破局與進階：我國國際工程承包企業(yè)“走出去”的深度剖析與戰(zhàn)略轉型一、引言1.1研究背景與意義隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，國際工程承包市場已成為各國企業(yè)角逐的重要領域。我國國際工程承包企業(yè)自改革開放以來，積極響應“走出去”戰(zhàn)略，在國際市場上逐漸嶄露頭角。近年來，在“一帶一路”倡議的推動下，我國國際工程承包企業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇，業(yè)務范圍不斷拓展，規(guī)模持續(xù)擴大，在國際工程承包市場的地位日益提升。據(jù)商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間中國對外承包工程累計新簽合同額約1.2萬億美元，累計完成營業(yè)額7738億美元，業(yè)務規(guī)模實現(xiàn)平穩(wěn)有序發(fā)展。在美國工程新聞紀錄(ENR)評選的2019年度最大250家國際承包商中，中國內地企業(yè)上榜74家，占企業(yè)總數(shù)的29.6%，上榜企業(yè)數(shù)量蟬聯(lián)各國榜首；實現(xiàn)海外營業(yè)收入1200.1億美元，占總營業(yè)額的25.4%，繼續(xù)保持領先地位。然而，我國國際工程承包企業(yè)在“走出去”的過程中，也面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境來看，全球經(jīng)濟形勢復雜多變，貿易保護主義抬頭，地緣政治沖突不斷，導致國際工程承包市場的不確定性增加。例如，2023年全球局部沖突數(shù)量創(chuàng)30年新高，大國地緣博弈愈演愈烈，美西方對中國企業(yè)的打壓與限制不斷升級，部分對外承包工程企業(yè)駐非洲市場員工遭遇普通民眾的挑釁和敵對行為，一些國家內部矛盾激化，民族主義和保護主義情緒上升，阻礙全球化的發(fā)展，使得我國企業(yè)海外市場布局和經(jīng)營受限。同時，國際工程承包市場競爭日益激烈，我國企業(yè)不僅要與歐美等發(fā)達國家的老牌承包商競爭，還要面對新興經(jīng)濟體企業(yè)的挑戰(zhàn)。從企業(yè)自身來看，存在著融資困難、人才短缺、技術創(chuàng)新能力不足、風險管理水平不高等問題。這些問題嚴重制約了我國國際工程承包企業(yè)的進一步發(fā)展，影響了企業(yè)的國際競爭力和經(jīng)濟效益。在此背景下，深入研究我國國際工程承包企業(yè)“走出去”問題具有重要的現(xiàn)實意義。對于企業(yè)而言，有助于企業(yè)認清當前的市場環(huán)境和自身存在的問題，從而有針對性地制定發(fā)展戰(zhàn)略和應對措施，提高企業(yè)的國際競爭力和抗風險能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過對融資問題的研究，企業(yè)可以探索更多元化的融資渠道和創(chuàng)新的融資模式，緩解資金壓力；對人才短缺問題的分析，能促使企業(yè)加強人才培養(yǎng)和引進，建立完善的人才體系。對于行業(yè)來說，有利于推動整個國際工程承包行業(yè)的轉型升級，促進資源的優(yōu)化配置，提高行業(yè)的整體發(fā)展水平。當企業(yè)提升技術創(chuàng)新能力和風險管理水平時，會帶動行業(yè)整體技術水平和管理水平的提升。從國家層面來講，研究我國國際工程承包企業(yè)“走出去”問題，對于推動“一帶一路”倡議的高質量發(fā)展，加強與沿線國家的經(jīng)濟合作與交流，提升我國的國際影響力和話語權具有重要作用。通過國際工程承包項目，能夠帶動我國裝備、技術、標準和服務“走出去”，深化與沿線國家的經(jīng)貿合作，實現(xiàn)互利共贏。1.2研究方法與創(chuàng)新點本研究綜合運用多種研究方法，力求全面、深入地剖析我國國際工程承包企業(yè)“走出去”問題，具體如下：文獻研究法：通過廣泛查閱國內外相關文獻，包括學術期刊論文、研究報告、政策文件、書籍著作等，梳理國際工程承包領域的理論發(fā)展脈絡，全面了解我國國際工程承包企業(yè)“走出去”的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的各類問題，為后續(xù)研究提供堅實的理論基礎和豐富的研究思路。通過對文獻的綜合分析，總結前人在該領域的研究成果與不足，明確本研究的切入點和重點方向。案例分析法：選取具有代表性的我國國際工程承包企業(yè)“走出去”的實際案例，如中國鐵建在肯尼亞承建的蒙內鐵路項目、中國建筑在印度尼西亞承建的美加達衛(wèi)星城項目等。深入分析這些案例在項目投標、合同簽訂、工程實施、風險管理、融資運作等各個環(huán)節(jié)的具體做法和經(jīng)驗教訓，以小見大，從具體案例中提煉出具有普遍性和指導性的規(guī)律與策略，為我國國際工程承包企業(yè)提供實際操作層面的參考。數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析法：收集商務部、國家統(tǒng)計局、國際組織以及相關行業(yè)協(xié)會發(fā)布的權威數(shù)據(jù)，包括我國國際工程承包企業(yè)的業(yè)務規(guī)模、市場分布、行業(yè)結構、盈利狀況等數(shù)據(jù)。運用統(tǒng)計分析方法，如描述性統(tǒng)計、相關性分析、趨勢分析等，對數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)處理和分析，以量化的方式直觀呈現(xiàn)我國國際工程承包企業(yè)“走出去”的發(fā)展態(tài)勢和存在的問題，增強研究結論的科學性和說服力。通過對歷年數(shù)據(jù)的趨勢分析，預測行業(yè)未來發(fā)展走向，為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供數(shù)據(jù)支持。在研究過程中，本研究力求在以下方面實現(xiàn)創(chuàng)新：研究視角創(chuàng)新：從多維度視角出發(fā)，不僅關注企業(yè)自身的內部管理和業(yè)務運作，還將研究視野拓展到國際政治經(jīng)濟環(huán)境、行業(yè)發(fā)展趨勢、東道國政策法規(guī)等外部因素，全面分析這些因素對我國國際工程承包企業(yè)“走出去”的綜合影響，打破以往研究單一視角的局限性，為企業(yè)提供更全面、系統(tǒng)的發(fā)展思路。分析方法創(chuàng)新：將多種分析方法有機結合，如在案例分析中引入SWOT分析、價值鏈分析等工具，深入剖析企業(yè)在“走出去”過程中的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅，以及企業(yè)在國際工程承包價值鏈中的地位和價值創(chuàng)造能力，從而更精準地提出針對性的發(fā)展策略和建議，提升研究的深度和實用性。二、我國國際工程承包企業(yè)“走出去”的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀2.1發(fā)展歷程回顧我國國際工程承包企業(yè)“走出去”的發(fā)展歷程可以追溯到20世紀70年代末，隨著改革開放的推進，我國企業(yè)開始涉足國際工程承包市場，在多年的發(fā)展歷程中，大致經(jīng)歷了以下幾個重要階段：起步探索階段（1978-1982年）：20世紀70年代末，阿拉伯石油輸出國憑借巨額石油外匯收入掀起大規(guī)模的建設高潮。