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工程節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)度考核管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范工程項(xiàng)目管理,明確各參建單位及相關(guān)人員在工程節(jié)點(diǎn)工期控制中的責(zé)任,確保工程項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn),保障項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)度考核管理工作。公司所屬各項(xiàng)目部、各相關(guān)職能部門(mén)以及參與工程項(xiàng)目建設(shè)的施工單位、監(jiān)理單位等均應(yīng)遵守本辦法。第三條基本原則工程節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)度考核管理遵循以下原則:1.目標(biāo)導(dǎo)向,節(jié)點(diǎn)控制:以項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù),將工程目標(biāo)分解為可考核的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)控制。2.責(zé)任到人,層層落實(shí):明確各層級(jí)、各崗位在節(jié)點(diǎn)工期控制中的責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。3.客觀公正,數(shù)據(jù)說(shuō)話:考核過(guò)程與結(jié)果評(píng)定應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際數(shù)據(jù)、書(shū)面記錄及相關(guān)證明材料為依據(jù),確??己说目陀^性與公正性。4.獎(jiǎng)懲分明,激勵(lì)約束:將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤,充分調(diào)動(dòng)參建各方的積極性,有效約束影響工期的行為。5.動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)改進(jìn):對(duì)節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤與調(diào)整,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因、采取措施,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),持續(xù)改進(jìn)管理水平。第二章組織與職責(zé)第四條組織架構(gòu)公司成立工程節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)度考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員包括工程管理、計(jì)劃合同、質(zhì)量安全、物資設(shè)備等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工程管理部門(mén),負(fù)責(zé)考核管理的日常工作。各項(xiàng)目部應(yīng)成立相應(yīng)的節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)度考核工作小組,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目具體的考核實(shí)施。第五條職責(zé)分工1.考核領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):*審定公司工程節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)度考核管理辦法及相關(guān)細(xì)則;*審批重大工程項(xiàng)目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期計(jì)劃;*組織對(duì)重大節(jié)點(diǎn)工期完成情況的考核與評(píng)定;*研究解決考核過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;*審定考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案。2.考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(工程管理部門(mén))職責(zé):*組織起草和修訂考核管理辦法及相關(guān)細(xì)則;*指導(dǎo)和監(jiān)督各項(xiàng)目部的節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)度考核工作;*匯總、審核各項(xiàng)目部上報(bào)的節(jié)點(diǎn)工期計(jì)劃及考核結(jié)果;*組織協(xié)調(diào)跨部門(mén)的考核相關(guān)工作;*承擔(dān)考核領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。3.項(xiàng)目部考核工作小組職責(zé):*負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程節(jié)點(diǎn)的劃分與工期計(jì)劃的編制、報(bào)審;*組織實(shí)施本項(xiàng)目日常的節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)度跟蹤、檢查與記錄;*按照本辦法規(guī)定,對(duì)施工單位等參建方的節(jié)點(diǎn)工期完成情況進(jìn)行考核與初步評(píng)定;*及時(shí)上報(bào)節(jié)點(diǎn)工期計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)表及考核結(jié)果;*分析工期偏差原因,提出糾偏措施和處理建議。4.其他相關(guān)部門(mén)職責(zé):*計(jì)劃合同部門(mén):參與節(jié)點(diǎn)工期計(jì)劃的審核,負(fù)責(zé)考核結(jié)果與合同款項(xiàng)支付的聯(lián)動(dòng)。*質(zhì)量安全部門(mén):監(jiān)督施工過(guò)程中的質(zhì)量安全管理,及時(shí)反饋可能影響工期的質(zhì)量安全問(wèn)題。*物資設(shè)備部門(mén):保障工程所需物資、設(shè)備的及時(shí)供應(yīng),避免因物資設(shè)備問(wèn)題影響工期。第三章工程節(jié)點(diǎn)的劃分與確定第六條節(jié)點(diǎn)劃分原則工程節(jié)點(diǎn)的劃分應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、規(guī)模、復(fù)雜程度及關(guān)鍵線路,遵循以下原則:1.