智慧城市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋閉環(huán)管理合同鑒于甲方希望建立并維護(hù)一個(gè)高效、透明的智慧城市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，并確保平臺(tái)上數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，乙方作為數(shù)據(jù)提供方或平臺(tái)運(yùn)營方，承諾對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控和反饋，雙方本著平等互利、誠實(shí)信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

**第一條定義**

1.1本協(xié)議所稱“智慧城市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)”是指由甲方主導(dǎo)建設(shè)、運(yùn)營的，用于發(fā)布、共享和利用智慧城市公共數(shù)據(jù)的在線平臺(tái)。

1.2“數(shù)據(jù)質(zhì)量”是指數(shù)據(jù)在準(zhǔn)確性、完整性、一致性、及時(shí)性、有效性等方面的表現(xiàn)。

1.3“數(shù)據(jù)提供方”是指向平臺(tái)提供數(shù)據(jù)的政府部門、機(jī)構(gòu)或企業(yè)。

1.4“平臺(tái)運(yùn)營方”是指負(fù)責(zé)平臺(tái)日常運(yùn)營、維護(hù)和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控的乙方。

1.5“數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋”是指對數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的報(bào)告、分析和處理過程。

1.6“數(shù)據(jù)質(zhì)量閉環(huán)管理”是指從數(shù)據(jù)提供、監(jiān)控、反饋、處理到效果評(píng)估的完整管理流程。

**第二條數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)**

2.1數(shù)據(jù)提供方承諾按照國家及地方關(guān)于數(shù)據(jù)開放的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量符合以下基本要求：

(1)準(zhǔn)確性：數(shù)據(jù)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，能夠反映實(shí)際情況。

(2)完整性：數(shù)據(jù)記錄完整，無明顯缺失。

(3)一致性：數(shù)據(jù)格式、編碼、單位等保持一致，無明顯矛盾。

(4)及時(shí)性：數(shù)據(jù)更新及時(shí)，能夠反映最新的情況。

(5)有效性：數(shù)據(jù)內(nèi)容有效，無明顯錯(cuò)誤或異常值。

2.2平臺(tái)運(yùn)營方負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，并定期對平臺(tái)上的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)向數(shù)據(jù)提供方公開。

**第三條數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋機(jī)制**

3.1平臺(tái)運(yùn)營方應(yīng)建立便捷的數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋渠道，包括但不限于在線反饋表單、用戶評(píng)價(jià)系統(tǒng)等，方便用戶報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。

3.2數(shù)據(jù)提供方應(yīng)根據(jù)平臺(tái)運(yùn)營方反饋的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向平臺(tái)運(yùn)營方反饋處理結(jié)果。

3.3平臺(tái)運(yùn)營方應(yīng)對數(shù)據(jù)提供方的處理結(jié)果進(jìn)行審核，并在平臺(tái)上進(jìn)行公示，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的得到有效解決。

**第四條數(shù)據(jù)質(zhì)量閉環(huán)管理流程**

4.1數(shù)據(jù)提供方在數(shù)據(jù)發(fā)布前，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量符合要求。

4.2平臺(tái)運(yùn)營方通過自動(dòng)化工具和人工審核相結(jié)合的方式，對平臺(tái)上的數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)通過反饋機(jī)制通知數(shù)據(jù)提供方。

4.3數(shù)據(jù)提供方收到數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋后，應(yīng)在約定的時(shí)限內(nèi)（一般為5個(gè)工作日）進(jìn)行核實(shí)，并采取必要的措施進(jìn)行修正或更新。

4.4數(shù)據(jù)提供方完成數(shù)據(jù)修正或更新后，應(yīng)將處理結(jié)果反饋給平臺(tái)運(yùn)營方，平臺(tái)運(yùn)營方對處理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，并在平臺(tái)上更新數(shù)據(jù)信息。

4.5平臺(tái)運(yùn)營方定期對數(shù)據(jù)質(zhì)量閉環(huán)管理流程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化流程，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

