工會(huì)職工大會(huì)制度實(shí)施細(xì)則總則目的與依據(jù)為了充分發(fā)揮工會(huì)職工大會(huì)在企業(yè)民主管理中的作用，保障職工的民主權(quán)利，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《企業(yè)民主管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。適用范圍本實(shí)施細(xì)則適用于本企業(yè)工會(huì)職工大會(huì)的組織與運(yùn)作?；驹瓌t1.民主集中制原則：職工大會(huì)在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，集中職工的意見和建議，作出科學(xué)合理的決策。2.依法依規(guī)原則：職工大會(huì)的召開、決策等各項(xiàng)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。3.實(shí)事求是原則：職工大會(huì)討論和解決的問題應(yīng)從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效。職工大會(huì)的職權(quán)審議建議權(quán)1.聽取企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重大技術(shù)改造方案等報(bào)告，并提出意見和建議。2.對(duì)企業(yè)工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議，提出修改意見。審議通過權(quán)1.審議通過企業(yè)集體合同草案、工資集體協(xié)議草案等涉及職工權(quán)益的重要協(xié)議。2.審議通過企業(yè)職工獎(jiǎng)懲辦法、勞動(dòng)紀(jì)律等重要規(guī)章制度。審議決定權(quán)1.審議決定職工福利基金使用方案、職工住房分配方案等有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。2.對(duì)企業(yè)合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)等重大決策中涉及職工切身利益的問題進(jìn)行審議并作出決定。民主監(jiān)督權(quán)1.監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的情況。2.監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、廉潔自律的情況。3.對(duì)企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的行為提出意見和建議，要求企業(yè)予以糾正。民主選舉權(quán)1.選舉和罷免企業(yè)工會(huì)委員會(huì)成員、職工代表等。2.選舉參加企業(yè)管理委員會(huì)的職工代表。職工代表的產(chǎn)生與管理職工代表的條件1.為本企業(yè)在職職工，享有政治權(quán)利，具有一定的政治覺悟和政策水平。2.關(guān)心企業(yè)發(fā)展，密切聯(lián)系群眾，能夠如實(shí)反映職工的意見和要求。3.遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，具有較強(qiáng)的責(zé)任感和敬業(yè)精神。職工代表的產(chǎn)生辦法1.職工代表以班組、車間、科室等為選舉單位，由職工直接選舉產(chǎn)生。2.選舉單位應(yīng)按分配的代表名額，組織職工醞釀候選人，候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%。3.選舉采用無記名投票方式，候選人獲得本選舉單位全體職工過半數(shù)選票方可當(dāng)選。4.職工代表的構(gòu)成應(yīng)具有廣泛性和代表性，其中一線職工代表應(yīng)占代表總數(shù)的50%以上，女職工代表應(yīng)占一定比例。職工代表的任期職工代表每屆任期與工會(huì)委員會(huì)任期相同，為三年至五年，可以連選連任。職工代表的權(quán)利1.在職工大會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.有權(quán)參加職工大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等問題提出意見和建議。3.有權(quán)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議和監(jiān)督。4.因參加職工大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用工作時(shí)間，按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。職工代表的義務(wù)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，不斷提高自身素質(zhì)。2.密切聯(lián)系職工群眾，如實(shí)反映職工的意見和要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益。3.積極宣傳和貫徹職工大會(huì)的決議，模范遵守企業(yè)的規(guī)章制度，做好本職工作。4.接受選舉單位職工的監(jiān)督，定期向職工匯報(bào)工作，聽取職工的意見和建議。職工代表的撤換與補(bǔ)選1.職工代表有下列情形之一的，經(jīng)選舉單位職工討論通過，可撤換其代表資格：嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，給企業(yè)和職工造成重大損失的。不能履行代表職責(zé)，不反映職工意見和要求，嚴(yán)重脫離職工群眾的。因工作調(diào)動(dòng)、退休等原因離開本企業(yè)的。2.職工代表出現(xiàn)缺額時(shí)，由原選舉單位按照規(guī)定的程序補(bǔ)選。補(bǔ)選的代表任期至本屆職工代表任期屆滿。