建設項目費用預算定額表2024前言隨著我國建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級，建設項目的復雜性、技術含量及管理要求日益提高。為適應新形勢下工程建設市場的需要，規(guī)范建設項目投資估算、設計概算、施工圖預算及竣工結(jié)算的編制與管理，合理確定和有效控制工程造價，2024版建設項目費用預算定額表（以下簡稱“本定額”）應運而生。本定額在總結(jié)以往經(jīng)驗、充分調(diào)研市場行情、吸納最新技術成果的基礎上編制而成，旨在為各類建設項目提供科學、統(tǒng)一、實用的費用預算依據(jù)，對于提升項目管理水平、優(yōu)化資源配置、保障工程質(zhì)量與效益具有重要意義。一、建設項目費用預算定額的定義與作用1.1定義建設項目費用預算定額，是指在正常的施工條件下，完成規(guī)定計量單位合格分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、材料、施工機械臺班的數(shù)量標準，以及相應的費用標準。它是根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、技術標準、設計規(guī)范、施工工藝，并結(jié)合當前建筑業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平和市場價格水平制定的。1.2核心作用本定額作為建設項目造價管理的基礎性文件，其核心作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：*編制項目預算的依據(jù)：是編制初步設計概算、施工圖預算、招標控制價（或標底）的核心依據(jù)，確保預算編制的規(guī)范性和統(tǒng)一性。*進行工程招投標的基礎：為投標人報價提供了參考基準，有助于形成公平競爭的市場環(huán)境。*工程價款結(jié)算與竣工決算的尺度：是衡量工程實際成本與預算差異的重要標準，為工程款支付、竣工結(jié)算審核提供依據(jù)。*施工企業(yè)進行成本控制與經(jīng)濟核算的工具：幫助施工企業(yè)制定先進合理的施工方案，控制施工成本，提高經(jīng)濟效益。*政府宏觀調(diào)控與投資監(jiān)管的參考：為政府部門對建設項目投資進行宏觀調(diào)控、審批管理和績效評價提供數(shù)據(jù)支持。二、2024版定額表的主要構(gòu)成內(nèi)容2024版建設項目費用預算定額表的構(gòu)成體系，力求全面反映建設項目從立項到竣工交付使用全過程中所發(fā)生的各項費用，并與現(xiàn)行的工程造價管理體系相銜接。其主要內(nèi)容通常包括以下幾個部分：2.1建筑安裝工程費用定額這是本定額的核心組成部分，主要涵蓋各類房屋建筑工程、土木工程、設備安裝工程、裝飾裝修工程等的費用標準。*分部分項工程定額：按工程結(jié)構(gòu)部位或施工工序劃分，規(guī)定了各分項工程的人工、材料、機械臺班消耗量標準及基價。例如，土石方工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、屋面及防水工程、樓地面工程、墻柱面工程、天棚工程、門窗工程、安裝工程（給排水、采暖、電氣、通風空調(diào)、消防、智能化等）。*措施項目費定額：包括安全文明施工費、夜間施工增加費、二次搬運費、冬雨季施工增加費、已完工程及設備保護費、工程定位復測費、特殊地區(qū)施工增加費、大型機械設備進出場及安拆費、腳手架工程費等項目的計算基礎與費率標準或計量規(guī)則。2.2工程建設其他費用定額指未納入建筑安裝工程費用的、為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用標準。*土地使用費：如土地征用及遷移補償費、土地使用權出讓金等（通常依據(jù)地方政策及市場情況確定，定額中會明確其構(gòu)成和計算原則）。*與項目建設有關的其他費用：包括建設單位管理費、勘察設計費、研究試驗費、可行性研究費、環(huán)境影響評價費、勞動安全衛(wèi)生評價費、場地準備及臨時設施費、引進技術和進口設備其他費、工程保險費、特殊設備安全監(jiān)督檢驗費、市政公用設施建設及綠化補償費等。*與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的其他費用：包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準備費、辦公和生活家具購置費等。2.3預備費定額預備費是為應對項目建設過程中可能發(fā)生的不可預見費用而預留的金額，包括基本預備費和價差預備費。