**第五條雙方責(zé)任**

5.1甲方責(zé)任：

(1)負(fù)責(zé)平臺(tái)的整體規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)，確保平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行。

(2)制定數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系，并監(jiān)督執(zhí)行。

(3)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋機(jī)制，并負(fù)責(zé)反饋的處理和公示。

(4)定期對平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并發(fā)布評(píng)估報(bào)告。

5.2乙方責(zé)任：

(1)作為數(shù)據(jù)提供方時(shí)，按照數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供數(shù)據(jù)，并配合平臺(tái)運(yùn)營方進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋和處理。

(2)作為平臺(tái)運(yùn)營方時(shí)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的日常監(jiān)控、質(zhì)量評(píng)估和反饋處理，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量閉環(huán)管理流程的順暢運(yùn)行。

(3)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

**第六條違約責(zé)任**

6.1數(shù)據(jù)提供方未按照約定時(shí)間和要求處理數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋的，應(yīng)向平臺(tái)運(yùn)營方支付違約金，違約金金額為每次反饋處理費(fèi)用的一倍。

6.2平臺(tái)運(yùn)營方未按照約定時(shí)間和要求處理數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋的，應(yīng)向數(shù)據(jù)提供方支付違約金，違約金金額為每次反饋處理費(fèi)用的一倍。

6.3任何一方因故意或重大過失導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

**第七條爭議解決**

7.1雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。

7.2協(xié)商不成的，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起訴訟。

**第八條附則**

8.1本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。

8.2本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

8.3本協(xié)議未盡事宜，雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

8.4本協(xié)議的修改、變更，須經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽署書面文件。

8.5本協(xié)議附件是本協(xié)議不可分割的一部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。

8.6本協(xié)議附件包括：

(1)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則

(2)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系

(3)數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋處理流程

本協(xié)議由以下雙方于____年____月____日簽署：

甲方（蓋章）：

乙方（蓋章）：

**一、所需附件列表**

根據(jù)合同第八條附則，該合同文檔所需的附件列表如下：

1.**數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則:**詳細(xì)規(guī)定數(shù)據(jù)在準(zhǔn)確性、完整性、一致性、及時(shí)性、有效性等方面的具體要求、指標(biāo)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

2.**數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系:**明確用于評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量的量化指標(biāo)、計(jì)算方法、評(píng)估周期和權(quán)重分配等。

3.**數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋處理流程:**規(guī)定數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋的提交、接收、分配、處理、回復(fù)、確認(rèn)等環(huán)節(jié)的具體步驟、責(zé)任部門和時(shí)限要求。

**二、違約行為羅列及認(rèn)定**

根據(jù)合同第六條違約責(zé)任，可羅列以下違約行為及認(rèn)定方式：

|序號(hào)|違約行為描述|認(rèn)定依據(jù)/方式|

|:---|:---------------------------------------------------------------|:-----------------------------------------------------------------------------|

|1|數(shù)據(jù)提供方未按約定時(shí)限和要求處理平臺(tái)運(yùn)營方反饋的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。|平臺(tái)運(yùn)營方提供書面證據(jù)（如反饋記錄、溝通記錄）證明已按時(shí)發(fā)送反饋，且數(shù)據(jù)提供方未在約定時(shí)限內(nèi)（合同中約定為5個(gè)工作日）提供處理結(jié)果或采取糾正措施。|

|2|平臺(tái)運(yùn)營方未按約定時(shí)限和要求處理數(shù)據(jù)提供方關(guān)于數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋處理結(jié)果或后續(xù)問題的反饋。|數(shù)據(jù)提供方提供書面證據(jù)證明已就數(shù)據(jù)質(zhì)量問題處理結(jié)果向平臺(tái)運(yùn)營方提出反饋，且平臺(tái)運(yùn)營方未在合理或約定的時(shí)限內(nèi)（合同中約定為5個(gè)工作日）給予確認(rèn)或答復(fù)。|

|3|任何一方因故意或重大過失導(dǎo)致發(fā)生數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，造成對方或平臺(tái)及用戶損失。|根據(jù)損失發(fā)生的事實(shí)證據(jù)（如用戶投訴記錄、損失評(píng)估報(bào)告）、責(zé)任方的過錯(cuò)程度（故意或重大過失的認(rèn)定需結(jié)合具體情況和行業(yè)慣例）進(jìn)行認(rèn)定。具體賠償責(zé)任根據(jù)第五條雙方責(zé)任界定及第七條爭議解決方式確定。|