在改革開放政策的指引下，1979年，中國建筑工程總公司、中國公路橋梁工程公司和中國土木工程公司等四家企業(yè)率先走出國門，進入中東地區(qū)市場，標志著我國對外承包勞務業(yè)務的開始。這一時期，我國企業(yè)主要以勞務輸出和分包商的角色參與國際工程項目，業(yè)務范圍相對狹窄，主要集中在房屋建筑、道路建設等勞動密集型領域，技術含量較低。由于缺乏國際工程承包經(jīng)驗，企業(yè)在項目管理、技術水平、資金運作等方面面臨諸多挑戰(zhàn)，參與的項目規(guī)模較小，市場份額有限。但這些嘗試為我國企業(yè)積累了寶貴的國際市場經(jīng)驗，開啟了我國國際工程承包的大門。穩(wěn)步發(fā)展階段（1983-1989年）：從1983年起，中東和北非地區(qū)發(fā)包額急劇收縮，國際承包市場競爭日趨激烈。面臨嚴峻考驗，我國企業(yè)在逆境中奮力開拓，在競爭中求發(fā)展。這一時期，我國政府在給予正確宏觀政策指導的同時，也在政策、資金等方面有力支持了企業(yè)對外開展業(yè)務。我國企業(yè)逐漸從單純的勞務輸出向工程總承包轉型，開始承擔一些小型的總承包項目，業(yè)務領域有所拓展，除了傳統(tǒng)的建筑領域，還涉及到一些小型的工業(yè)項目。在市場布局上，除了鞏固中東市場外，開始向非洲、東南亞等地區(qū)拓展，市場多元化格局初見端倪。企業(yè)在項目管理、技術應用等方面有了一定的提升，逐漸適應國際市場的競爭環(huán)境，業(yè)務規(guī)模穩(wěn)步增長。快速發(fā)展階段（1990-2012年）：海灣戰(zhàn)爭、東南亞金融危機使我國在亞洲地區(qū)傳統(tǒng)市場的承包勞務業(yè)務受到很大沖擊。我國企業(yè)在政府引導下，及時調整市場格局，基本形成了“亞洲為主、發(fā)展非洲、恢復中東、開拓歐美和南太”的多元化市場格局。與此同時，政策支持體系日趨完善，企業(yè)群體不斷壯大，承攬和實施項目的能力不斷增強，業(yè)務領域廣泛，涵蓋了交通運輸、能源電力、工業(yè)與民用建筑、石化、通訊等國民經(jīng)濟的各個領域。在這一階段，我國國際工程承包企業(yè)開始參與大型、復雜項目的建設，如一些大型水電站、高速公路、橋梁等基礎設施項目。隨著企業(yè)實力的增強，部分企業(yè)開始在國際市場上嶄露頭角，國際市場份額不斷提升。例如，中國港灣建設（集團）總公司在港口建設領域取得了一系列重要項目，提升了我國在該領域的國際影響力。調整轉型與高質量發(fā)展階段（2013年至今）：2013年“一帶一路”倡議的提出，為我國國際工程承包企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，推動企業(yè)進入調整轉型與高質量發(fā)展階段。一方面，企業(yè)抓住“一帶一路”倡議機遇，加大在沿線國家的市場開拓力度，業(yè)務規(guī)模持續(xù)擴大。在“一帶一路”沿線國家，我國企業(yè)參與了眾多基礎設施互聯(lián)互通項目，如中老鐵路、蒙內鐵路、巴基斯坦卡西姆港燃煤電站等，這些項目不僅促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，也提升了我國企業(yè)的國際聲譽。另一方面，隨著國際市場競爭的加劇和客戶需求的升級，企業(yè)加快轉型升級步伐，從傳統(tǒng)施工總承包項目、EPC項目為主向投資帶動工程承包、規(guī)劃設計引領、投建營一體化等高層次合作轉變，探索BOT、PPP以及對外投資并購等方式拓展新的業(yè)務空間。同時，企業(yè)更加注重技術創(chuàng)新、品牌建設和風險管理，提升項目的質量和效益，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2.2現(xiàn)狀分析2.2.1業(yè)務規(guī)模與增長趨勢近年來，我國國際工程承包企業(yè)業(yè)務規(guī)模持續(xù)擴大，在國際市場上占據(jù)了重要地位。根據(jù)商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2024年我國國際工程完成營業(yè)額為1659.7億美元，同比增長3.1%；國際工程業(yè)務新簽合同額為2673億美元，同比增長1.1%。這一增長趨勢反映出我國企業(yè)在國際工程承包市場的競爭力不斷增強，市場份額逐步提升。從長期發(fā)展來看，自20世紀70年代末我國企業(yè)涉足國際工程承包市場以來，業(yè)務規(guī)模呈現(xiàn)出階段性的增長態(tài)勢。在起步探索階段，業(yè)務規(guī)模較小，增長速度相對緩慢；隨著經(jīng)驗的積累和實力的提升，進入快速發(fā)展階段后，業(yè)務規(guī)模實現(xiàn)了高速增長；近年來，盡管面臨復雜多變的國際形勢，我國國際工程承包企業(yè)依然保持著穩(wěn)定的增長態(tài)勢。我國國際工程承包企業(yè)業(yè)務規(guī)模增長的原因是多方面的。從政策環(huán)境來看，國家“走出去”戰(zhàn)略以及“一帶一路”倡議的持續(xù)推進，為企業(yè)提供了有力的政策支持和廣闊的市場空間。政府通過加強與沿線國家的合作，簽署一系列合作協(xié)議，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境，促進了企業(yè)在國際市場的業(yè)務拓展。以中老鐵路項目為例，該項目是“一帶一路”倡議的重要成果，中國企業(yè)在項目建設中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不僅實現(xiàn)了業(yè)務規(guī)模的增長，還提升了我國在國際基礎設施建設領域的影響力。從企業(yè)自身角度分析，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國企業(yè)在技術水平、項目管理能力、資金實力等方面都有了顯著提升。企業(yè)不斷加大技術研發(fā)投入，引進先進的技術和設備，提高了工程建設的質量和效率。在項目管理方面，借鑒國際先進經(jīng)驗，建立了完善的項目管理體系，有效降低了項目成本和風險。在資金實力方面，部分企業(yè)通過上市融資、與金融機構合作等方式，拓寬了融資渠道，為承接大型項目提供了資金保障。然而，我國國際工程承包企業(yè)在業(yè)務規(guī)模增長過程中也面臨著諸多挑戰(zhàn)。從國際市場環(huán)境來看，全球經(jīng)濟形勢復雜多變，貿易保護主義抬頭，給企業(yè)的海外業(yè)務拓展帶來了阻礙。一些國家設置貿易壁壘，提高市場準入門檻，限制我國企業(yè)參與當?shù)毓こ添椖客稑?。地緣政治沖突也增加了項目實施的不確定性，如中東、非洲等地區(qū)的部分國家局勢不穩(wěn)定，時常發(fā)生戰(zhàn)亂和沖突，導致項目中斷或延誤，給企業(yè)帶來巨大損失。從企業(yè)自身能力來看，盡管我國企業(yè)在技術和管理方面有了一定提升，但與國際先進水平相比仍有差距。在高端技術領域，如深海工程、航天工程等，我國企業(yè)的技術儲備和研發(fā)能力相對薄弱，難以與歐美發(fā)達國家的企業(yè)競爭。在國際項目管理方面，對國際規(guī)則和標準的理解和運用還不夠熟練，缺乏國際化的管理經(jīng)驗和人才，導致項目管理效率不高，成本控制難度較大。2.2.2市場分布我國國際工程承包企業(yè)的市場分布呈現(xiàn)多元化格局，業(yè)務遍及全球200多個國家和地區(qū)，其中亞洲、非洲和拉丁美洲是主要市場，在這些地區(qū)，我國企業(yè)憑借豐富的工程經(jīng)驗、較高的性價比和良好的合作口碑，取得了顯著的市場份額和業(yè)績。亞洲作為我國的近鄰，一直是我國國際工程承包企業(yè)的重要市場。