播。六、社區(qū)衛(wèi)生管理（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)1.合理規(guī)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。2.加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)能力。（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容1.提供基本醫(yī)療服務(wù)，包括常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治等。2.開(kāi)展預(yù)防保健、健康教育、康復(fù)指導(dǎo)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等工作。（三）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治1.組織開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，清除衛(wèi)生死角。2.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)垃圾的收集、運(yùn)輸和處理，保持社區(qū)環(huán)境整潔。（四）社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育1.開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。2.普及健康生活方式，倡導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。七、衛(wèi)生監(jiān)督管理（一）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)1.依法對(duì)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。2.查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，維護(hù)正常的衛(wèi)生秩序。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.衛(wèi)生許可情況，包括是否取得有效許可證及是否超范圍經(jīng)營(yíng)。2.衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況，如人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、消毒隔離等制度執(zhí)行情況。3.衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備配備及運(yùn)行情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期監(jiān)督檢查，按照規(guī)定的頻次和內(nèi)容對(duì)被監(jiān)督單位進(jìn)行檢查。2.不定期抽查，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位進(jìn)行隨機(jī)抽查。3.專項(xiàng)監(jiān)督檢查，針對(duì)特定衛(wèi)生問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查。（四）違法行為查處1.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法進(jìn)行立案查處，給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，依法追究刑事責(zé)任。八、衛(wèi)生應(yīng)急管理（一）衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定1.制定各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，包括傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急預(yù)案。2.明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療器械等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好可用。（三）應(yīng)急演練1.定期組織衛(wèi)生應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。2.演練內(nèi)容包括應(yīng)急處置流程、人員協(xié)調(diào)配合、物資使用等方面。（四）應(yīng)急處置1.發(fā)生衛(wèi)生應(yīng)急事件時(shí)，應(yīng)立即