**三、法律名詞解釋**

1.**定義(Definition):**指對合同中使用的關(guān)鍵術(shù)語進(jìn)行明確的解釋，以避免歧義。合同第一條對此進(jìn)行了定義。

2.**數(shù)據(jù)質(zhì)量(DataQuality):**指數(shù)據(jù)在準(zhǔn)確性、完整性、一致性、及時(shí)性、有效性等方面的綜合表現(xiàn)水平。

3.**數(shù)據(jù)提供方(DataProvider):**指向智慧城市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)提供數(shù)據(jù)的政府部門、機(jī)構(gòu)或企業(yè)。

4.**平臺(tái)運(yùn)營方(PlatformOperator):**指負(fù)責(zé)智慧城市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的日常運(yùn)營、維護(hù)、數(shù)據(jù)接入、質(zhì)量監(jiān)控和管理的一方。

5.**數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋(DataQualityFeedback):**指用戶、平臺(tái)監(jiān)控或數(shù)據(jù)提供方內(nèi)部發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題后，向平臺(tái)運(yùn)營方或數(shù)據(jù)提供方報(bào)告的過程和內(nèi)容。

6.**數(shù)據(jù)質(zhì)量閉環(huán)管理(DataQualityClosed-LoopManagement):**指一個(gè)持續(xù)的管理過程，包括數(shù)據(jù)提供、質(zhì)量監(jiān)控、問題反饋、原因分析、修正處理、效果驗(yàn)證和持續(xù)改進(jìn)，形成一個(gè)完整的循環(huán)。

7.**違約責(zé)任(BreachofContractLiability):**指合同一方當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定時(shí)，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

8.**違約金(LiquidatedDamages):**指合同雙方事先約定，在一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц兜囊欢ń痤~的金錢。

9.**賠償責(zé)任(CompensationforDamages):**指因違約行為給對方造成損失時(shí)，違約方應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)償損失的責(zé)任。

10.**故意(Intent):**指行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的心理狀態(tài)。

11.**重大過失(GrossNegligence):**指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見到自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的一種較普通過失更嚴(yán)重的過失形式。

**四、合同實(shí)際執(zhí)行過程中可能遇到的問題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

**可能遇到的問題：**

1.**數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一或模糊:**不同數(shù)據(jù)提供方對數(shù)據(jù)質(zhì)量的理解和標(biāo)準(zhǔn)可能存在差異。

***解決辦法:**甲方（平臺(tái)方）應(yīng)主導(dǎo)制定詳細(xì)、量化、可操作的數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則（附件1），并組織數(shù)據(jù)提供方進(jìn)行溝通和培訓(xùn)，確保各方理解和執(zhí)行一致。

2.**反饋處理不及時(shí):**數(shù)據(jù)提供方可能因內(nèi)部流程復(fù)雜、人員不足或數(shù)據(jù)量過大等原因，延遲處理反饋的問題。

***解決辦法:**合同中明確反饋處理的時(shí)限（如5個(gè)工作日），并建立監(jiān)督機(jī)制。甲方應(yīng)提供必要的工具或接口支持反饋的流轉(zhuǎn)。對于長期不處理的提供方，可考慮在平臺(tái)上進(jìn)行公示或限制其新數(shù)據(jù)的上傳權(quán)限。