2024年，我國在亞洲市場的新簽合同額占當年新簽合同總額的50%以上，完成營業(yè)額占比也超過50%。亞洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，基礎設施建設需求旺盛，特別是“一帶一路”倡議的實施，進一步推動了亞洲地區(qū)基礎設施互聯(lián)互通項目的開展。在東南亞地區(qū)，中國企業(yè)參與了眾多交通基礎設施項目，如印度尼西亞的雅萬高鐵項目，該項目是中國高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈在海外落地的項目，對于加強印尼的交通基礎設施建設、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。在南亞地區(qū)，中國企業(yè)在能源領域取得了重要突破，如巴基斯坦的卡西姆港燃煤電站項目，為巴基斯坦提供了穩(wěn)定的電力供應，緩解了當?shù)氐哪茉炊倘眴栴}。亞洲市場的特點是項目類型多樣，涵蓋交通、能源、建筑等多個領域，且市場規(guī)模大，增長潛力巨大。同時，亞洲地區(qū)文化多樣，不同國家的政策法規(guī)、市場規(guī)則和商業(yè)習慣存在差異，這就要求我國企業(yè)深入了解當?shù)厥袌觯訌娕c當?shù)仄髽I(yè)的合作，以適應市場需求。非洲是我國國際工程承包企業(yè)另一個重要的市場。長期以來，我國與非洲國家保持著良好的合作關系，在基礎設施建設、能源開發(fā)等領域開展了廣泛的合作。2024年，我國在非洲市場的新簽合同額和完成營業(yè)額占比均位居前列。在交通建設方面，中國企業(yè)承建了肯尼亞的蒙內鐵路，該鐵路的建成極大地改善了肯尼亞的交通狀況，促進了當?shù)氐馁Q易和旅游業(yè)發(fā)展。在能源領域，我國企業(yè)參與了尼日利亞的石油開發(fā)項目，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展提供了重要支持。非洲市場的優(yōu)勢在于資源豐富，基礎設施建設需求迫切，且我國與非洲國家有著深厚的友誼和合作基礎。但非洲市場也存在一些挑戰(zhàn)，部分國家經(jīng)濟發(fā)展水平較低，支付能力有限，項目融資難度較大；一些地區(qū)政治局勢不穩(wěn)定，安全風險較高，給項目的實施帶來了一定的困難。近年來，拉丁美洲市場也逐漸成為我國國際工程承包企業(yè)關注的焦點。隨著拉丁美洲地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和基礎設施建設需求的增加，我國企業(yè)在該地區(qū)的業(yè)務不斷拓展。在巴西，中國企業(yè)參與了多個大型基礎設施項目，如公路、橋梁等建設，提升了當?shù)氐慕煌ɑA設施水平。拉丁美洲市場的特點是資源豐富，市場潛力大，但該地區(qū)的市場準入門檻較高，對技術和環(huán)保要求較為嚴格，且部分國家的政治和經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定，給企業(yè)的市場開拓帶來了一定的挑戰(zhàn)。2.2.3業(yè)務領域我國國際工程承包企業(yè)的業(yè)務領域廣泛，涉及交通運輸、能源、建筑、石油化工、通訊等多個國民經(jīng)濟領域，其中交通運輸、能源和建筑是主要業(yè)務領域。在交通運輸領域，我國企業(yè)在公路、鐵路、橋梁、港口等項目建設方面具有較強的競爭力。我國在高鐵技術方面處于世界領先地位，憑借先進的技術和豐富的建設經(jīng)驗，成功在海外承建了多個高鐵項目。中老鐵路是中國“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰(zhàn)略的對接項目，全長1035公里，于2021年12月3日全線開通運營。該鐵路的建設采用了中國的技術標準和管理模式，極大地提升了老撾的交通運輸能力，加強了老撾與周邊國家的互聯(lián)互通。在公路建設方面，中國企業(yè)在非洲、亞洲等地區(qū)承建了眾多高等級公路，改善了當?shù)氐慕煌l件，促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在橋梁和港口建設領域，中國企業(yè)也取得了顯著成就，如中國港灣在斯里蘭卡承建的科倫坡港口城項目，是斯里蘭卡建國以來最大的外國直接投資項目，建成后將成為集旅游、商業(yè)、居住為一體的綜合性城市新區(qū)，對于提升斯里蘭卡的國際航運地位具有重要作用。能源領域也是我國國際工程承包企業(yè)的重要業(yè)務領域之一，涵蓋電力、石油、天然氣等多個細分領域。在電力工程方面，我國企業(yè)在火電、水電、風電、太陽能發(fā)電等項目建設上具有豐富的經(jīng)驗和技術優(yōu)勢。中國電建承建的埃塞俄比亞復興大壩是非洲最大的水電項目之一，該項目建成后將極大地緩解埃塞俄比亞的電力短缺問題，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。在石油和天然氣領域，我國企業(yè)積極參與海外油氣田的勘探、開發(fā)和管道建設項目。中國石油在哈薩克斯坦承建的中哈原油管道，是中國第一條跨國原油管道，自2006年建成以來，已累計輸油超過1.5億噸，為保障中國的能源安全發(fā)揮了重要作用。建筑領域是我國國際工程承包企業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務領域，包括工業(yè)建筑和民用建筑。在工業(yè)建筑方面，我國企業(yè)具備承建各類工廠、工業(yè)園區(qū)的能力，為當?shù)氐墓I(yè)發(fā)展提供了基礎設施支持。在民用建筑領域，我國企業(yè)在住宅、商業(yè)建筑、公共建筑等項目建設上也取得了一定的成績。中國建筑在阿聯(lián)酋承建的哈利法塔是世界第一高樓，該建筑的建成展示了中國建筑企業(yè)的高超技術和強大實力。我國企業(yè)在建筑領域的優(yōu)勢在于施工效率高、成本控制能力強，能夠滿足不同客戶的需求。三、我國國際工程承包企業(yè)“走出去”的成功案例分析3.1中色股份哈薩克斯坦項目3.1.1項目概況中色股份在哈薩克斯坦的項目涵蓋多個領域，其中較為典型的是哈薩克斯坦30萬噸/年銅冶煉廠項目。該項目于2024年6月3日，由中色股份及控股子公司中色哈薩克斯坦有限責任公司與哈薩克斯坦礦業(yè)冶煉有限責任公司簽署《哈薩克斯坦30萬噸/年銅冶煉廠項目總協(xié)議》，合同金額為141,364.25萬美元（含增值稅），以當日匯率計算，折合人民幣102.46億元，超過了公司2023年的總營收93.61億元，是中色股份近年來承接的重大國際工程承包項目之一。該項目位于哈薩克斯坦阿拜州，計劃2028年底前投運。建成后，將具備年產(chǎn)30萬噸銅的生產(chǎn)能力，這不僅能滿足哈薩克斯坦國內對銅產(chǎn)品的部分需求，還可提升該國在國際銅產(chǎn)品市場的供應能力，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入強大動力。對于中色股份而言，該項目是其在哈薩克斯坦市場業(yè)務拓展的重要里程碑，進一步鞏固了公司在國際有色金屬工程承包領域的地位，有助于公司提升國際影響力，增強市場競爭力，拓展海外市場份額，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外，中色股份自2005年進入哈薩克斯坦工程承包市場以來，已總包建設多個大型工業(yè)項目，如哈薩克斯坦25萬噸/年電解鋁廠項目、哈薩克斯坦UPK公司石油煅后焦項目、哈銅巴夏庫3000萬噸/年銅選廠項目等，合同額超過13億美元。這些項目的成功實施，為中色股份在哈薩克斯坦積累了豐富的項目經(jīng)驗和良好的口碑，也為后續(xù)項目的開展奠定了堅實基礎。