職工大會(huì)的組織與召開職工大會(huì)的組織架構(gòu)1.大會(huì)主席團(tuán)：職工大會(huì)召開期間，設(shè)立大會(huì)主席團(tuán)。主席團(tuán)成員由工會(huì)委員會(huì)在職工代表中提名，經(jīng)職工大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。主席團(tuán)負(fù)責(zé)主持會(huì)議，處理大會(huì)期間的有關(guān)事項(xiàng)。2.大會(huì)專門工作委員會(huì)：根據(jù)工作需要，職工大會(huì)可設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)保護(hù)、生活福利、民主監(jiān)督等專門工作委員會(huì)。專門工作委員會(huì)成員由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)辦理職工大會(huì)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。職工大會(huì)的召開頻率職工大會(huì)每年至少召開一次。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)企業(yè)工會(huì)委員會(huì)、三分之一以上職工代表提議，可臨時(shí)召開職工大會(huì)。職工大會(huì)的召開程序1.會(huì)議籌備工會(huì)委員會(huì)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和工作需要，確定職工大會(huì)的議題和議程。提前10個(gè)工作日將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、議題和議程等事項(xiàng)通知職工代表。組織職工代表圍繞會(huì)議議題開展調(diào)查研究，廣泛征求職工的意見和建議。2.預(yù)備會(huì)議聽取大會(huì)籌備情況報(bào)告。通過大會(huì)主席團(tuán)成員名單。通過大會(huì)議程和其他有關(guān)事項(xiàng)。3.正式會(huì)議企業(yè)行政負(fù)責(zé)人向大會(huì)作工作報(bào)告。工會(huì)委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行審議和討論。對(duì)需要表決的事項(xiàng)進(jìn)行表決。形成會(huì)議決議。4.會(huì)議記錄與歸檔安排專人做好會(huì)議記錄，記錄內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、議題、發(fā)言內(nèi)容、表決結(jié)果等。會(huì)議結(jié)束后，及時(shí)整理會(huì)議資料，包括會(huì)議報(bào)告、決議、記錄等，進(jìn)行歸檔保存。會(huì)議表決方式1.職工大會(huì)的表決方式分為舉手表決、無記名投票表決等。一般事項(xiàng)可采用舉手表決方式，重要事項(xiàng)應(yīng)采用無記名投票表決方式。2.表決事項(xiàng)須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過方為有效。職工大會(huì)決議的執(zhí)行與監(jiān)督?jīng)Q議的執(zhí)行1.企業(yè)行政部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行職工大會(huì)的決議，將決議的執(zhí)行情況納入企業(yè)工作計(jì)劃，并定期向職工大會(huì)報(bào)告。2.企業(yè)工會(huì)委員會(huì)應(yīng)協(xié)助企業(yè)行政部門做好決議的宣傳和解釋工作，動(dòng)員職工積極參與決議的執(zhí)行。決議的監(jiān)督1.職工大會(huì)專門工作委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)決議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期向職工大會(huì)報(bào)告監(jiān)督檢查結(jié)果。2.職工代表有權(quán)對(duì)決議的執(zhí)行情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督，企業(yè)行政部門應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和說明。3.對(duì)不執(zhí)行或擅自改變職工大會(huì)決議的行為，職工大會(huì)有權(quán)責(zé)令其限期改正，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。附則解釋權(quán)本實(shí)施細(xì)則由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。生效時(shí)間本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原《工會(huì)職工大會(huì)制度實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。相關(guān)法律法規(guī)與政策依據(jù)在制定和執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則過程中，嚴(yán)格遵循以下法律法規(guī)和政策文件：1.《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》明確了工會(huì)的性質(zhì)、職責(zé)和權(quán)利，為職工大會(huì)制度提供了基本的法律框架。2.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，職工大會(huì)制度是落實(shí)勞動(dòng)者民主管理權(quán)利的重要體現(xiàn)。3.