手衛(wèi)生的制度第一章總則第一條本制度根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)國家法律法規(guī)，參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》《職業(yè)病危害防治管理規(guī)范》等行業(yè)準(zhǔn)則，結(jié)合集團(tuán)母公司《安全生產(chǎn)管理手冊》及企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控需求，為規(guī)范員工手衛(wèi)生行為，預(yù)防和控制經(jīng)手部傳播的傳染病風(fēng)險(xiǎn)，保障員工職業(yè)健康與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位全體員工，以及所有涉及人員接觸、食品加工、醫(yī)療護(hù)理、實(shí)驗(yàn)室操作、設(shè)備維護(hù)等場景的業(yè)務(wù)活動(dòng)。特殊行業(yè)領(lǐng)域（如食品生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生）的作業(yè)人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度及行業(yè)專項(xiàng)規(guī)定。第三條本制度中下列術(shù)語含義：（一）XX專項(xiàng)管理：指企業(yè)圍繞手衛(wèi)生規(guī)范建立的全流程管理機(jī)制，包括標(biāo)準(zhǔn)制定、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫等系統(tǒng)性工作。（二）XX風(fēng)險(xiǎn)：指因手衛(wèi)生操作不規(guī)范可能導(dǎo)致的病原體傳播、職業(yè)傷害或公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)，包括直接接觸傳播風(fēng)險(xiǎn)、間接接觸傳播風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。（三）XX合規(guī)：指員工手衛(wèi)生行為符合本制度規(guī)定及國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不存在違規(guī)操作情形的狀態(tài)。第四條XX專項(xiàng)管理的核心原則：（一）全面覆蓋：確保所有適用場景和人員均納入管理范圍，不留盲區(qū)。（二）責(zé)任到人：明確各層級管理主體和執(zhí)行崗位的職責(zé)，形成責(zé)任閉環(huán)。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)場景和操作行為，實(shí)施差異化管控。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評估管理效果，根據(jù)內(nèi)外部變化及時(shí)優(yōu)化制度。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司XX專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人，對公司手衛(wèi)生管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)或人力資源的領(lǐng)導(dǎo)為公司直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)制度實(shí)施的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第六條設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，成員包括分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌制定和修訂專項(xiàng)管理制度，審批重大風(fēng)險(xiǎn)防控方案；（二）協(xié)調(diào)跨部門專項(xiàng)管理事項(xiàng)，解決執(zhí)行中的重大問題；（三）定期聽取工作報(bào)告，監(jiān)督考核管理成效。第七條明確XX專項(xiàng)管理職責(zé)分工：（一）牽頭部門（如安全生產(chǎn)部）：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫，每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。（二）專責(zé)部門（如醫(yī)療衛(wèi)生部、技術(shù)管理部）：負(fù)責(zé)提供專業(yè)指導(dǎo)，審核高風(fēng)險(xiǎn)場景的操作規(guī)程，組織技術(shù)培訓(xùn)，參與事故調(diào)查。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：落實(shí)本領(lǐng)域手衛(wèi)生管理要求，開展全員培訓(xùn)，記錄操作行為，及時(shí)上報(bào)異常情況。第八條基層執(zhí)行崗位的合規(guī)操作責(zé)任：（一）員工應(yīng)簽署《手衛(wèi)生操作合規(guī)承諾書》，確認(rèn)知曉并遵守本制度；（二）發(fā)現(xiàn)手衛(wèi)生設(shè)施損壞、流程缺陷或他人違規(guī)行為時(shí)，須立即向上級報(bào)告；（三）發(fā)生手部污染事件（如外傷、消毒液接觸）時(shí)，須按規(guī)定程序處置并記錄。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條場景分區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)：（一）生產(chǎn)作業(yè)區(qū)：員工接觸原材料、半成品、成品前后必須洗手，操作高風(fēng)險(xiǎn)品（如病原體樣本、腐蝕品）須加戴手套并雙重消毒。（二）食品加工區(qū)：從業(yè)人員須嚴(yán)格執(zhí)行“七步洗手法”，穿戴專用工服，洗手后禁止接觸非食品物品。（三）實(shí)驗(yàn)室場景：處理生物樣本后須使用含酒精速干消毒劑，禁止用普通毛巾擦手。第十條高風(fēng)險(xiǎn)操作行為規(guī)范：（一）禁止佩戴非一次性手套長時(shí)間接觸污染品；（二）禁止使用未經(jīng)消毒的共用毛巾或紙巾；（三）禁止在洗手區(qū)域堆放雜物或私人物品；（四）禁止手部帶傷從事清潔消毒工作。