3.1.2成功因素分析技術實力優(yōu)勢：中色股份在有色金屬工程領域擁有雄厚的技術實力，具備自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。在哈薩克斯坦項目中，采用了先進的銅冶煉技術，該技術具有高效、節(jié)能、環(huán)保等特點，能夠有效提高銅的冶煉效率和質量，降低生產(chǎn)成本和環(huán)境污染。在銅冶煉過程中，運用了先進的熔煉工藝和精煉技術，使銅的純度達到國際先進水平。在電解鋁廠項目中，采用當時世界上最先進的中國電解鋁核心技術，展示了一流的工程質量，受到哈方業(yè)主的高度贊揚。先進的技術是項目成功的關鍵因素之一，它不僅滿足了項目的技術要求，還為中色股份贏得了業(yè)主的信任和市場的認可。市場策略得當：中色股份制定了精準的市場策略，積極響應國家“一帶一路”倡議，將哈薩克斯坦作為重點市場進行開拓。通過與哈薩克斯坦政府和企業(yè)建立良好的合作關系，深入了解當?shù)厥袌鲂枨蠛驼叻ㄒ?guī)，為項目的順利開展創(chuàng)造了有利條件。在項目投標階段，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，制定合理的投標方案，提高中標率。在項目執(zhí)行過程中，注重與當?shù)毓毯头职痰暮献?，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，降低項目成本。在巴夏庫銅選廠項目中，與當?shù)氐墓毯献?，確保了原材料的穩(wěn)定供應，同時合理分包部分工程，提高了項目的執(zhí)行效率。風險管理有效：國際工程承包項目面臨著諸多風險，如政治風險、經(jīng)濟風險、自然風險等。中色股份建立了完善的風險管理體系，對項目全過程進行風險識別、評估和控制。在政治風險方面，密切關注哈薩克斯坦的政治局勢和政策變化，及時調整項目策略，降低政治風險對項目的影響。在經(jīng)濟風險方面，通過合理的合同條款設計，如采用固定匯率結算、價格調整條款等，降低匯率波動和原材料價格上漲帶來的風險。在自然風險方面，提前制定應急預案，加強項目的安全管理和環(huán)境保護措施，確保項目在面對自然災害時能夠順利進行。在項目執(zhí)行過程中，通過有效的風險管理，成功應對了多次風險事件，保證了項目的按時交付和質量。本地化經(jīng)營策略：為更好地融入當?shù)厥袌觯猩煞菰诠_克斯坦實施本地化經(jīng)營策略。在哈設立中色哈薩克斯坦有限責任公司，并收購了另外兩家建筑公司，使子公司具有哈國一級建筑施工及安裝資質、三級建筑設計資質和地質勘察測量資質。這不僅滿足了當?shù)胤煞ㄒ?guī)對企業(yè)資質的要求，還便于公司在當?shù)亻_展業(yè)務。公司直接或間接雇用近100名當?shù)毓蛦T，注重培養(yǎng)和選拔本地管理人才，充分發(fā)掘本地員工的潛力。通過加強與當?shù)貑T工的交流與合作，促進了民族和睦，使公司更好地融入當?shù)厣鐣A得了當?shù)卣袄嫦嚓P方的信任與支持。3.1.3經(jīng)驗啟示市場開拓方面：我國國際工程承包企業(yè)應緊跟國家政策導向，抓住“一帶一路”倡議等帶來的機遇，明確重點市場，制定針對性的市場開拓策略。加強與東道國政府和企業(yè)的溝通與合作，建立良好的合作關系，深入了解當?shù)厥袌鲂枨?、政策法?guī)和文化習俗，為項目的開展奠定基礎。積極參與當?shù)氐幕A設施建設和資源開發(fā)項目，通過優(yōu)質的項目實施，樹立企業(yè)品牌形象，提升市場份額。項目管理方面：要注重技術創(chuàng)新和應用，不斷提升企業(yè)的技術實力，采用先進的技術和工藝，提高項目的質量和效率，降低成本。建立完善的項目管理體系，加強項目的進度管理、質量管理、成本管理和風險管理，確保項目按時、按質、按量完成。合理協(xié)調分包商和供應商，優(yōu)化資源配置，提高項目的執(zhí)行效率。在中色股份的哈薩克斯坦項目中，通過先進技術的應用和科學的項目管理，成功打造了多個精品工程。國際合作方面：實施本地化經(jīng)營戰(zhàn)略，積極融入當?shù)厣鐣?，尊重當?shù)氐奈幕曀缀头煞ㄒ?guī)，雇用當?shù)貑T工，培養(yǎng)本地人才，促進與當?shù)貑T工的交流與合作，實現(xiàn)互利共贏。加強與國際企業(yè)的合作與交流，學習借鑒國際先進的管理經(jīng)驗和技術，提升企業(yè)的國際化水平。在中色股份的案例中，通過本地化經(jīng)營和國際合作，有效降低了項目風險，提高了項目的成功率。3.2其他典型案例概述除了中色股份在哈薩克斯坦的項目，我國還有許多國際工程承包企業(yè)在海外項目中取得了顯著成就，以下對幾個典型案例進行概述：中工國際伊拉克九區(qū)原油項目：中工國際在伊拉克九區(qū)原油項目中負責中央處理設施的設計、采購、施工和調試服務，合同金額5.94億美元。該項目全面采用國際化標準，旨在打造一座日產(chǎn)10萬桶的原油處理系統(tǒng)及其輔助系統(tǒng)。項目自2022年3月30日開工，經(jīng)過3500名員工760天的不懈努力，于2024年4月27日實現(xiàn)全流程投產(chǎn)一次成功，比原定工期提前了3天，刷新了伊拉克同類項目的最短工期紀錄。在項目執(zhí)行過程中，中工國際聯(lián)合旗下兄弟單位，依托其在油氣工程領域的專業(yè)施工能力和高端裝備制造技術，成功完成了業(yè)務出海的挑戰(zhàn)。該項目的成功投產(chǎn)，不僅彰顯了中工國際抓住能源安全保障政策熱點動態(tài)調整業(yè)務布局的成效，也標志著公司實現(xiàn)了在海外油氣專業(yè)化領域的成功進軍，為公司未來在油氣領域開拓積累了寶貴的經(jīng)驗。中鋁國際印尼年產(chǎn)100萬噸氧化鋁EPC總承包項目：2024年12月30日，中鋁國際承建的印度尼西亞BAI100萬噸/年SGAR冶金級氧化鋁總承包項目正式投產(chǎn)，標志著項目進入正式生產(chǎn)階段。該項目是印尼第一個國有氧化鋁項目，也是印尼的國家戰(zhàn)略項目，由印尼國家鋁業(yè)公司PTInalum和印尼國家礦業(yè)公司PTAntam聯(lián)合投資，中鋁國際總承包建設。項目規(guī)劃兩期，單線產(chǎn)能100萬噸/年氧化鋁，采用中鋁國際先進的低溫溶出、高效沉降、兩段分解、七效蒸發(fā)以及大型氫氧化鋁焙燒爐等氧化鋁工藝技術，具有規(guī)劃布置緊湊、占地少、超低能耗及環(huán)境友好等特點。項目建設按照國際標準，采用國際化項目管理模式，贏得了業(yè)主及項目管理公司PMC的高度贊譽。這些成功案例的共性在于，企業(yè)都高度重視技術創(chuàng)新與應用，憑借先進技術提升項目質量與競爭力；積極響應國家政策，把握“一帶一路”倡議等帶來的機遇，拓展海外市場；構建完善的風險管理體系，有效應對各類風險。在中色股份哈薩克斯坦項目、中工國際伊拉克項目以及中鋁國際印尼項目中，均體現(xiàn)出技術優(yōu)勢、政策把握和風險管控的重要性。同時，它們也存在一些差異，在業(yè)務領域方面，中色股份側重于有色金屬工程承包，中工國際聚焦于油氣工程領域，中鋁國際則專注于氧化鋁工程建設，不同的業(yè)務領域決定了項目技術要求、市場環(huán)境和風險因素的差異。在市場布局上，中色股份在哈薩克斯坦深耕多年，中工國際在伊拉克開展業(yè)務，中鋁國際則在印度尼西亞拓展市場，不同國家的政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境和政策法規(guī)各不相同，企業(yè)需要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定相應的市場策略和項目管理方案。