3.**反饋處理結(jié)果不明確或無效:**數(shù)據(jù)提供方可能僅表示“收到”或提出無效的修正。

***解決辦法:**合同中要求數(shù)據(jù)提供方提供明確的處理說明和證據(jù)（如修正前后的數(shù)據(jù)對比、說明原因等）。甲方應(yīng)審核處理結(jié)果的有效性，對無效處理可要求重新處理或采取其他措施。

4.**數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任界定不清:**當(dāng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題時(shí)，是提供方責(zé)任還是平臺(tái)處理責(zé)任難以界定。

***解決辦法:**合同第五條應(yīng)更清晰地界定雙方在不同環(huán)節(jié)（數(shù)據(jù)接入、清洗、存儲(chǔ)、展示、反饋處理）的責(zé)任。明確區(qū)分提供方原始數(shù)據(jù)責(zé)任和平臺(tái)加工處理責(zé)任。

5.**惡意或虛假反饋:**用戶或競爭對手可能提交惡意或與事實(shí)不符的數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋。

***解決辦法:**甲方應(yīng)建立反饋的初步審核機(jī)制，結(jié)合數(shù)據(jù)自動(dòng)監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行判斷。對于惡意反饋，應(yīng)有處理規(guī)則（如標(biāo)記來源、限制其反饋權(quán)限）。

6.**損失難以量化:**當(dāng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題造成損失時(shí)，如何確定具體的賠償金額。

***解決辦法:**合同中可以約定一個(gè)基礎(chǔ)違約金計(jì)算方式，同時(shí)保留根據(jù)實(shí)際損失進(jìn)行索賠的權(quán)利。雙方應(yīng)努力保存相關(guān)證據(jù)以支持損失量化。

7.**文化差異和溝通障礙:**不同部門或機(jī)構(gòu)可能有不同的工作文化和溝通習(xí)慣。

***解決辦法:**建立常態(tài)化的溝通機(jī)制，明確聯(lián)系人。甲方應(yīng)積極組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)雙方理解與合作。

**注意事項(xiàng)：**

1.**標(biāo)準(zhǔn)的可操作性:**數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能僅是原則性要求，必須具體、可衡量、可執(zhí)行。

2.**反饋渠道的易用性:**反饋渠道應(yīng)簡單直接，方便用戶使用。

3.**處理流程的透明度:**數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋的處理過程和結(jié)果應(yīng)對相關(guān)方（用戶、提供方）保持一定程度的透明。

4.**隱私和安全:**在處理反饋和數(shù)據(jù)質(zhì)量問題時(shí)，要注意保護(hù)涉及的個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全。

5.**持續(xù)改進(jìn):**數(shù)據(jù)質(zhì)量閉環(huán)管理是一個(gè)持續(xù)的過程，需要根據(jù)實(shí)踐不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)和流程。

**五、合同適用的所有場景**

該《智慧城市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋閉環(huán)管理合同》主要適用于以下場景：

1.**智慧城市政府項(xiàng)目:**政府作為甲方，與其采購的服務(wù)商（乙方，可能是技術(shù)公司或數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)）之間，圍繞政府公開的數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行合作時(shí)。

2.**政府與數(shù)據(jù)提供部門:**政府作為甲方（平臺(tái)運(yùn)營方），與其下屬或合作的數(shù)據(jù)提供部門（乙方，如交通、氣象、公安等部門）之間，就數(shù)據(jù)開放和質(zhì)量管理進(jìn)行協(xié)作時(shí)。

3.**政府與第三方數(shù)據(jù)公司:**政府作為甲方（平臺(tái)運(yùn)營方），與獨(dú)立的第三方數(shù)據(jù)公司（乙方，負(fù)責(zé)提供數(shù)據(jù)或運(yùn)營平臺(tái)）之間，就數(shù)據(jù)接入、處理和質(zhì)量保障進(jìn)行合作時(shí)。

4.**企業(yè)運(yùn)營自有數(shù)據(jù)平臺(tái):**某企業(yè)作為甲方（平臺(tái)運(yùn)營方），與其合作的數(shù)據(jù)提供企業(yè)（乙方）之間，就企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行管理時(shí)。

