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班前會(huì)班后會(huì)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),結(jié)合國(guó)家相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)則及集團(tuán)母公司關(guān)于企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)管理的總體要求,并基于公司提升運(yùn)營(yíng)效率、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、規(guī)范管理流程的內(nèi)部需求制定。旨在通過建立系統(tǒng)化的班前會(huì)與班后會(huì)制度,明確管理職責(zé),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作符合法律法規(guī)及公司內(nèi)部規(guī)范,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋公司日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目管理、人力資源管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)場(chǎng)景,包括但不限于生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備維護(hù)、采購(gòu)銷售、財(cái)務(wù)管理、信息安全等。所有員工應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定,確保班前會(huì)與班后會(huì)制度的落實(shí)執(zhí)行。第三條本制度涉及的核心術(shù)語定義如下:(一)“XX專項(xiàng)管理”指公司針對(duì)特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域或風(fēng)險(xiǎn)類型,通過制度設(shè)計(jì)、流程優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制措施等手段實(shí)施的全過程管理活動(dòng),旨在防范化解風(fēng)險(xiǎn)、提升管理效能。其外延包括但不限于安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等專項(xiàng)領(lǐng)域。(二)“XX風(fēng)險(xiǎn)”指企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中可能面臨的各類不確定性因素,包括但不限于安全風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、信息安全風(fēng)險(xiǎn)等,可能對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)安全、聲譽(yù)形象等產(chǎn)生負(fù)面影響。(三)“XX合規(guī)”指企業(yè)及其員工在各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中遵守法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、公司制度及政策要求的總和,是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、保障可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。第四條專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則:(一)“全面覆蓋”原則:確保專項(xiàng)管理覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域、所有層級(jí)、所有員工,不留管理死角。(二)“責(zé)任到人”原則:明確各級(jí)管理主體和執(zhí)行主體的職責(zé),建立責(zé)任追溯機(jī)制。(三)“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”原則:以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心,優(yōu)先識(shí)別和處置重大風(fēng)險(xiǎn)。(四)“持續(xù)改進(jìn)”原則:定期評(píng)估專項(xiàng)管理效果,優(yōu)化管理流程和措施。(五)“預(yù)防為主”原則:通過制度建設(shè)、培訓(xùn)宣貫等手段,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從源頭上減少違規(guī)事件發(fā)生。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)專項(xiàng)管理工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé);分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)專項(xiàng)管理工作。主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期研究專項(xiàng)管理事項(xiàng),審批重大風(fēng)險(xiǎn)控制方案,并對(duì)專項(xiàng)管理工作成效承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條公司設(shè)立專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策審批、監(jiān)督評(píng)價(jià)專項(xiàng)管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能:(一)審議專項(xiàng)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)控制方案及重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案;(二)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)管理中的重大問題;(三)定期評(píng)估專項(xiàng)管理工作成效,提出改進(jìn)要求;(四)監(jiān)督各部門、下屬單位專項(xiàng)管理責(zé)任的落實(shí)情況。第七條公司各部門、下屬單位應(yīng)明確專項(xiàng)管理工作的牽頭部門和專責(zé)人員,建立分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體系。