關(guān)鍵性:節(jié)點(diǎn)應(yīng)是對(duì)工程總工期、后續(xù)工序開(kāi)展、成本控制或重要功能實(shí)現(xiàn)具有決定性影響的關(guān)鍵工作或階段。2.可操作性:節(jié)點(diǎn)應(yīng)明確具體,其完成狀態(tài)可量化、可檢查、可驗(yàn)證。3.層次性:可根據(jù)項(xiàng)目管理需要,劃分一級(jí)節(jié)點(diǎn)(總體控制節(jié)點(diǎn))、二級(jí)節(jié)點(diǎn)(重要分部分項(xiàng)工程節(jié)點(diǎn))、三級(jí)節(jié)點(diǎn)(具體工序節(jié)點(diǎn))等不同層級(jí)。4.系統(tǒng)性:節(jié)點(diǎn)之間應(yīng)相互關(guān)聯(lián),形成完整的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。第七條主要節(jié)點(diǎn)類(lèi)型常見(jiàn)的工程節(jié)點(diǎn)包括但不限于:1.項(xiàng)目開(kāi)工、竣工節(jié)點(diǎn);2.關(guān)鍵線路上的分部分項(xiàng)工程完工節(jié)點(diǎn)(如基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)龋?.重要設(shè)備安裝與調(diào)試完成節(jié)點(diǎn);4.重大設(shè)計(jì)變更確認(rèn)及實(shí)施完成節(jié)點(diǎn);5.階段性驗(yàn)收或?qū)m?xiàng)驗(yàn)收通過(guò)節(jié)點(diǎn);6.影響后續(xù)工序大面積展開(kāi)的前置工序完成節(jié)點(diǎn)。第八條工期計(jì)劃編制與審批1.項(xiàng)目部應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前,依據(jù)施工合同、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)條件,組織編制詳細(xì)的工程總進(jìn)度計(jì)劃,并從中分解出各級(jí)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及相應(yīng)的工期目標(biāo)。2.節(jié)點(diǎn)工期計(jì)劃應(yīng)明確各節(jié)點(diǎn)的工作內(nèi)容、起止時(shí)間、負(fù)責(zé)人、主要資源配置及前置條件。3.編制完成的節(jié)點(diǎn)工期計(jì)劃(含總進(jìn)度計(jì)劃)應(yīng)按程序報(bào)公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,重大項(xiàng)目或特別復(fù)雜項(xiàng)目需報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過(guò)后作為考核依據(jù)。4.節(jié)點(diǎn)工期計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn),原則上不得隨意變更。確需調(diào)整的,應(yīng)按原審批程序辦理。第四章考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)第九條考核內(nèi)容節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)度考核主要包括以下內(nèi)容:1.節(jié)點(diǎn)工期完成情況:是否按計(jì)劃時(shí)間完成節(jié)點(diǎn)規(guī)定的全部工作內(nèi)容。2.進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行與調(diào)整:施工單位是否嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃,計(jì)劃調(diào)整是否合理、及時(shí)并履行報(bào)批手續(xù)。3.資源投入與保障:人力、材料、機(jī)械設(shè)備等資源是否按計(jì)劃投入,能否滿(mǎn)足工期要求。4.進(jìn)度報(bào)告與信息反饋:是否及時(shí)、準(zhǔn)確提交進(jìn)度報(bào)告,對(duì)影響工期的因素是否及時(shí)上報(bào)并采取應(yīng)對(duì)措施。5.協(xié)調(diào)配合:在工序銜接、交叉作業(yè)等方面的協(xié)調(diào)配合情況。第十條考核標(biāo)準(zhǔn)1.節(jié)點(diǎn)工期完成標(biāo)準(zhǔn):*按期完成:節(jié)點(diǎn)工作內(nèi)容全部完成,質(zhì)量符合要求,相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)齊全,且在計(jì)劃工期內(nèi)。*提前完成:在計(jì)劃工期之前完成節(jié)點(diǎn)全部工作內(nèi)容并符合質(zhì)量要求。*滯后完成:未在計(jì)劃工期內(nèi)完成節(jié)點(diǎn)工作內(nèi)容。滯后時(shí)間以實(shí)際完成日期與計(jì)劃日期的差值計(jì)算。2.考核評(píng)分:可采用百分制或分級(jí)評(píng)定(如優(yōu)秀、良好、合格、不合格)等方式。具體評(píng)分細(xì)則或分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在本辦法框架下另行制定,并報(bào)公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。評(píng)分應(yīng)至少包含節(jié)點(diǎn)工期完成情況(權(quán)重應(yīng)占主要部分)、過(guò)程管理、協(xié)調(diào)配合等方面的內(nèi)容。第五章考核程序第十一條考核周期節(jié)點(diǎn)工期考核周期原則上與節(jié)點(diǎn)工期計(jì)劃同步,即每個(gè)節(jié)點(diǎn)完成后即進(jìn)行考核。對(duì)于工期較長(zhǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),可根據(jù)需要設(shè)置中間檢查節(jié)點(diǎn)。第十二條信息收集與核實(shí)1.項(xiàng)目部考核工作小組應(yīng)每日跟蹤工程進(jìn)展,做好施工日志、形象進(jìn)度記錄,并定期(如每周、每月)匯總。2.在節(jié)點(diǎn)計(jì)劃完成日期前后,項(xiàng)目部考核工作小組應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)節(jié)點(diǎn)完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),收集相關(guān)證明資料(如驗(yàn)收記錄、影像資料、施工記錄等)。3.施工單位應(yīng)在節(jié)點(diǎn)計(jì)劃完成后規(guī)定時(shí)間內(nèi),向項(xiàng)目部提交節(jié)點(diǎn)工期完成情況報(bào)告及相關(guān)證明材料。第十三條考核評(píng)定與審批1.