5.**公共數(shù)據(jù)運(yùn)營聯(lián)盟/平臺(tái):**由多個(gè)成員組成的聯(lián)盟或平臺(tái)（甲方，可能是聯(lián)合運(yùn)營實(shí)體或平臺(tái)公司），與其成員單位（乙方，數(shù)據(jù)提供方）之間，就共同維護(hù)的數(shù)據(jù)平臺(tái)質(zhì)量進(jìn)行約定時(shí)。

6.**涉及第三方數(shù)據(jù)的平臺(tái):**平臺(tái)運(yùn)營商（甲方）引入第三方數(shù)據(jù)源（乙方，數(shù)據(jù)提供方），需要確保這些第三方提供的數(shù)據(jù)質(zhì)量符合平臺(tái)要求時(shí)。

**一、特殊應(yīng)用場合及應(yīng)增加的條款**

1.**場合：數(shù)據(jù)提供方是涉及高度敏感信息的政府部門（如公安、司法）**

***增加條款：數(shù)據(jù)脫敏與驗(yàn)證責(zé)任條款**

***說明：**對于涉及公民隱私或國家安全等敏感信息的數(shù)據(jù)，即使已標(biāo)注脫敏，仍需明確脫敏標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)證責(zé)任，防止信息泄露或被不當(dāng)使用。

***條款內(nèi)容：**

*明確哪些數(shù)據(jù)字段屬于敏感信息范疇，并制定具體的脫敏規(guī)則（如空值填充、K匿名、L多樣性等）。

*規(guī)定數(shù)據(jù)提供方（乙方）在數(shù)據(jù)上傳前必須自行完成符合標(biāo)準(zhǔn)的脫敏處理，并提供脫敏說明或證明。

*規(guī)定平臺(tái)運(yùn)營方（甲方）有權(quán)對上傳數(shù)據(jù)的敏感信息脫敏效果進(jìn)行抽查或技術(shù)檢測，乙方需配合。

*明確因乙方未按要求進(jìn)行有效脫敏導(dǎo)致敏感信息泄露或被不當(dāng)使用的，乙方承擔(dān)全部責(zé)任，包括但不限于承擔(dān)賠償責(zé)任、停止數(shù)據(jù)提供等。

2.**場合：數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)或商業(yè)秘密**

***增加條款：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與保密條款（專門針對反饋環(huán)節(jié)）**

***說明：**用戶或乙方在反饋數(shù)據(jù)質(zhì)量問題過程中，可能會(huì)無意中提及或包含第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息（如圖標(biāo)、特定算法描述、未公開的商業(yè)邏輯等），需要明確保密義務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。

***條款內(nèi)容：**

*約定任何一方在反饋數(shù)據(jù)質(zhì)量問題時(shí)，不得包含任何侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)或商業(yè)秘密的內(nèi)容。

*約定在處理反饋過程中產(chǎn)生的臨時(shí)性記錄、分析報(bào)告等，若包含可能構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)或商業(yè)秘密的信息，應(yīng)按照原保密協(xié)議（如有）或本協(xié)議保密條款進(jìn)行管理，不得泄露。

*明確若因反饋內(nèi)容引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，提出包含侵權(quán)內(nèi)容的一方承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

3.**場合：數(shù)據(jù)質(zhì)量依賴于復(fù)雜的跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合或清洗過程**

***增加條款：數(shù)據(jù)整合/清洗過程質(zhì)量責(zé)任條款**

***說明：**當(dāng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題源于甲方平臺(tái)在整合來自多個(gè)來源或進(jìn)行復(fù)雜清洗轉(zhuǎn)換時(shí)，需要明確甲方的責(zé)任邊界和處理機(jī)制。

***條款內(nèi)容：**

*明確界定原始數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任（乙方）和平臺(tái)處理/整合過程質(zhì)量責(zé)任（甲方）的劃分標(biāo)準(zhǔn)或范圍。

