湖南省民辦學校教職工留生,招生制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國教育法》《民辦教育促進法實施條例》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，參照國家民辦教育管理行業(yè)準則及集團母公司相關(guān)風險防控規(guī)定，結(jié)合湖南省民辦學校辦學實際，為規(guī)范教職工招聘與招生管理行為，防控專項風險，提升教育服務(wù)品質(zhì)，特制定本制度。本制度旨在明確管理職責，完善運行機制，強化過程管控，確保教職工招聘與招生工作依法合規(guī)、公平高效。第二條本制度適用于湖南省內(nèi)所有民辦學校及其下屬單位，涵蓋學校各部門、全體教職工及參與教職工招聘與招生的第三方機構(gòu)。適用范圍包括但不限于教職工招聘流程管理、招生計劃制定與執(zhí)行、錄取標準制定、信息公開公示、學生檔案管理等全流程業(yè)務(wù)場景。第三條本制度中下列術(shù)語定義：（一）“教職工留生專項管理”：指學校依據(jù)國家及地方政策，對在讀教職工（含學生）的留用、升學、轉(zhuǎn)學等環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理，確保過程透明、操作合規(guī)，防止利益輸送與數(shù)據(jù)濫用。（二）“教職工招生專項管理”：指學校依據(jù)教育行政規(guī)定，對教職工招聘與招生計劃的制定、宣傳、錄取、公示等環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督，防范舞弊、歧視及違規(guī)操作風險。（三）“專項風險”：指在教職工招聘與招生過程中可能出現(xiàn)的法律合規(guī)風險、操作管理風險、信息安全風險及聲譽風險等。（四）“XX合規(guī)”：指教職工招聘與招生各環(huán)節(jié)行為符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及學校內(nèi)部管理制度要求，確保權(quán)責清晰、流程閉環(huán)。第四條教職工留生、招生專項管理遵循“全面覆蓋、責任到人、風險導(dǎo)向、持續(xù)改進”的核心原則：（一）全面覆蓋：所有教職工招聘與招生活動須納入制度管控范圍，無死角、無例外。（二）責任到人：明確各級管理主體及執(zhí)行崗位的職責權(quán)限，建立責任追溯機制。（三）風險導(dǎo)向：聚焦高風險環(huán)節(jié)，實施差異化管控，優(yōu)先防范重大風險。（四）持續(xù)改進：定期評估管理效果，動態(tài)優(yōu)化制度流程，適應(yīng)政策變化。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條學校主要負責人為本單位教職工留生、招生專項管理的第一責任人，對專項工作的全面合規(guī)性負最終責任；分管相關(guān)工作的負責人為直接責任人，具體領(lǐng)導(dǎo)專項制度的落實與監(jiān)督。第六條學校設(shè)立教職工留生、招生專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由校長擔任組長，分管人事、教務(wù)、招生等工作的副校長擔任副組長，成員包括相關(guān)部門負責人及法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：研究決策專項管理重大事項，協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作。（二）決策審批：審批年度管理計劃、重大風險處置方案及制度修訂。（三）監(jiān)督評價：定期審查專項管理成效，提出改進要求。第七條設(shè)立專項管理辦公室（隸屬于XX部門），作為領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)，負責專項管理的日常事務(wù)，包括制度宣貫、風險排查、投訴處置等。第八條明確三類主體職責：（一）牽頭部門（如人事部、教務(wù)處）：1.統(tǒng)籌專項管理制度建設(shè)與修訂；2.組織開展專項風險識別與評估；3.主持監(jiān)督考核與培訓宣貫工作；4.負責相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析與報告。（二）專責部門（如法務(wù)部、信息中心）：1.負責業(yè)務(wù)合規(guī)性審核與流程優(yōu)化；2.參與重大風險處置的技術(shù)支持；3.提供信息化系統(tǒng)支撐與數(shù)據(jù)安全保障。