定額中會明確基本預備費的取費基數(shù)和參考費率，以及價差預備費的測算方法和相關參數(shù)調(diào)整原則。2.4建設期利息計算規(guī)則對于需要貸款建設的項目，建設期利息是重要的組成部分。定額會規(guī)定建設期利息的計算方法，如按單利或復利計算，以及計息周期、利率確定等規(guī)則。三、2024版定額表的應用要點準確理解和熟練運用2024版定額表，是有效控制工程造價的關鍵。在應用過程中，應注意以下要點：3.1把握定額的適用范圍與調(diào)整系數(shù)本定額通常會明確其適用的工程類型、規(guī)模、地區(qū)等范圍。對于超出適用范圍或特殊條件下的工程，需按照定額說明中的規(guī)定進行必要的調(diào)整或補充。部分定額項目會提供地區(qū)調(diào)整系數(shù)、工程類別調(diào)整系數(shù)等，以適應不同情況。3.2嚴格遵循工程量計算規(guī)則定額項目的計量單位和工程量計算規(guī)則是配套使用的。在編制預算時，必須嚴格按照定額中規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行計量，確保工程量的準確性，這是保證預算造價合理性的基礎。3.3合理確定人工、材料、機械臺班價格定額中的人工、材料、機械臺班基價是編制期的靜態(tài)價格。在實際應用中，應根據(jù)工程所在地當時的市場價格信息（如造價管理部門發(fā)布的人工單價、材料信息價、機械臺班市場價等）對基價進行調(diào)整，計算出符合當前市場行情的動態(tài)工程造價。3.4正確套用定額項目與取費標準應根據(jù)工程的具體特征（如結(jié)構(gòu)形式、材料品種、施工工藝、構(gòu)件規(guī)格等），準確選擇相應的定額子目。措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金等的計取，需嚴格按照定額規(guī)定的計算基礎和費率標準執(zhí)行，并注意政策文件的時效性。3.5重視定額的動態(tài)管理與補充建筑市場和技術發(fā)展日新月異，定額不可能包羅萬象。在應用中，如遇定額缺項或與實際情況有較大差異時，應根據(jù)有關規(guī)定，結(jié)合工程實際，編制補充定額或進行價格簽證，并履行必要的審批手續(xù)。同時，應關注定額管理部門發(fā)布的定額解釋、勘誤和調(diào)整通知。3.6結(jié)合信息化工具提高應用效率隨著工程造價信息化的發(fā)展，應積極利用專業(yè)的造價軟件，將2024版定額數(shù)據(jù)植入軟件中，通過軟件進行工程量計算、定額套用、價差調(diào)整、費用匯總等工作，以提高預算編制的效率和準確性。四、2024版定額表的特點與注意事項4.1特點*時效性與前瞻性：反映了2024年前后建筑市場的技術水平、管理水平和價格水平，并對新技術、新工藝、新材料、新設備的應用給予了考慮。*科學性與系統(tǒng)性：定額的編制基于大量的調(diào)查研究和數(shù)據(jù)分析，項目劃分更趨合理，消耗量標準更貼近實際，費用構(gòu)成體系完整。*實用性與可操作性：定額的表現(xiàn)形式清晰明了，計算規(guī)則簡潔易懂，便于工程造價人員學習和使用。*與政策法規(guī)的銜接性：緊密結(jié)合最新的工程造價管理政策、稅收政策、勞動定額標準等，確保預算編制的合規(guī)性。4.2注意事項*動態(tài)調(diào)整意識：定額是一定時期社會平均生產(chǎn)力水平的反映，市場是不斷變化的。預算人員應具備動態(tài)調(diào)整意識，不能機械套用定額，要關注市場價格波動和政策調(diào)整。*專業(yè)判斷能力：對于復雜工程或特殊工藝，定額可能無法完全覆蓋，需要預算人員憑借豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗進行合理判斷和補充。*資料積累與經(jīng)驗總結(jié)：在使用定額的過程中，應注意積累工程數(shù)據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷提高對定額的理解深度和應用水平。*加強溝通與協(xié)作：工程造價管理涉及建設、設計、施工、監(jiān)理等多方主體，在定額應用中應加強溝通，統(tǒng)一認識，確保定額的正確執(zhí)行。*遵守法律法規(guī)：所有費用的計取必須符合國家及地方的法律法規(guī)和強制性標準，嚴禁巧立名目、高估冒算或隨意壓低造價。結(jié)語2024版建設項目費用預算定額表是指導當前及今后一段時期內(nèi)建設項目造價管理