項(xiàng)目部考核工作小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況、施工單位提交的報(bào)告及相關(guān)資料,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步評(píng)定,形成《工程節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)度考核評(píng)定表》。2.《工程節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)度考核評(píng)定表》經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目部上報(bào)的考核評(píng)定結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。必要時(shí),可組織現(xiàn)場(chǎng)抽查。4.對(duì)于一級(jí)節(jié)點(diǎn)或重要的二級(jí)節(jié)點(diǎn)考核結(jié)果,需報(bào)請(qǐng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第十四條結(jié)果反饋與申訴1.考核結(jié)果審定后,由項(xiàng)目部向被考核單位(如施工單位)進(jìn)行書(shū)面反饋。2.被考核單位對(duì)考核結(jié)果有異議的,可在收到考核結(jié)果通知后規(guī)定時(shí)間內(nèi),向項(xiàng)目部考核工作小組提出書(shū)面申訴,并提供相關(guān)證據(jù)。項(xiàng)目部考核工作小組應(yīng)在收到申訴后及時(shí)組織復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果反饋申訴單位。對(duì)項(xiàng)目部復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可向公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)復(fù)議。第六章考核結(jié)果應(yīng)用第十五條與合同管理掛鉤1.考核結(jié)果應(yīng)作為施工合同中關(guān)于工期獎(jiǎng)懲條款、進(jìn)度款支付的重要依據(jù)。對(duì)于按期或提前完成節(jié)點(diǎn)工期的,可按合同約定給予獎(jiǎng)勵(lì)或正常支付進(jìn)度款;對(duì)于滯后完成的,應(yīng)按合同約定追究違約責(zé)任,如扣罰工期違約金、暫緩支付部分進(jìn)度款等。2.對(duì)于因施工單位原因?qū)е玛P(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期嚴(yán)重滯后,可能影響總工期的,公司有權(quán)依據(jù)合同約定采取包括但不限于要求增加資源投入、調(diào)整施工隊(duì)伍、甚至解除合同等措施。第十六條與績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤1.對(duì)項(xiàng)目部及相關(guān)管理人員的考核結(jié)果,應(yīng)納入其個(gè)人及部門(mén)的年度績(jī)效考核體系,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升、薪酬調(diào)整的參考依據(jù)。2.對(duì)于在節(jié)點(diǎn)工期控制中表現(xiàn)突出、有效避免重大工期延誤的單位和個(gè)人,公司可給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條與后續(xù)合作掛鉤對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的施工單位等參建方,在后續(xù)公司其他項(xiàng)目招標(biāo)或合作中可給予適當(dāng)傾斜;對(duì)考核結(jié)果差、屢次出現(xiàn)工期延誤且整改不力的單位,應(yīng)限制或取消其未來(lái)參與公司項(xiàng)目的資格。第十八條經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改進(jìn)項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)節(jié)點(diǎn)工期考核情況進(jìn)行匯總分析,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),剖析存在問(wèn)題及原因,提出改進(jìn)措施,不斷優(yōu)化項(xiàng)目進(jìn)度管理水平。公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期組織交流學(xué)習(xí),推廣先進(jìn)的進(jìn)度管理方法。第七章工期調(diào)整與例外情況處理第十九條工期調(diào)整條件因以下不可抗力或非施工單位原因?qū)е鹿?jié)點(diǎn)工期延誤,且施工單位已采取了積極有效的趕工措施仍無(wú)法挽回的,可申請(qǐng)工期調(diào)整:1.重大設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量顯著增加或施工工藝重大調(diào)整;2.業(yè)主方未能按合同約定提供施工場(chǎng)地、圖紙、資金等必要條件;3.不可抗力(如嚴(yán)重自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、政策重大調(diào)整等);4.其他經(jīng)公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的特殊情況。第二十條工期調(diào)整程序1.施工單位應(yīng)在工期延誤事件發(fā)生后及時(shí)向項(xiàng)目部提交工期索賠意向通知書(shū),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交詳細(xì)的工期延誤報(bào)告及證明材料。2.項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)工期延誤事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí),分析原因及影響程度,提出工期調(diào)整建議,按原節(jié)點(diǎn)工期計(jì)劃審批程序報(bào)批。3.工期調(diào)整批準(zhǔn)后,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)調(diào)整后續(xù)節(jié)點(diǎn)工期計(jì)劃,并相應(yīng)更新考核基準(zhǔn)。第二十一條趕工措施對(duì)于非不可抗力因素導(dǎo)致的工期滯后,項(xiàng)目部應(yīng)要求責(zé)任單位制定詳細(xì)的趕工計(jì)劃并組織實(shí)施。趕工措施應(yīng)科學(xué)合理,確保工程質(zhì)量和安全。因趕工產(chǎn)生的額外費(fèi)用,根據(jù)合同約定及責(zé)任劃分處理。第八章附則第二十二條辦法解釋本辦法由公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(工程
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