*規(guī)定當(dāng)懷疑數(shù)據(jù)質(zhì)量問題是由平臺(tái)整合或清洗過程引起時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)專門的調(diào)查程序，明確調(diào)查責(zé)任方和時(shí)限。

*若調(diào)查確認(rèn)由甲方責(zé)任造成，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)修正；若確認(rèn)由乙方原始數(shù)據(jù)質(zhì)量導(dǎo)致，則按原責(zé)任條款處理，但甲方可能仍需承擔(dān)一定的協(xié)調(diào)或通知義務(wù)。

4.**場合：數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋需要人工專家進(jìn)行深度評(píng)估**

***增加條款：人工專家評(píng)估機(jī)制與費(fèi)用條款**

***說明：**某些復(fù)雜的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題（如涉及領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性分析等）需要人工專家進(jìn)行判斷，需明確評(píng)估機(jī)制和費(fèi)用承擔(dān)。

***條款內(nèi)容：**

*約定在自動(dòng)評(píng)估無法確定或存在爭議時(shí)，可以引入人工專家評(píng)估機(jī)制。

*明確專家的選取標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)要求、評(píng)估流程和時(shí)限。

*明確人工專家評(píng)估的費(fèi)用由哪一方承擔(dān)（通常可約定由提出評(píng)估請求一方初步承擔(dān)，最終責(zé)任方承擔(dān)，或在合同總額內(nèi)分?jǐn)偅?，并?guī)定費(fèi)用報(bào)銷或結(jié)算流程。

5.**場合：數(shù)據(jù)提供方提供的數(shù)據(jù)是實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)的流數(shù)據(jù)**

***增加條款：流數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)控條款**

***說明：**流數(shù)據(jù)的質(zhì)量除了準(zhǔn)確性、完整性，還涉及延遲性（Latency）、吞吐量（Throughput）等，需增加相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

***條款內(nèi)容：**

*在數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則（附件1）中，增加針對流數(shù)據(jù)的特定質(zhì)量指標(biāo)，如最大允許延遲、最小數(shù)據(jù)包率、數(shù)據(jù)丟失率等。

*規(guī)定針對流數(shù)據(jù)的監(jiān)控機(jī)制，可能需要實(shí)時(shí)監(jiān)控或更頻繁的抽樣監(jiān)控。

*明確流數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的反饋和處理流程，可能需要更快速響應(yīng)機(jī)制。

**二、附件條款補(bǔ)充**

1.**當(dāng)有第三方介入時(shí)，需要增加的第三方的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容**

***附件：第三方參與數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的責(zé)權(quán)利說明**

***具體內(nèi)容：**

***第三方角色定義：**明確第三方在數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系中的具體角色（如獨(dú)立質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)、技術(shù)工具供應(yīng)商、用戶代表組織等）。

***第三方責(zé)仼(Responsibilities)：**

*根據(jù)其角色，承擔(dān)相應(yīng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)估、測試、反饋或驗(yàn)證任務(wù)。

*按照甲方（平臺(tái)方）的要求和標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立或與甲方合作完成指定工作。

*保證其提供的服務(wù)或結(jié)果的專業(yè)性、客觀性和準(zhǔn)確性。

*對其接觸到的數(shù)據(jù)（包括在履行職責(zé)過程中獲取的數(shù)據(jù)）承擔(dān)保密義務(wù)。

***第三方權(quán)利(Rights)：**

*有權(quán)獲取履行職責(zé)所必需的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限、平臺(tái)接口或相關(guān)信息（在授權(quán)范圍內(nèi)）。

*有權(quán)了解數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程和標(biāo)準(zhǔn)。

*有權(quán)對數(shù)據(jù)質(zhì)量提出評(píng)估意見或建議。

*根據(jù)合同約定，有權(quán)獲得相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用或報(bào)酬。

***第三方款項(xiàng)(Compensation)：**

*明確第三方參與數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（如按項(xiàng)目、按時(shí)間、按效果等）。

