PAGE燃?xì)膺\營部門安全制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)燃?xì)膺\營部門的安全管理，確保燃?xì)夤?yīng)的安全可靠，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全制度。（二）適用范圍本制度適用于本燃?xì)膺\營部門所屬的各燃?xì)夤?yīng)站、管網(wǎng)設(shè)施、用戶服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保燃?xì)膺\營全過程無安全事故發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，通過風(fēng)險評估、隱患排查等手段，提前消除安全隱患。3.綜合治理原則：運用多種手段，包括技術(shù)、管理、教育等，綜合提升燃?xì)膺\營安全水平。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》3.《燃?xì)夤こ添椖恳?guī)范》4.《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》5.《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀炇找?guī)范》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)燃?xì)膺\營部門的安全管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。2.組織制定并實施本部門的安全管理制度、安全操作規(guī)程和安全目標(biāo)計劃。3.定期召開安全工作會議，分析安全形勢，研究解決安全工作中的重大問題。4.保證安全管理工作所需的資金投入，確保安全設(shè)施設(shè)備完好有效。5.組織安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。6.負(fù)責(zé)組織制定并實施應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。7.負(fù)責(zé)員工的安全培訓(xùn)教育工作，提高員工的安全意識和操作技能。8.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理工作。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善安全管理制度、安全操作規(guī)程等文件，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。3.負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育計劃的制定和實施，組織員工參加各類安全培訓(xùn)和考核。4.負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理，建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查校驗。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練組織工作，指導(dǎo)各崗位員工正確應(yīng)對突發(fā)事件。6.負(fù)責(zé)收集、整理和分析安全管理相關(guān)數(shù)據(jù)，定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報安全工作情況。7.參與新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添椖康陌踩O(shè)施“三同時”審查工作。8.協(xié)助部門負(fù)責(zé)人做好安全事故的調(diào)查處理工作，提出事故防范措施和建議。（三）各崗位員工職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、本部門的安全管理制度和安全操作規(guī)程。2.積極參加安全培訓(xùn)教育活動，提高自身安全意識和操作技能。3.認(rèn)真履行本崗位的安全職責(zé)，做好本崗位的安全檢查和隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并報告安全問題。4.正確使用和維護(hù)本崗位的安全設(shè)施設(shè)備，確保其正常運行。5.積極參與應(yīng)急預(yù)案的演練，熟悉應(yīng)急處置程序，掌握應(yīng)急處置技能。6.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素時，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。7.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，對他人的違章行為有權(quán)制止和舉報。三、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)與運行管理（一）規(guī)劃與設(shè)計1.燃?xì)庠O(shè)施的規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求，充分考慮安全因素。2.燃?xì)夤こ添椖康脑O(shè)計應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行，設(shè)計文件應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3.在燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計階段，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計方案進(jìn)行安全審查，確保設(shè)計方案的安全性和可靠性。（二）建設(shè)與安裝1.燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，施工人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉施工安全要求。3.在燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。4.燃?xì)庠O(shè)施安裝完成后，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全設(shè)施設(shè)備、運行調(diào)試等方面。（三）運行與維護(hù)1.建立燃?xì)庠O(shè)施運行管理制度，明確運行管理職責(zé)和流程。2.定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備運行狀況、管道連接情況、安全附件等是否正常，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。3.按照規(guī)定對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括設(shè)備清潔、潤滑、緊固、防腐等工作，確保設(shè)備性能良好。4.對燃?xì)庠O(shè)施的運行參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測，如壓力、流量、溫度等，發(fā)現(xiàn)異常及時調(diào)整和處理。5.建立燃?xì)庠O(shè)施運行檔案，記錄設(shè)備運行情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障處理情況等信息，以便進(jìn)行分析和管理。6.加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)施周邊環(huán)境的巡查，防止因周邊施工、挖掘等活動對燃?xì)庠O(shè)施造成破壞。（四）更新與改造1.根據(jù)燃?xì)庠O(shè)施的運行狀況和使用壽命，制定合理的更新改造計劃。2.燃?xì)庠O(shè)施更新改造項目應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和備案，確保改造方案符合安全要求。3.