四、我國國際工程承包企業(yè)“走出去”面臨的問題4.1外部挑戰(zhàn)4.1.1國際政治經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定當前，國際政治經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，給我國國際工程承包企業(yè)“走出去”帶來了諸多挑戰(zhàn)。地緣政治沖突不斷，如俄烏沖突、巴以沖突等，這些沖突不僅導致當?shù)厣鐣邮幉话?，也對國際工程承包項目產(chǎn)生了嚴重影響。一方面，沖突可能導致項目中斷或延誤，使企業(yè)面臨巨大的經(jīng)濟損失。在俄烏沖突中，一些在烏克蘭有工程項目的我國企業(yè)，由于戰(zhàn)爭的爆發(fā)，項目無法正常進行，設備和材料遭到破壞，人員安全受到威脅，企業(yè)不得不承擔高昂的損失。另一方面，地緣政治沖突還可能引發(fā)國際制裁和貿易限制，增加企業(yè)的運營成本和風險。例如，美國對俄羅斯的制裁，導致俄羅斯的經(jīng)濟形勢惡化，貨幣貶值，使得在俄羅斯開展工程承包項目的我國企業(yè)面臨匯率波動、原材料供應困難等問題。經(jīng)濟波動也是我國國際工程承包企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)之一。全球經(jīng)濟增長乏力，貿易保護主義抬頭，使得國際工程承包市場需求不穩(wěn)定。一些國家為了保護本國企業(yè)的利益，設置貿易壁壘，提高市場準入門檻，限制我國企業(yè)參與當?shù)毓こ添椖客稑恕?023年，部分發(fā)達國家實施貿易保護主義政策，導致我國國際工程承包企業(yè)在相關國家的業(yè)務拓展受到阻礙，市場份額下降。經(jīng)濟波動還會導致匯率和利率的不穩(wěn)定，增加企業(yè)的財務風險。當匯率波動較大時，企業(yè)在結算工程款時可能會面臨匯兌損失；利率的上升則會增加企業(yè)的融資成本。面對國際政治經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定帶來的風險，我國國際工程承包企業(yè)應采取積極的應對策略。在項目投標前，加強對項目所在國政治經(jīng)濟環(huán)境的評估和分析，充分了解當?shù)氐恼尉謩荨⒄叻ㄒ?guī)、經(jīng)濟發(fā)展狀況等，制定合理的風險應對預案。在項目實施過程中，密切關注國際政治經(jīng)濟形勢的變化，及時調整項目策略，降低風險損失。企業(yè)還可以通過購買政治風險保險等方式，轉移部分風險。4.1.2國際競爭激烈在國際工程承包市場上，我國企業(yè)面臨著來自國際知名承包商的激烈競爭。與歐美等發(fā)達國家的老牌承包商相比，我國企業(yè)在多個方面存在差距。在技術水平方面，歐美企業(yè)在高端技術領域，如深海工程、航天工程、超高層建筑等，擁有先進的技術和豐富的經(jīng)驗，占據(jù)著技術優(yōu)勢。在深海石油開采工程中，歐美企業(yè)掌握著先進的深海鉆井技術和設備，能夠在復雜的海洋環(huán)境下進行高效的開采作業(yè)，而我國企業(yè)在這方面的技術儲備和實踐經(jīng)驗相對不足。在項目管理方面，國際知名承包商通常采用先進的項目管理理念和方法，建立了完善的項目管理體系，能夠實現(xiàn)項目的精細化管理，有效控制項目成本和風險。而我國部分企業(yè)在項目管理上還存在一些問題，如管理流程不夠規(guī)范、信息化水平較低、人員素質參差不齊等，導致項目管理效率不高，成本控制難度較大。在品牌影響力方面，歐美等發(fā)達國家的承包商經(jīng)過長期的發(fā)展，在國際市場上樹立了良好的品牌形象，具有較高的品牌知名度和美譽度。這些企業(yè)憑借品牌優(yōu)勢，能夠在項目投標中獲得更多的競爭優(yōu)勢，吸引更多的優(yōu)質客戶和項目資源。相比之下，我國企業(yè)在品牌建設方面還存在較大的提升空間，品牌影響力相對較弱，在國際市場上的認可度有待提高。為了提升國際競爭力，我國國際工程承包企業(yè)需要采取一系列措施。加大技術研發(fā)投入，加強與高校、科研機構的合作，引進和培養(yǎng)高端技術人才，提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，突破關鍵技術瓶頸，提升在高端技術領域的競爭力。在深海工程領域，我國企業(yè)可以加大對深海技術的研發(fā)投入，積極參與國際合作項目，學習借鑒國際先進技術和經(jīng)驗，提升自身的技術水平。優(yōu)化項目管理流程，引入先進的項目管理軟件和工具，提高項目管理的信息化水平，加強對項目進度、質量、成本和風險的管控，提高項目管理效率和效益。加強品牌建設，通過優(yōu)質的項目實施和良好的客戶服務，樹立企業(yè)的品牌形象，提升品牌知名度和美譽度。積極參與國際標準的制定，將我國的技術和標準推向國際市場，增強企業(yè)在國際市場上的話語權和影響力。4.1.3東道國政策法規(guī)差異與變化不同東道國的政策法規(guī)存在較大差異，這給我國國際工程承包企業(yè)帶來了諸多法律風險。在項目審批方面，一些國家的審批程序繁瑣，審批周期長，增加了項目的前期成本和時間成本。在一些非洲國家，工程項目的審批需要經(jīng)過多個部門的層層審批，手續(xù)復雜，耗時較長，導致項目開工時間推遲，增加了企業(yè)的運營成本。在稅收政策方面，各國的稅收制度和稅率各不相同，企業(yè)如果不熟悉當?shù)氐亩愂照?，可能會面臨稅務糾紛和額外的稅收負擔。一些國家對外國企業(yè)征收較高的所得稅和增值稅，且稅收政策頻繁調整，企業(yè)如果不能及時了解和適應這些變化，可能會導致稅務風險增加。在勞動法規(guī)方面，不同國家對勞動用工、工資待遇、工作時間、勞動保護等方面的規(guī)定也存在差異，企業(yè)在雇傭當?shù)貑T工時，需要嚴格遵守當?shù)氐膭趧臃ㄒ?guī)，否則可能會引發(fā)勞動糾紛。在一些歐洲國家，對員工的工作時間和勞動保護要求較為嚴格，企業(yè)如果違反相關規(guī)定，可能會面臨高額的罰款和法律訴訟。東道國政策法規(guī)的變化也給企業(yè)帶來了不確定性。一些國家為了保護本國企業(yè)的利益或適應經(jīng)濟形勢的變化，會對工程承包相關政策法規(guī)進行調整，如提高市場準入門檻、加強對外國企業(yè)的監(jiān)管等。這些政策法規(guī)的變化可能會導致企業(yè)原有的項目計劃和經(jīng)營策略受到影響，增加企業(yè)的運營風險。一些國家突然提高了外國企業(yè)參與當?shù)毓こ添椖客稑说馁Y質要求，使得我國部分企業(yè)無法滿足新的要求，失去了投標機會。為了應對政策法規(guī)差異與變化帶來的風險，我國國際工程承包企業(yè)應加強對東道國政策法規(guī)的研究和分析，在項目投標前，充分了解當?shù)氐恼叻ㄒ?guī)要求，評估政策法規(guī)風險，制定相應的應對措施。建立健全法律風險防控體系，加強合同管理，在合同中明確雙方的權利和義務，以及應對政策法規(guī)變化的條款，降低法律風險。在合同中約定，如果東道國政策法規(guī)發(fā)生變化，導致項目成本增加或工期延誤，業(yè)主應給予相應的補償。加強與當?shù)芈蓭熓聞账妥稍儥C構的合作，及時獲取政策法規(guī)變化的信息，為企業(yè)的決策提供法律支持。4.2內部問題4.2.1融資困難我國國際工程承包企業(yè)在“走出去”過程中，融資困難是一個突出問題，主要體現(xiàn)在融資渠道、成本和風險等多個方面。從融資渠道來看，我國國際工程承包企業(yè)的融資渠道相對單一，主要依賴銀行貸款。據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，銀行貸款在我國對外承包工程企業(yè)融資總額中占比超過60%，部分企業(yè)這一比例甚至更高。以中國鐵建為例，在其海外項目融資中，銀行貸款占比長期維持在較高水平。