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位（如各年級組、招生辦）：1.落實專項管理要求，執(zhí)行具體操作流程；2.開展本領(lǐng)域風險自查與隱患整改；3.配合調(diào)查處理違規(guī)事件。第九條基層執(zhí)行崗位（如HR專員、班主任、招生顧問）須履行以下合規(guī)操作責任：（一）簽訂崗位合規(guī)承諾書，明確個人在專項管理中的義務(wù)。（二）嚴格執(zhí)行授權(quán)范圍內(nèi)的操作，不得越權(quán)或違規(guī)操作。（三）及時上報異常情況或風險線索，配合開展調(diào)查。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十條教職工招聘管理環(huán)節(jié)：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標準：1.發(fā)布招聘信息須通過官方渠道，明確崗位職責、任職資格及薪酬范圍；2.招聘流程應(yīng)包含簡歷篩選、筆試、面試、背景調(diào)查等環(huán)節(jié)，全程留痕；3.背景調(diào)查需經(jīng)候選人書面授權(quán)，核查內(nèi)容限于身份、學歷、工作經(jīng)歷及無犯罪記錄。（二）禁止性行為：嚴禁設(shè)定性別、地域等歧視性條件，禁止收受或索取賄賂。（三）重點防控點：防范虛假招聘信息傳播、面試官串通舞弊、勞動者權(quán)益侵害等風險。第十一條招生計劃制定環(huán)節(jié)：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標準：1.招生計劃須依據(jù)學校辦學許可范圍及教育行政規(guī)定編制，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過；2.生源數(shù)據(jù)采集須遵循最小必要原則，確保信息真實、完整；3.公布招生簡章時需明確錄取規(guī)則、收費標準及投訴渠道。（二）禁止性行為：嚴禁超計劃招生、分指標賄賂生源、泄露考試題目等。（三）重點防控點：防范超額錄取導(dǎo)致教學質(zhì)量下降、違規(guī)操作引發(fā)輿情風險。第十二條錄取審核環(huán)節(jié)：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標準：1.嚴格執(zhí)行錄取標準，避免人為干預(yù)；2.對特殊類型招生（如特長生）需建立專項審核機制；3.錄取通知書須實名發(fā)放，不得轉(zhuǎn)售或倒賣。（二）禁止性行為：嚴禁以權(quán)謀私優(yōu)先錄取特定生源、泄露考生成績。（三）重點防控點：防止錄取環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)造假、暗箱操作。第十三條招生宣傳管理環(huán)節(jié)：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標準：1.宣傳材料須經(jīng)法務(wù)審核，不得夸大辦學成果或承諾升學率；2.線上宣傳需注明學校資質(zhì)及監(jiān)督電話；3.校園開放日等活動須提前報備，規(guī)范組織秩序。（二）禁止性行為：嚴禁發(fā)布虛假廣告、誘導(dǎo)生源違規(guī)報考。（三）重點防控點：防范宣傳內(nèi)容違規(guī)、活動組織混亂風險。第十四條學籍管理環(huán)節(jié)：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標準：1.新生學籍注冊須在規(guī)定時限內(nèi)完成，信息與錄取名單一致；2.轉(zhuǎn)學、休學等操作需嚴格按流程審批；3.學籍檔案須加密存儲，定期核查完整性。（二）禁止性行為：嚴禁篡改學籍信息、違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。（三）重點防控點：防止學籍信息泄露、檔案管理疏漏。第十五條獎助學金評定環(huán)節(jié)：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標準：1.評定標準須公開透明，與學生學業(yè)表現(xiàn)、家庭經(jīng)濟狀況掛鉤；2.評審過程須多部門復(fù)核，避免部門壟斷；3.案例公示需保留聯(lián)系方式以便監(jiān)督。（二）禁止性行為：嚴禁定向分配獎助學金、泄露申請人隱私。（三）重點防控點：防范評審標準模糊、操作不公風險。