在更新改造過程中，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，避免對正常供氣造成影響。4.更新改造完成后，應(yīng)進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.建立定期安全檢查制度，明確檢查周期、檢查內(nèi)容和檢查人員。2.安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種形式。3.日常檢查由各崗位員工負(fù)責(zé)，對本崗位的設(shè)備、設(shè)施、操作等進(jìn)行每日檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。4.專項檢查由安全管理部門組織，針對特定的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)等進(jìn)行專項檢查，深入排查安全隱患。5.季節(jié)性檢查應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)的特點，對燃?xì)庠O(shè)施的防寒、防暑、防汛、防雷、防靜電等方面進(jìn)行檢查。6.節(jié)假日檢查在重大節(jié)日和重要活動前進(jìn)行，重點檢查燃?xì)夤?yīng)保障措施、安全防范措施等落實情況。7.安全檢查應(yīng)做好記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。（二）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理，確定為安全隱患，并建立隱患臺賬。2.分析安全隱患產(chǎn)生的原因，評估隱患的風(fēng)險程度，制定相應(yīng)的治理措施。3.按照“定措施、定責(zé)任人、定資金、定完成期限”的原則，對安全隱患進(jìn)行治理。4.對于一般安全隱患，應(yīng)立即組織整改；對于重大安全隱患，應(yīng)制定專項整改方案，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施，并報上級主管部門備案。5.在安全隱患治理過程中，應(yīng)采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。6.安全隱患治理完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對隱患治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施，防止類似隱患再次發(fā)生。五、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計劃1.根據(jù)員工的崗位需求和安全管理要求，制定年度安全培訓(xùn)教育計劃。2.安全培訓(xùn)教育計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對象等方面的內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和安全規(guī)章制度培訓(xùn)，使員工了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本部門的安全管理制度，增強(qiáng)法律意識和遵章守紀(jì)意識。2.安全操作規(guī)程培訓(xùn)，使員工熟悉本崗位的安全操作規(guī)程，掌握正確的操作方法和技能。3.安全事故案例分析培訓(xùn)，通過分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全防范意識和應(yīng)急處置能力。4.應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置方法、逃生技巧、急救知識等，使員工能夠在事故發(fā)生時正確應(yīng)對。5.安全意識教育，培養(yǎng)員工的安全責(zé)任感和自我保護(hù)意識，營造良好的安全文化氛圍。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由本部門的安全管理人員或技術(shù)骨干進(jìn)行授課，針對不同崗位的員工開展針對性的培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行授課，對員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全知識培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的員工對新員工或其他員工進(jìn)行現(xiàn)場操作指導(dǎo)和安全培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供在線安全培訓(xùn)課程，方便員工隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.建立安全培訓(xùn)考核制度，對員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。2.考核方式可以采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式。3.對考核合格的員工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為員工上崗和晉升的重要依據(jù)之一。對考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本部門的實際情況，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急指揮中心，由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮中心的職責(zé)是負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急決策，下達(dá)應(yīng)急指令，調(diào)配應(yīng)急資源等。3.明確各成員的職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，對可能發(fā)生的燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行實時監(jiān)測和預(yù)警。2.當(dāng)接到事故報告或監(jiān)測到事故預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。3.按照應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速通知相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場，實施搶險救援、疏散群眾、控制事故擴(kuò)大等措施。4.及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況，請求支援。（四）應(yīng)急處置措施1.針對不同類型的燃?xì)馐鹿?，制定相?yīng)的應(yīng)急處置措施，如火災(zāi)事故應(yīng)采取滅火、疏散、警戒等措施；泄漏事故應(yīng)采取堵漏、通風(fēng)、檢測等措施。2.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)遵循“以人為本、科學(xué)施救、快速高效”的原則，確保人員安全，減少事故損失。3.應(yīng)急救援人員應(yīng)配備必要的防護(hù)用品和救援設(shè)備，確保自身安全。（五）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置場景。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、安全事故管理（一）事故報告1.發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎螅鹿尸F(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級主管部門報告。3.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.按照國家有關(guān)規(guī)定，配合