第十一條禁止性行為清單：（一）嚴(yán)禁不洗手直接接觸食品、門把手、電腦鍵盤等高頻接觸表面；（二）嚴(yán)禁使用洗手液替代消毒液進(jìn)行手部清潔；（三）嚴(yán)禁在洗手池內(nèi)清洗工具或廢棄物；（四）嚴(yán)禁偽造手衛(wèi)生操作記錄。第十二條重點(diǎn)防控環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（一）設(shè)施設(shè)備維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)：洗手池、干手器等設(shè)施須每月檢測，損壞后72小時(shí)內(nèi)維修；（二）消毒劑管理風(fēng)險(xiǎn)：75%酒精須專瓶儲(chǔ)存，開封后30日內(nèi)使用完畢；（三）培訓(xùn)效果風(fēng)險(xiǎn)：新員工上崗前必須考核，每年復(fù)訓(xùn)考核不合格者調(diào)離高風(fēng)險(xiǎn)崗位；（四）交叉污染風(fēng)險(xiǎn)：清潔人員須先處理污染區(qū)域再清潔普通區(qū)域。第十三條傳染病防控聯(lián)動(dòng)要求：（一）發(fā)現(xiàn)手部感染疑似病例時(shí)，須立即隔離觀察并通知醫(yī)療衛(wèi)生部；（二）發(fā)生群體性感染事件時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，暫停高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)直至溯源完畢；（三）配合疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查，按要求提供手衛(wèi)生操作記錄。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十四條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年11月組織評估，根據(jù)法規(guī)變化、技術(shù)進(jìn)步或事故教訓(xùn)修訂制度；（二）重大變更須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并在10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布新版文件，舊版同步廢止。第十五條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每月開展“手衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)評估”，高風(fēng)險(xiǎn)場景增加檢查頻次；（二）通過匿名問卷、現(xiàn)場觀察等方式收集員工反饋，每季度發(fā)布預(yù)警通報(bào)。第十六條合規(guī)審查機(jī)制：（一）將手衛(wèi)生檢查納入安全生產(chǎn)月、質(zhì)量飛行檢查，記錄存檔備查；（二）采購消毒用品、培訓(xùn)服務(wù)須附合規(guī)證明，無證明的按違規(guī)處理。第十七條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)：由業(yè)務(wù)部門限期整改，牽頭部門跟蹤驗(yàn)證；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)：成立專項(xiàng)處置組，3日內(nèi)制定整改方案，7日內(nèi)消除隱患，必要時(shí)停產(chǎn)整改。第十八條責(zé)任追究機(jī)制：（一）員工違規(guī)操作導(dǎo)致事故的，按《員工手冊》處理，情節(jié)嚴(yán)重的解除合同；（二）部門考核不合格的，扣減年度績效分，負(fù)責(zé)人取消評優(yōu)資格；（三）第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)未達(dá)標(biāo)，解除合同并索賠。第十九條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年12月開展管理有效性評估，考核指標(biāo)包括設(shè)施完好率、員工達(dá)標(biāo)率、事件發(fā)生率；（二）評估結(jié)果作為次年預(yù)算編制的重要依據(jù)，連續(xù)兩年不合格的啟動(dòng)降級處理。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十條組織保障：（一）各級負(fù)責(zé)人須在月度會(huì)議上報(bào)告XX專項(xiàng)管理進(jìn)展；（二）牽頭部門配備專職管理員，專責(zé)日常監(jiān)督檢查。第二十一條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將手衛(wèi)生合規(guī)情況納入部門年度績效考核，權(quán)重不低于5%；（二）設(shè)立“手衛(wèi)生標(biāo)兵”獎(jiǎng)項(xiàng)，獲獎(jiǎng)?wù)呦硎苣甓扰嘤?xùn)費(fèi)減免。第二十二條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層需掌握XX風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)，每年培訓(xùn)考核；（二）一線員工須通過“情景模擬”考核，不合格者禁止上崗。第二十三條信息化支撐：（一）開發(fā)手衛(wèi)生管理APP，記錄掃碼洗手、消毒液余量等信息；（二）通過智能監(jiān)控系統(tǒng)抓拍違規(guī)行為，自動(dòng)生成預(yù)警推送。第二十四條文化建設(shè)：（一）制作《手衛(wèi)生操作漫畫手冊》，放置在醒目位置；（二）每年5月開展“手衛(wèi)生知識(shí)競賽”，優(yōu)秀作品制作成宣傳海報(bào)。第二十五條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至專責(zé)部門，24小時(shí)內(nèi)完成初步調(diào)查；（二）年度管理報(bào)告須于次年2月提交至領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)容包括：1.整體合規(guī)情況（圖表展示檢查覆蓋率、達(dá)標(biāo)率）；2.典型事件分析（含整改措施、效果評估）；3.下年度改進(jìn)計(jì)劃。第六章附則第二十六條