第十六條數(shù)據(jù)安全管理環(huán)節(jié)：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標準：1.建立教職工招聘、招生數(shù)據(jù)分級分類管理制度；2.禁止非授權(quán)人員訪問敏感數(shù)據(jù)，定期清查訪問日志；3.涉外數(shù)據(jù)傳輸需符合當?shù)仉[私保護要求。（二）禁止性行為：嚴禁非法買賣生源信息、擅自向第三方提供數(shù)據(jù)。（三）重點防控點：防止數(shù)據(jù)泄露、濫用風險。第四章專項管理運行機制第十七條制度動態(tài)更新機制：（一）牽頭部門每年第一季度對照最新法規(guī)政策，評估制度適用性；（二）根據(jù)業(yè)務(wù)變化（如招生政策調(diào)整、系統(tǒng)升級）及時修訂相關(guān)條款；（三）修訂后的制度需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并通過全員宣貫。第十八條風險識別預(yù)警機制：（一）每季度開展專項風險排查，內(nèi)容涵蓋制度執(zhí)行偏差、技術(shù)漏洞、輿情風險等；（二）對識別出的風險按“低、中、高”三級標注，高風險項須制定應(yīng)對預(yù)案；（三）發(fā)布《專項風險預(yù)警通知》，明確責任部門及整改時限。第十九條合規(guī)審查機制：（一）將專項審查嵌入關(guān)鍵節(jié)點：1.招聘方案審批前需法務(wù)部門審核；2.招生簡章發(fā)布前需教務(wù)處復(fù)核；3.錄取數(shù)據(jù)匯總前需信息中心校驗。（二）建立“未經(jīng)審查不得實施”的硬性要求，違規(guī)操作一律叫停。第二十條風險應(yīng)對機制：（一）一般風險（如流程不規(guī)范）：由業(yè)務(wù)部門限期整改，專責部門跟蹤確認；（二）重大風險（如數(shù)據(jù)泄露）：啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置，并上報上級單位；（三）明確應(yīng)急流程：立即中止相關(guān)操作、安撫涉事人員、溯源整改、上報監(jiān)管機構(gòu)。第二十一條責任追究機制：（一）違規(guī)情形及處罰標準：1.一般違規(guī)（如宣傳夸大）：通報批評、取消評優(yōu)資格；2.重大違規(guī)（如錄取舞弊）：解除勞動合同、移送司法；3.涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)。（二）處罰聯(lián)動機制：與績效考核、黨紀團紀同步執(zhí)行。第二十二條評估改進機制：（一）每年12月開展專項管理成效評估，指標包括制度覆蓋率、風險處置率、投訴率等；（二）評估結(jié)果作為次年制度優(yōu)化的依據(jù)，形成閉環(huán)管理；（三）對評估發(fā)現(xiàn)的管理漏洞，須制定專項整改計劃。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障：（一）各級領(lǐng)導(dǎo)干部須簽訂《專項管理責任書》，落實“一崗雙責”；（二）領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開例會，審議管理進展及問題清單。第二十四條考核激勵機制：（一）將專項合規(guī)情況納入部門年度考核，占比不低于10%；（二）對表現(xiàn)突出的集體或個人授予“XX專項管理標兵”稱號；（三）連續(xù)兩年考核不合格的部門，負責人需述職說明。第二十五條培訓宣傳機制：（一）管理層培訓：每半年開展合規(guī)履職培訓，內(nèi)容涵蓋政策解讀、案例剖析；（二）一線員工培訓：每月開展操作規(guī)范培訓，重點崗位須考核合格后方可上崗；（三）宣傳載體：設(shè)立宣傳欄、制作合規(guī)手冊，定期推送警示案例。第二十六條信息化支撐：（一）建設(shè)教職工招聘管理系統(tǒng)，實現(xiàn)簡歷自動篩選、面試排期智能化；（二）開發(fā)招生數(shù)據(jù)看板，實時監(jiān)控錄取進度、生源結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵指標；（三）部署數(shù)據(jù)加密技術(shù)，保障存儲與傳輸安全。第二十七條文化建設(shè)：（一）發(fā)布《XX專項合規(guī)手冊》，作為教職工行為指南；（二）每學年開始時組織全員簽訂《合規(guī)承諾書》；（三）設(shè)立“合規(guī)建議箱”，鼓勵員工主動參與管理改進。第二十八條報告制度：（一）風險事件報告：重大事件須在2小時內(nèi)上報至領(lǐng)導(dǎo)小