過度依賴銀行貸款使得企業(yè)在面臨市場波動、匯率風險等外部因素時，抗風險能力較弱。銀行貸款的審批流程較為嚴格，對企業(yè)資質、信用等級等要求較高，許多中小企業(yè)難以滿足銀行貸款條件，從而限制了企業(yè)的融資規(guī)模和業(yè)務拓展。對于一些規(guī)模較小、成立時間較短的國際工程承包企業(yè)，由于其資產(chǎn)規(guī)模有限、財務狀況不夠穩(wěn)定，很難從銀行獲得足額的貸款支持，導致一些項目因資金短缺而無法順利開展。融資成本方面，由于國際工程承包項目規(guī)模大、周期長，企業(yè)需要大量的資金投入，這使得融資成本成為企業(yè)的一項重要負擔。國際金融市場波動、匯率變動等因素導致融資成本不斷攀升。在國際市場上，匯率波動頻繁，當企業(yè)的項目收入與融資貨幣不一致時，匯率的不利變動會增加企業(yè)的還款成本。若企業(yè)以美元融資，而項目收入以當?shù)刎泿沤Y算，當美元升值時，企業(yè)在償還貸款時需要支付更多的當?shù)刎泿?，從而增加了融資成本。國際工程承包項目往往需要提供擔保，擔保費用也會增加企業(yè)的融資成本。一些項目需要企業(yè)提供高額的銀行保函作為擔保，銀行會根據(jù)保函金額收取一定比例的擔保費用，這進一步加重了企業(yè)的財務壓力。在融資風險上，我國國際工程承包企業(yè)面臨著多種風險。政治風險是其中之一，企業(yè)在海外承建項目時，可能會遭遇政策變動、政治動蕩等問題，這些問題不僅影響項目的正常進行，還可能導致企業(yè)無法按時收回工程款，進而影響企業(yè)的還款能力。在一些政治不穩(wěn)定的國家，政府更迭可能導致項目合同被終止或修改，使企業(yè)面臨巨大的經(jīng)濟損失。匯率風險也不容忽視，國際市場匯率波動頻繁，企業(yè)在項目實施過程中可能會因匯率變動而遭受匯兌損失，影響企業(yè)的利潤水平。信用風險也是常見風險之一，若業(yè)主信用狀況不佳，出現(xiàn)拖欠工程款甚至違約的情況，企業(yè)的資金回籠將受到影響，增加融資風險。為解決融資困難問題，我國國際工程承包企業(yè)可探索創(chuàng)新融資方式，加強與國際金融機構合作，拓展多元化融資渠道。積極參與國際銀團貸款，通過與多家國際銀行合作，共同為項目提供資金支持，既能滿足項目的大額資金需求，又能分散融資風險。企業(yè)還可以嘗試資產(chǎn)證券化等新型融資方式，將項目未來的收益權轉化為證券進行融資，提前回籠資金，緩解資金壓力。優(yōu)化融資結構，合理安排債務融資和股權融資的比例，降低對銀行貸款的依賴，降低融資成本和風險。4.2.2技術與管理水平有待提高我國國際工程承包企業(yè)在技術創(chuàng)新能力和管理模式方面存在不足，一定程度上限制了企業(yè)在國際市場的發(fā)展。在技術創(chuàng)新能力方面，盡管我國國際工程承包企業(yè)在一些領域取得了顯著的技術進步，但與國際先進水平相比仍有差距。在高端技術領域，如深海工程、航天工程、超高層建筑等，我國企業(yè)的技術儲備和研發(fā)能力相對薄弱。在深海石油開采工程中，歐美企業(yè)掌握著先進的深海鉆井技術和設備，能夠在復雜的海洋環(huán)境下進行高效的開采作業(yè)，而我國企業(yè)在這方面的技術儲備和實踐經(jīng)驗相對不足。我國企業(yè)在技術創(chuàng)新投入方面相對較低，部分企業(yè)對技術研發(fā)的重視程度不夠，導致技術創(chuàng)新能力難以快速提升。一些企業(yè)為了追求短期經(jīng)濟效益，將大部分資金和資源投入到項目實施中，忽視了技術研發(fā)的長期投入，使得企業(yè)在技術創(chuàng)新方面缺乏后勁。從管理模式來看，我國部分國際工程承包企業(yè)的管理模式還不能很好地適應國際市場的需求。一些企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的管理理念和方法，管理流程不夠規(guī)范，信息化水平較低，導致項目管理效率不高。在項目進度管理方面，由于缺乏科學的進度計劃和有效的監(jiān)控機制，部分項目出現(xiàn)工期延誤的情況；在成本管理方面，由于成本核算不準確、成本控制措施不到位，導致項目成本超支。在國際項目管理中，對國際規(guī)則和標準的理解和運用還不夠熟練，缺乏國際化的管理經(jīng)驗和人才。國際工程承包項目通常需要遵循國際通用的標準和規(guī)范，如國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）制定的合同條件和標準。我國部分企業(yè)對這些國際規(guī)則和標準的理解不夠深入，在項目實施過程中容易出現(xiàn)與國際慣例不符的情況，引發(fā)合同糾紛和項目風險。為提升技術和管理水平，我國國際工程承包企業(yè)應加大技術研發(fā)投入，加強與高校、科研機構的合作，建立產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。在深海工程領域，企業(yè)可以與高校和科研機構合作，共同開展深海技術的研發(fā)，突破關鍵技術瓶頸，提升自身的技術水平。引入先進的項目管理理念和方法，建立完善的項目管理體系，優(yōu)化管理流程，提高信息化水平，加強對項目進度、質量、成本和風險的管控。加強國際化人才培養(yǎng)，提高企業(yè)對國際規(guī)則和標準的理解和運用能力，提升國際項目管理水平。4.2.3人才短缺國際化人才短缺是我國國際工程承包企業(yè)面臨的重要問題之一，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了多方面的影響。國際化人才短缺的原因是多方面的。國際工程承包項目對人才的要求較高，需要具備工程技術、項目管理、外語、國際商務、法律等多方面知識和技能的復合型人才。培養(yǎng)這樣的復合型人才需要較長的時間和較高的成本，我國目前的教育體系和人才培養(yǎng)模式在一定程度上還不能滿足企業(yè)對復合型人才的需求。高校在工程專業(yè)的教學中，往往側重于理論知識的傳授，對實踐能力和國際化素養(yǎng)的培養(yǎng)相對不足，導致畢業(yè)生在進入企業(yè)后，需要較長時間的培訓和實踐才能適應國際工程承包項目的要求。國際工程承包行業(yè)的工作環(huán)境較為艱苦，工作地點往往在海外，生活條件和工作壓力較大，這使得一些人才對該行業(yè)望而卻步。在一些非洲、中東等地區(qū)的項目，當?shù)氐淖匀画h(huán)境惡劣，社會治安不穩(wěn)定，人才的生活和安全面臨一定的挑戰(zhàn)，導致部分人才不愿意從事國際工程承包工作。國際化人才短缺給我國國際工程承包企業(yè)帶來了諸多不利影響。在項目投標階段，缺乏熟悉國際招投標規(guī)則和具備商務談判能力的人才，可能導致企業(yè)在投標過程中處于劣勢，影響中標率。在項目實施階段，缺乏專業(yè)的項目管理人才和技術人才，可能導致項目進度延誤、質量不達標、成本超支等問題。缺乏精通外語和跨文化交流的人才，會導致企業(yè)在與國外業(yè)主、供應商和分包商溝通協(xié)調時出現(xiàn)障礙，影響項目的順利進行。在一些項目中，由于語言溝通不暢，導致信息傳遞不準確，引發(fā)誤解和糾紛，影響項目的進度和質量。為加強人才培養(yǎng)和引進，我國國際工程承包企業(yè)應與高校建立合作關系，開展訂單式人才培養(yǎng)，根據(jù)企業(yè)的需求設置相關專業(yè)課程，提高人才培養(yǎng)的針對性和實用性。加強企業(yè)內部培訓，為員工提供多樣化的培訓機會，包括技術培訓、管理培訓、外語培訓、國際商務培訓等，提升員工的綜合素質和業(yè)務能力。制定有吸引力的薪酬福利政策和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，吸引和留住優(yōu)秀人才。