*明確支付方式、支付時(shí)間和條件。

*明確費(fèi)用結(jié)算流程和爭議解決方式。

2.**當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的甲方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***條款：主動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控與改進(jìn)條款**

***具體內(nèi)容：**

***甲方責(zé)仼(Responsibilities)：**

*主動(dòng)建立并維護(hù)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控體系，包括自動(dòng)化監(jiān)控工具和人工審核機(jī)制。

*定期（如每月或每季度）對所有或抽樣數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量全量或抽樣評(píng)估，并發(fā)布評(píng)估報(bào)告。

*主動(dòng)識(shí)別數(shù)據(jù)質(zhì)量趨勢和潛在風(fēng)險(xiǎn)，并向數(shù)據(jù)提供方通報(bào)。

*主動(dòng)推動(dòng)數(shù)據(jù)提供方根據(jù)反饋和評(píng)估結(jié)果改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

*主動(dòng)組織數(shù)據(jù)提供方進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量培訓(xùn)和技術(shù)交流。

*主動(dòng)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量激勵(lì)或約束機(jī)制（如對持續(xù)提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)的提供方給予優(yōu)先展示或獎(jiǎng)勵(lì)，對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)者進(jìn)行警告或限制）。

***甲方權(quán)利(Rights)：**

*有權(quán)要求數(shù)據(jù)提供方提供數(shù)據(jù)采集、處理、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的說明資料。

*有權(quán)根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，調(diào)整數(shù)據(jù)在平臺(tái)上的展示方式、權(quán)限或狀態(tài)（如標(biāo)記為“質(zhì)量待定”）。

*對于持續(xù)不改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提供方，有權(quán)在平臺(tái)上進(jìn)行公示（需符合相關(guān)規(guī)定）。

*有權(quán)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整向數(shù)據(jù)提供方的服務(wù)費(fèi)用（如適用）。

3.**當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的乙方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***條款：主動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障與報(bào)告條款**

***具體內(nèi)容：**

***乙方責(zé)仼(Responsibilities)：**

*主動(dòng)建立并維護(hù)數(shù)據(jù)自身的生產(chǎn)、處理和質(zhì)量管理流程，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

*主動(dòng)對提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行事前質(zhì)量檢查和事后驗(yàn)證，確保符合約定標(biāo)準(zhǔn)。

*主動(dòng)將數(shù)據(jù)質(zhì)量改進(jìn)措施納入其日常工作計(jì)劃和預(yù)算。

*主動(dòng)向甲方（平臺(tái)方）定期（如每月）匯報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量狀況、改進(jìn)措施和效果。

*主動(dòng)配合甲方的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)估和反饋處理工作。

*主動(dòng)探索和應(yīng)用新的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理技術(shù)和工具。

***乙方權(quán)利(Rights)：**

*有權(quán)要求甲方提供清晰的數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告和用戶反饋信息。

*有權(quán)基于用戶反饋和甲方評(píng)估結(jié)果，優(yōu)先獲取需要改進(jìn)的數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)和具體問題點(diǎn)。

*有權(quán)參與甲方組織的數(shù)據(jù)質(zhì)量相關(guān)培訓(xùn)和技術(shù)交流，以提升自身能力。

*其在數(shù)據(jù)質(zhì)量改進(jìn)方面投入的成本和取得的成效，可作為一種合作評(píng)價(jià)或費(fèi)用調(diào)整的依據(jù)（需在合同中約定）。

**三、特殊應(yīng)用場景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***場景：涉及跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)**(如數(shù)據(jù)提供方或平臺(tái)用戶/數(shù)據(jù)位于境外)

***增加特殊條款：跨境數(shù)據(jù)傳輸合規(guī)性條款**

***注意事項(xiàng)：**

*必須遵守相關(guān)國家/地區(qū)的數(shù)據(jù)保護(hù)法律（如歐盟GDPR、中國《個(gè)人信息保護(hù)法》、《數(shù)據(jù)安全法》）對跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)膰?yán)格要求。