《企業(yè)民主管理規(guī)定》對(duì)企業(yè)職工代表大會(huì)的組織、職權(quán)、程序等方面作出了具體規(guī)定，是本實(shí)施細(xì)則的重要參考依據(jù)。4.地方政府和相關(guān)部門出臺(tái)的有關(guān)企業(yè)民主管理、職工權(quán)益保障等方面的政策文件，也是本實(shí)施細(xì)則的重要補(bǔ)充。工作預(yù)案突發(fā)事件應(yīng)對(duì)1.在職工大會(huì)召開期間，如遇突發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等不可抗力因素，大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)及時(shí)決定會(huì)議的延期或取消，并通知職工代表。2.如遇職工代表對(duì)會(huì)議議題或決議存在嚴(yán)重分歧，引發(fā)激烈爭(zhēng)議的情況，大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解和疏導(dǎo)，必要時(shí)可暫停會(huì)議，待爭(zhēng)議解決后再繼續(xù)進(jìn)行。違規(guī)行為處理1.對(duì)在職工代表選舉過程中出現(xiàn)的拉票、賄選等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，取消相關(guān)候選人的資格，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.對(duì)在職工大會(huì)上擾亂會(huì)議秩序、故意破壞會(huì)議正常進(jìn)行的人員，大會(huì)主席團(tuán)有權(quán)責(zé)令其退出會(huì)場(chǎng)，并視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分。具體案例分析為了更好地說明本實(shí)施細(xì)則的實(shí)際應(yīng)用，以下列舉兩個(gè)具體案例：案例一：工資集體協(xié)議草案審議某企業(yè)在制定工資集體協(xié)議草案時(shí)，按照本實(shí)施細(xì)則的要求，提前將草案提交職工大會(huì)進(jìn)行審議。職工代表們圍繞工資調(diào)整幅度、獎(jiǎng)金分配方式等關(guān)鍵問題展開了熱烈討論，并提出了多項(xiàng)修改意見。企業(yè)行政部門認(rèn)真聽取了職工代表的意見，對(duì)草案進(jìn)行了修改完善。最終，修改后的草案經(jīng)職工大會(huì)表決通過，得到了廣大職工的認(rèn)可，有效維護(hù)了職工的合法權(quán)益，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。案例二：職工福利基金使用方案決策企業(yè)計(jì)劃使用職工福利基金建設(shè)職工健身房，在提交職工大會(huì)審議時(shí)，部分職工代表提出應(yīng)優(yōu)先改善職工食堂的就餐環(huán)境。大會(huì)專門工作委員會(huì)對(duì)兩種方案進(jìn)行了深入調(diào)研和分析，并廣泛征求了職工的意見。最終，職工大會(huì)根據(jù)大多數(shù)職工的意愿，決定將職工福利基金優(yōu)先用于改善職工食堂的就餐環(huán)境。這一決策充分體現(xiàn)了職工大會(huì)民主決策的原則，使職工福利基金的使用更加符合職工的實(shí)際需求。實(shí)施效果評(píng)估為了確保工會(huì)職工大會(huì)制度的有效實(shí)施，企業(yè)應(yīng)定期對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括：1.職工代表的參與度和履職情況，如職工代表參加會(huì)議的出席率、提出意見和建議的數(shù)量和質(zhì)量等。2.職工大會(huì)決議的執(zhí)行情況，如決議的執(zhí)行率、執(zhí)行效果等。3.職工對(duì)職工大會(huì)制度的滿意度，通過問卷調(diào)查、座談會(huì)等方式收集職工的意見和建議。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改進(jìn)，不斷完善工會(huì)職工大會(huì)制度，提高企業(yè)民主管理水平。與企業(yè)其他管理制度的銜接工會(huì)職工大會(huì)制度應(yīng)與企業(yè)的其他管理制度相互銜接、相互促進(jìn)。例如：1.與企業(yè)的人力資源管理制度相結(jié)合，將職工大會(huì)審議通過的工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)懲辦法等納入人力資源管理體系，確保制度的有效執(zhí)行。2.與企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度相結(jié)合，通過職工大會(huì)審議勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施，發(fā)揮職工的民主監(jiān)督作用，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。3.與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系相結(jié)合，對(duì)職工福利基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保資金使用的合理性和透明度。通過與其他管理制度的有效銜接，形成企業(yè)管理的合力，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。培訓(xùn)與宣傳為了提高職工對(duì)工會(huì)職工大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)和參與度，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)和宣傳工作：1.定期組織職工代表參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，