積極引進海外高層次人才和具有國際工程承包經(jīng)驗的人才，充實企業(yè)的人才隊伍。4.2.4跨文化沖突文化差異是導致跨文化沖突的根源，我國國際工程承包企業(yè)在海外項目中，與不同國家和地區(qū)的人員合作時，由于文化背景、價值觀念、宗教信仰、風俗習慣等方面的差異，容易產(chǎn)生溝通障礙和管理問題。在溝通方面，語言是最直接的障礙之一。不同國家和地區(qū)的語言不同，即使使用通用語言如英語進行交流，也可能因文化背景的差異導致理解上的偏差。在一些英語國家，由于地域和文化的差異，存在著不同的方言和俚語，我國企業(yè)員工可能難以準確理解其含義，從而影響溝通效果。非語言溝通也存在文化差異，如肢體語言、面部表情、時間觀念等在不同文化中有著不同的含義。在一些中東國家，人們的時間觀念相對較弱，與我國注重時間效率的觀念不同，這可能導致在項目進度安排和會議組織等方面出現(xiàn)誤解和沖突。在管理方面，不同文化背景下的管理理念和方式也存在差異。在歐美國家，強調個人主義和創(chuàng)新精神，注重員工的個人能力和表現(xiàn)，管理方式相對靈活；而在我國，傳統(tǒng)文化強調集體主義和團隊合作，管理方式相對注重層級和秩序。當我國企業(yè)在海外項目中采用國內的管理方式時，可能會與當?shù)貑T工的價值觀和工作習慣產(chǎn)生沖突，影響員工的工作積極性和團隊協(xié)作效率。在決策方式上，一些國家的企業(yè)注重民主決策，決策過程相對較長；而我國企業(yè)在決策時可能更傾向于集中決策，決策效率較高，但可能忽視了員工的意見和建議。為應對跨文化沖突，我國國際工程承包企業(yè)應在項目實施前，對項目所在國的文化進行深入調研和了解，包括當?shù)氐娘L俗習慣、價值觀念、宗教信仰等，制定相應的跨文化溝通和管理策略。加強跨文化培訓，提高員工的跨文化意識和溝通能力，使員工能夠理解和尊重不同文化之間的差異，掌握有效的跨文化溝通技巧。在團隊管理中，尊重當?shù)貑T工的文化背景和工作習慣，采用靈活多樣的管理方式，充分發(fā)揮不同文化背景員工的優(yōu)勢，促進團隊的和諧協(xié)作。五、促進我國國際工程承包企業(yè)“走出去”的對策建議5.1政府層面5.1.1加強政策支持與引導完善政策體系對我國國際工程承包企業(yè)“走出去”至關重要。政府應出臺更為細化的稅收優(yōu)惠政策，如對企業(yè)在海外項目中購置的設備、材料給予進口關稅減免，對企業(yè)的海外所得實施稅收抵免或優(yōu)惠稅率，降低企業(yè)的運營成本。在稅收抵免方面，明確抵免的范圍、條件和程序，確保企業(yè)能夠順利享受政策優(yōu)惠。對于在“一帶一路”沿線國家開展項目的企業(yè)，給予額外的稅收優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)積極參與沿線國家的基礎設施建設。優(yōu)化審批流程，簡化項目審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，提高行政效率。建立一站式審批服務平臺，整合各部門的審批職能，實現(xiàn)信息共享，讓企業(yè)能夠在一個平臺上完成所有審批手續(xù)。加大財政金融支持力度是解決企業(yè)融資難題的關鍵。政府可以設立國際工程承包專項基金，為企業(yè)提供資金支持和風險補償。專項基金可以用于支持企業(yè)的項目前期調研、投標保證金、履約保證金等，緩解企業(yè)的資金壓力。在項目前期調研階段，專項基金可以資助企業(yè)對項目所在國的市場、政策、法律等進行深入調研，為項目決策提供依據(jù)。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，為企業(yè)提供多元化的融資渠道。金融機構可以開發(fā)針對國際工程承包項目的供應鏈金融產(chǎn)品，以項目的應收賬款、存貨等作為質押，為企業(yè)提供融資支持。提供信息服務能夠幫助企業(yè)更好地了解國際市場。政府應建立國際工程承包市場信息平臺，及時發(fā)布國際市場動態(tài)、項目信息、政策法規(guī)等，為企業(yè)提供全面、準確的市場信息。平臺可以整合各國的工程項目招標信息、行業(yè)報告、政策解讀等，方便企業(yè)查詢和使用。加強對企業(yè)的培訓和指導，提高企業(yè)的國際化經(jīng)營能力。組織專業(yè)的培訓課程，邀請專家學者為企業(yè)講解國際工程承包的相關知識和技能，如國際招投標規(guī)則、合同管理、風險管理等。5.1.2推動國際合作與交流加強與其他國家的政府合作，能夠為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。政府間應積極簽署雙邊或多邊合作協(xié)議，促進基礎設施建設領域的合作，為企業(yè)提供更多的項目機會。在“一帶一路”倡議下，我國與眾多沿線國家簽署了基礎設施建設合作協(xié)議，為企業(yè)參與沿線國家的項目提供了政策保障。加強與其他國家在標準、認證等方面的互認，降低企業(yè)的市場準入門檻。推動我國工程建設標準與國際標準的對接，促進我國標準在國際市場的應用，提高我國企業(yè)在國際市場的競爭力。促進行業(yè)協(xié)會交流，能夠加強企業(yè)之間的合作與溝通。行業(yè)協(xié)會可以組織企業(yè)開展國際交流活動，如參加國際工程承包展會、研討會等，展示我國企業(yè)的實力和成果，加強與國際同行的交流與合作。在國際工程承包展會上，企業(yè)可以展示自己的技術、產(chǎn)品和服務，與國際客戶建立聯(lián)系，拓展市場渠道。組織企業(yè)開展聯(lián)合投標、項目合作等活動，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，提高企業(yè)的國際競爭力。行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)企業(yè)的優(yōu)勢和特長，組織企業(yè)組成聯(lián)合體參與國際項目投標，共同承擔項目風險，分享項目收益。5.2企業(yè)層面5.2.1加強風險管理我國國際工程承包企業(yè)應建立健全風險管理體系，這是應對國際工程承包項目中各類風險的關鍵。風險管理體系應涵蓋風險識別、評估和應對的全過程。在風險識別階段，企業(yè)要全面分析項目可能面臨的各種風險，包括政治風險、經(jīng)濟風險、自然風險、技術風險、法律風險等。在政治風險方面，關注項目所在國的政治局勢穩(wěn)定性、政策法規(guī)的變化以及國際關系等因素。例如，在一些政治不穩(wěn)定的國家，政權更迭可能導致項目政策發(fā)生改變，從而影響項目的正常進行。在經(jīng)濟風險方面，考慮匯率波動、通貨膨脹、市場需求變化等因素對項目成本和收益的影響。在自然風險方面，評估項目所在地區(qū)可能面臨的自然災害，如地震、洪水、颶風等對項目的破壞風險。風險評估是風險管理的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)應運用科學的方法對識別出的風險進行量化評估，確定風險的發(fā)生概率和影響程度?？梢圆捎枚ㄐ耘c定量相結合的方法，如風險矩陣法、蒙特卡洛模擬法等。風險矩陣法通過將風險發(fā)生的可能性和影響程度劃分為不同等級，直觀地展示風險的大小。蒙特卡洛模擬法則通過對不確定因素進行多次模擬，計算出項目在不同情況下的風險指標，為風險評估提供更準確的數(shù)據(jù)支持。針對不同類型的風險，企業(yè)應制定相應的應對策略。對于政治風險，企業(yè)可以采取與當?shù)赜袑嵙Φ钠髽I(yè)合作、購買政治風險保險等方式來降低風險。與當?shù)仄髽I(yè)合作可以借助其在當?shù)氐馁Y源和關系，更好地應對政策變化和政治局勢不穩(wěn)定帶來的風險。