PAGE南京水運營管理制度一、總則（一）目的為加強南京地區(qū)水運營管理，確保水資源的合理開發(fā)、利用、保護和調(diào)配，保障城市供水安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活用水需求，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于南京地區(qū)所有從事水運營相關(guān)活動的單位和個人，包括水源地管理、供水設(shè)施建設(shè)與維護、水質(zhì)監(jiān)測與管理、污水處理及排放等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障供水安全作為首要任務(wù)，確保居民和企業(yè)用水無虞。2.科學規(guī)劃原則：依據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和水資源狀況，科學合理地制定水運營發(fā)展規(guī)劃。3.節(jié)約高效原則：倡導節(jié)約用水，提高水資源利用效率，降低運營成本。4.依法管理原則：嚴格遵守國家和地方有關(guān)水資源管理的法律法規(guī)，依法開展各項水運營活動。二、水源地管理（一）水源地保護規(guī)劃1.根據(jù)南京地區(qū)的水資源分布和城市發(fā)展需求，制定詳細的水源地保護規(guī)劃，明確各水源地的范圍、保護目標和措施。2.定期對水源地保護規(guī)劃進行評估和修訂，確保其科學性和有效性。（二）水源地環(huán)境監(jiān)測1.建立健全水源地環(huán)境監(jiān)測體系，對水源地的水質(zhì)、水量、水位、水溫等指標進行實時監(jiān)測。2.監(jiān)測頻率應符合國家和地方相關(guān)標準要求，及時掌握水源地環(huán)境變化情況。（三）水源地污染防治1.加強對水源地周邊污染源的排查和監(jiān)管，嚴禁向水源地排放未經(jīng)處理的污水、垃圾和其他污染物。2.對水源地周邊的工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水等進行綜合治理，確保水源地水質(zhì)安全。（四）水源地應急管理1.制定水源地應急預案，明確應急處置流程、責任分工和保障措施。2.定期組織應急演練，提高應對突發(fā)水源污染事件的能力。三、供水設(shè)施建設(shè)與維護（一）供水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃1.根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和用水需求預測，制定供水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，確保供水能力與城市發(fā)展相適應。2.供水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應包括水源工程、輸水工程、凈水工程、配水工程等項目的布局和建設(shè)時序。（二）供水設(shè)施建設(shè)管理1.嚴格按照國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標準和規(guī)范，進行供水設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計、施工和監(jiān)理。2.加強對供水設(shè)施建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合要求。（三）供水設(shè)施維護管理1.建立供水設(shè)施維護管理制度，明確維護責任和維護標準。2.定期對供水設(shè)施進行巡查、維護和檢修，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障，確保供水設(shè)施正常運行。（四）供水設(shè)施更新改造1.根據(jù)供水設(shè)施的運行狀況和使用年限，制定供水設(shè)施更新改造計劃。2.積極推進供水設(shè)施的技術(shù)升級和改造，提高供水設(shè)施的可靠性和安全性。四、水質(zhì)監(jiān)測與管理（一）水質(zhì)監(jiān)測體系1.建立覆蓋水源地、供水廠、管網(wǎng)末梢等各個環(huán)節(jié)的水質(zhì)監(jiān)測體系，確保水質(zhì)監(jiān)測無死角。2.配備先進的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備和專業(yè)的監(jiān)測人員，保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性。（二）水質(zhì)監(jiān)測指標與頻率1.按照國家和地方有關(guān)水質(zhì)標準，確定水質(zhì)監(jiān)測指標，包括常規(guī)指標和非常規(guī)指標。2.明確不同環(huán)節(jié)的水質(zhì)監(jiān)測頻率，如水源地每日監(jiān)測，供水廠每小時監(jiān)測，管網(wǎng)末梢每周監(jiān)測等。（三）水質(zhì)檢測報告與公示1.及時編制水質(zhì)檢測報告，對水質(zhì)狀況進行分析和評估。2.將水質(zhì)檢測結(jié)果向社會公示，接受公眾監(jiān)督。（四）水質(zhì)污染應急處理1.當水質(zhì)出現(xiàn)污染時，立即啟動應急預案，采取相應的應急處理措施，如加大水質(zhì)監(jiān)測頻率、調(diào)整供水工藝、對受污染區(qū)域進行沖洗消毒等。2.及時向上級主管部門報告水質(zhì)污染情況，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查和處理。五、污水處理及排放（一）污水處理設(shè)施建設(shè)與管理1.按照城市污水處理需求，合理規(guī)劃和建設(shè)污水處理設(shè)施，確保污水處理能力滿足城市污水排放總量。2.加強污水處理設(shè)施的運行管理，保證污水處理工藝正常運行，提高污水處理效率。（二）污水處理排放標準1.嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)污水處理排放標準，確保污水達標排放。2.定期對污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)進行檢測，確保各項指標符合標準要求。（三）污泥處理與處置1.建立污泥處理與處置體系，對污水處理過程中產(chǎn)生的污泥進行妥善處理和處置。2.污泥處理與處置應符合環(huán)保要求，避免二次污染。（四）污水排放監(jiān)管1.加強對污水排放口的監(jiān)管，嚴禁超標排放污水。2.對違規(guī)排放污水的單位和個人，依法進行處罰。六、用水管理（一）用水計劃管理1.根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和水資源狀況，制定年度用水計劃，并分解到各用水單位。2.用水單位應按照用水計劃用水，如需調(diào)整用水計劃，應提前向水行政主管部門提出申請。（二）用水計量與收費1.安裝先進的用水計量設(shè)備，對用水單位和居民的用水量進行準確計量。2.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，合理制定水價，實行分類計量收費。（三）節(jié)約用水管理1.加強節(jié)約用水宣傳教育，提高全民節(jié)約用水意識。2.推廣應用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，鼓勵用水單位和居民節(jié)約用水。3.對超計劃用水的單位和個人，實行累進加價收費制度。七、水運營安全管理（一）安全管理制度1.建立健全水運營安全管理制度，明確安全責任和安全操作規(guī)程。2.加強對水運營從業(yè)人員的安全培訓，提高安全意識和操作技能。（二）安全設(shè)施建設(shè)與維護1.在水源地、供水廠、污水處理廠等關(guān)鍵部位，建設(shè)必要的安全設(shè)施，如防護欄、警示標志、消防設(shè)施等。2.定期對安全設(shè)施進行檢查和維護，確保其正常運行。（三）安全檢查與隱患排查1.定期組織水運營安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應立即采取措施進行整改，并跟蹤復查。（四）應急救援管理1.制定水運營安全應急預案，明確應急救援流程和責任分工。2.定期組織應急演練，提高應對突發(fā)安全事故的能力。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督管理機制1.建立健全水運營監(jiān)督管理機制，加強對水運營各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.水行政主管部門應定期對水運營單位進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。（二）考核評價指標1.制定水運營考核評價指標體系，包括供水水質(zhì)、供水水壓、污水處理達標率、用水計劃執(zhí)行情況等。2.對水運營單位的考核評價結(jié)果進行排名，并向社會公布。（三）獎懲