*明確約定數(shù)據(jù)傳輸?shù)哪康牡?、方式（如通過安全傳輸通道、采用標(biāo)準(zhǔn)合同條款SCCs、獲得數(shù)據(jù)接收方國家/地區(qū)的認(rèn)證等）。

*約定數(shù)據(jù)提供方/平臺(tái)方需履行必要的申報(bào)或認(rèn)證程序。

*約定在數(shù)據(jù)接收方國家/地區(qū)發(fā)生數(shù)據(jù)泄露等安全事件時(shí)，通知對方的義務(wù)和流程需符合兩地法律要求。

***場景：數(shù)據(jù)質(zhì)量涉及關(guān)鍵的公共安全或城市運(yùn)行決策**(如交通信號(hào)燈狀態(tài)、應(yīng)急資源分布)

***增加特殊條款：關(guān)鍵數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量SLA（服務(wù)水平協(xié)議）條款**

***注意事項(xiàng)：**

*對此類關(guān)鍵數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性提出更嚴(yán)格、量化的要求。

*約定更低的允許延遲閾值和更高的數(shù)據(jù)可用性目標(biāo)。

*建立更快速的上報(bào)和響應(yīng)機(jī)制，對超時(shí)未處理的情況設(shè)定更嚴(yán)厲的違約責(zé)任。

*可能需要引入第三方進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督和審計(jì)。

*明確數(shù)據(jù)中斷或錯(cuò)誤可能造成的嚴(yán)重后果及相應(yīng)的賠償上限和責(zé)任劃分。

**四、原始合同所需的所有的詳細(xì)的附件列表**

1.**數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則**(附件1)

2.**數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系**(附件2)

3.**數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋處理流程**(附件3)

4.**（新增）第三方參與數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的責(zé)權(quán)利說明**(附件A)

5.**（新增）甲方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款內(nèi)容**(附件B-作為合同正文的一部分或附錄)

6.**（新增）乙方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款內(nèi)容**(附件C-作為合同正文的一部分或附錄)

7.**（可選，根據(jù)場景）關(guān)鍵數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量SLA條款**(附件D)

8.**（可選，根據(jù)場景）跨境數(shù)據(jù)傳輸合規(guī)性要求說明**(附件E)

*(注：帶括號(hào)的附件是相對于原始合同而言是新增的)*

**五、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**

***定義(Definition):**合同中為了明確含義，對特定術(shù)語進(jìn)行的解釋說明。

***數(shù)據(jù)質(zhì)量(DataQuality):**數(shù)據(jù)在準(zhǔn)確性、完整性、一致性、及時(shí)性、有效性等方面的綜合表現(xiàn)水平。

***數(shù)據(jù)提供方(DataProvider):**向智慧城市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)提供數(shù)據(jù)的政府部門、機(jī)構(gòu)或企業(yè)。

***平臺(tái)運(yùn)營方(PlatformOperator):**負(fù)責(zé)智慧城市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的日常運(yùn)營、維護(hù)、數(shù)據(jù)接入、質(zhì)量監(jiān)控和管理的一方。

***數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋(DataQualityFeedback):**指用戶、平臺(tái)監(jiān)控或數(shù)據(jù)提供方內(nèi)部發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題后，向平臺(tái)運(yùn)營方或數(shù)據(jù)提供方報(bào)告的過程和內(nèi)容。

***數(shù)據(jù)質(zhì)量閉環(huán)管理(DataQualityClosed-LoopManagement):**指一個(gè)持續(xù)的管理過程，包括數(shù)據(jù)提供、質(zhì)量監(jiān)控、問題反饋、原因分析、修正處理、效果驗(yàn)證和持續(xù)改進(jìn)，形成一個(gè)完整的循環(huán)。

***違約責(zé)任(BreachofContractLiability):**合同一方當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定時(shí)，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

***違約金(LiquidatedDamages):**合同雙方事先約定，在一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц兜囊欢?/p>