購買政治風險保險可以在風險發(fā)生時獲得經(jīng)濟補償，減少企業(yè)的損失。對于經(jīng)濟風險，通過合理的合同條款設計，如采用固定匯率結算、價格調整條款等，降低匯率波動和原材料價格上漲帶來的風險。在自然風險應對方面，加強項目的安全管理和環(huán)境保護措施，制定應急預案，提高項目的抗災能力。在技術風險方面，加大技術研發(fā)投入，提高技術水平，同時與專業(yè)的技術服務機構合作，確保項目技術的可靠性。在法律風險方面，加強對項目所在國法律法規(guī)的研究，聘請當?shù)氐姆深檰枺_保項目的合法性。風險管理對企業(yè)具有重要意義。有效的風險管理可以降低項目失敗的風險，提高項目的成功率，保障企業(yè)的經(jīng)濟利益。通過對風險的提前識別和應對，企業(yè)可以避免因風險事件的發(fā)生而導致的項目延誤、成本超支、質量問題等，確保項目按時、按質、按量完成。風險管理還可以提升企業(yè)的聲譽和競爭力，增強企業(yè)在國際市場上的信譽，吸引更多的客戶和項目資源。5.2.2提升核心競爭力加強技術創(chuàng)新是提升企業(yè)核心競爭力的關鍵。我國國際工程承包企業(yè)應加大技術研發(fā)投入，設立專門的研發(fā)機構或與高校、科研機構合作，開展產(chǎn)學研合作創(chuàng)新。在研發(fā)投入方面，企業(yè)應根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，合理確定研發(fā)資金的投入比例，并確保資金的有效使用。在交通工程領域，加大對新型橋梁結構、智能交通系統(tǒng)等方面的研發(fā)投入，提升在橋梁建設和交通工程智能化方面的技術水平。聚焦核心技術領域，突破關鍵技術瓶頸，掌握自主知識產(chǎn)權，減少對國外技術的依賴。在能源工程領域，加強對新能源開發(fā)利用技術的研發(fā)，如太陽能、風能發(fā)電技術等，提高在新能源工程領域的競爭力。積極推廣應用新技術、新工藝、新材料，提高工程設計與施工水平，降低工程成本，提高工程質量和效率。在建筑工程中，應用建筑信息模型（BIM）技術，實現(xiàn)工程設計的可視化、協(xié)同化和智能化，提高設計質量和效率，減少設計錯誤和返工。優(yōu)化管理模式是提升企業(yè)運營效率和項目管理水平的重要舉措。企業(yè)應引入先進的項目管理理念和方法，如項目全生命周期管理、精益管理、數(shù)字化管理等，建立科學的項目管理制度和流程。項目全生命周期管理涵蓋項目的策劃、設計、施工、運營和維護等各個階段，通過對項目全過程的系統(tǒng)管理，實現(xiàn)項目目標的最優(yōu)化。精益管理強調消除浪費、提高效率和質量，通過優(yōu)化項目流程、減少不必要的環(huán)節(jié)和資源浪費，提高項目的經(jīng)濟效益。數(shù)字化管理則利用信息技術實現(xiàn)項目管理的數(shù)字化和信息化，提高管理的精準性和及時性。加強質量管理，建立健全質量管理體系，嚴格控制工程質量，確保項目達到國際標準和客戶要求。加強成本管理，建立成本控制體系，對項目成本進行全過程監(jiān)控和分析，降低項目成本，提高項目效益。加強進度管理，制定合理的項目進度計劃，運用先進的進度管理工具和方法，確保項目按時完成。培養(yǎng)和引進人才是提升企業(yè)核心競爭力的重要保障。企業(yè)應建立以市場需求為導向的人才培養(yǎng)機制，加強與高校的合作，開展訂單式人才培養(yǎng)，根據(jù)企業(yè)的需求設置相關專業(yè)課程，提高人才培養(yǎng)的針對性和實用性。加強企業(yè)內部培訓，為員工提供多樣化的培訓機會，包括技術培訓、管理培訓、外語培訓、國際商務培訓等，提升員工的綜合素質和業(yè)務能力。制定有吸引力的薪酬福利政策和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，吸引和留住優(yōu)秀人才。積極引進海外高層次人才和具有國際工程承包經(jīng)驗的人才，充實企業(yè)的人才隊伍。5.2.3拓展融資渠道我國國際工程承包企業(yè)應積極創(chuàng)新融資方式，擺脫對單一融資渠道的依賴。除了傳統(tǒng)的銀行貸款，企業(yè)可以探索多種新型融資方式。資產(chǎn)證券化是一種有效的融資方式，企業(yè)可以將項目未來的收益權轉化為證券進行融資，提前回籠資金，緩解資金壓力。企業(yè)可以將國際工程承包項目的應收賬款進行證券化，通過發(fā)行資產(chǎn)支持證券，將應收賬款轉化為現(xiàn)金，為項目的后續(xù)建設提供資金支持。項目融資也是一種可行的方式，以項目的資產(chǎn)、預期收益或權益作為抵押來融資。在一些大型基礎設施項目中，采用項目融資方式，吸引國際金融機構、投資者等參與項目融資，共同承擔項目風險，分享項目收益。企業(yè)還可以嘗試開展供應鏈金融，以項目的供應鏈為基礎，為上下游企業(yè)提供融資服務，實現(xiàn)資金的有效流動和整合。加強與金融機構的合作對于拓展融資渠道至關重要。企業(yè)應與國內外的商業(yè)銀行、政策性銀行、國際金融機構等建立長期穩(wěn)定的合作關系，爭取更多的融資支持和優(yōu)惠政策。與商業(yè)銀行合作，獲取項目貸款、流動資金貸款等常規(guī)融資服務；與政策性銀行合作，利用其在支持國家重點項目、對外投資等方面的政策優(yōu)勢，獲得低利率、長期限的貸款支持。企業(yè)還可以積極參與國際銀團貸款，通過與多家國際銀行合作，共同為項目提供資金支持，既能滿足項目的大額資金需求，又能分散融資風險。加強與金融機構在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面的合作，共同開發(fā)適合國際工程承包項目的金融產(chǎn)品和服務，如項目融資保險、貿易融資工具等。拓展融資渠道對企業(yè)具有重要作用。多元化的融資渠道可以滿足企業(yè)不同項目的資金需求，確保項目的順利實施。當企業(yè)承接大型國際工程承包項目時，單一的銀行貸款可能無法滿足巨額的資金需求，通過拓展融資渠道，如采用項目融資、資產(chǎn)證券化等方式，可以籌集到足夠的資金。拓展融資渠道還可以降低企業(yè)的融資成本和風險。不同的融資方式具有不同的成本和風險特征，企業(yè)通過合理組合融資方式，可以優(yōu)化融資結構，降低融資成本，分散融資風險。5.2.4加強跨文化管理培養(yǎng)跨文化意識是加強跨文化管理的基礎。我國國際工程承包企業(yè)應在項目實施前，對項目所在國的文化進行深入調研和了解，包括當?shù)氐娘L俗習慣、價值觀念、宗教信仰、語言特點等。通過閱讀相關書籍、文獻，咨詢專業(yè)的文化研究機構，與當?shù)氐钠髽I(yè)、居民進行交流等方式，全面了解當?shù)匚幕Ｔ陧椖繄F隊組建時，注重選拔具有跨文化意識和溝通能力的人員，確保團隊成員能夠理解和尊重不同文化之間的差異。加強對員工的跨文化培訓，提高員工的跨文化意識和溝通能力，使員工能夠掌握有效的跨文化溝通技巧。培訓內容可以包括文化差異分析、跨文化溝通方法、跨文化談判技巧等。建立跨文化團隊是實現(xiàn)項目順利實施的關鍵。在團隊組建過程中，注重成員的文化多樣性，合理搭配不同文化背景的人員，充分發(fā)揮不同文化背景員工的優(yōu)勢。在項目管理中，采用靈活多樣的管理方式，尊重當?shù)貑T工的文化背景和工作習慣，避免因文化差異導致的管理沖突。建立有效的溝通機制，確保團隊成員之間的信息暢通，及時解決因文化差異產(chǎn)生的問題。定期組織團隊建設活動，促進不同文化背景員工之間的交流與合作，增強團隊的凝聚力和協(xié)作能力。當跨文化沖突發(fā)生時，企業(yè)應采取積極有效的應對措施。建立跨文化沖突解決機制，明確沖突解決的流程和責任部門。當沖突發(fā)生時，