牽頭部門負(fù)責(zé)本領(lǐng)域?qū)m?xiàng)管理制度的建設(shè)、實(shí)施和監(jiān)督;專責(zé)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)合規(guī)審核、流程優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)處置等技術(shù)支持;業(yè)務(wù)部門或下屬單位負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)操作的風(fēng)險(xiǎn)防控和執(zhí)行落實(shí)。第八條牽頭部門職責(zé)包括:(一)制定、修訂專項(xiàng)管理制度,組織制度培訓(xùn)及宣貫;(二)定期開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,編制風(fēng)險(xiǎn)清單;(三)監(jiān)督、考核各部門、下屬單位的專項(xiàng)管理執(zhí)行情況;(四)建立專項(xiàng)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。第九條專責(zé)部門職責(zé)包括:(一)審核業(yè)務(wù)流程、合同條款、操作規(guī)范的合規(guī)性;(二)優(yōu)化專項(xiàng)管理流程,提出技術(shù)改進(jìn)建議;(三)指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門或下屬單位開展風(fēng)險(xiǎn)處置和合規(guī)整改;(四)參與重大風(fēng)險(xiǎn)事件的調(diào)查處置。第十條業(yè)務(wù)部門或下屬單位職責(zé)包括:(一)落實(shí)專項(xiàng)管理制度要求,開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控;(二)組織員工進(jìn)行專項(xiàng)管理培訓(xùn)和崗位操作規(guī)范培訓(xùn);(三)建立風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)機(jī)制,及時(shí)報(bào)告違規(guī)事件或潛在風(fēng)險(xiǎn);(四)配合牽頭部門和專責(zé)部門開展專項(xiàng)檢查和整改工作。第十一條基層執(zhí)行崗員工應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任:(一)嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程,執(zhí)行專項(xiàng)管理制度要求;(二)參與班前會(huì)、班后會(huì),報(bào)告工作風(fēng)險(xiǎn)及問題;(三)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),及時(shí)上報(bào)主管或相關(guān)部門;(四)簽署崗位合規(guī)承諾書,明確個(gè)人在專項(xiàng)管理中的責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):(一)采購(gòu)領(lǐng)域:供應(yīng)商應(yīng)進(jìn)行盡職調(diào)查,包括資質(zhì)審核、信譽(yù)評(píng)估、價(jià)格比對(duì)等,嚴(yán)禁向關(guān)聯(lián)方采購(gòu)或違規(guī)轉(zhuǎn)包分包。招標(biāo)流程應(yīng)遵循公開、公平、公正原則,確保招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)過程、合同簽訂等環(huán)節(jié)合規(guī)。(二)財(cái)務(wù)領(lǐng)域:資金審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)限規(guī)定,重大支出需經(jīng)集體決策。稅務(wù)處理應(yīng)遵循稅法要求,確保發(fā)票管理、納稅申報(bào)等環(huán)節(jié)合規(guī)。(三)人力資源管理:招聘、錄用、離職等環(huán)節(jié)應(yīng)遵守勞動(dòng)法律法規(guī),嚴(yán)禁歧視性招聘或違規(guī)解雇。員工培訓(xùn)應(yīng)涵蓋專項(xiàng)管理要求,確保員工具備必要的合規(guī)知識(shí)和操作技能。(四)項(xiàng)目管理:項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)應(yīng)履行審批程序,重大變更需經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策審批。項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量應(yīng)符合合同約定,嚴(yán)禁違規(guī)操作或利益輸送。第十三條禁止性行為:(一)嚴(yán)禁未經(jīng)盡職調(diào)查擅自開展業(yè)務(wù)操作;(二)嚴(yán)禁違反招標(biāo)流程、泄露招標(biāo)信息或操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果;(三)嚴(yán)禁超越權(quán)限審批資金、虛列支出或違規(guī)報(bào)銷;(四)嚴(yán)禁泄露公司商業(yè)秘密或違反信息安全規(guī)定;(五)嚴(yán)禁利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益或進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易;(六)嚴(yán)禁偽造、篡改記錄或隱瞞重大風(fēng)險(xiǎn)事件。第十四條專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控點(diǎn):(一)安全生產(chǎn)領(lǐng)域:重點(diǎn)防控火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害等風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)設(shè)備檢修、作業(yè)環(huán)境檢查,確保應(yīng)急設(shè)施完好。(二)信息安全領(lǐng)域:重點(diǎn)防控?cái)?shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓、網(wǎng)絡(luò)攻擊等風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密、訪問控制、安全審計(jì)。(三)合同管理領(lǐng)域:重點(diǎn)防控合同漏洞、違約風(fēng)險(xiǎn)、法律糾紛,加強(qiáng)合同審查、履約監(jiān)控、爭(zhēng)議解決。(四)環(huán)保領(lǐng)域:重點(diǎn)防控污染排放、資源浪費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控、廢物處置合規(guī)管理。第十五條人力資源領(lǐng)域:重點(diǎn)防控勞動(dòng)糾紛、人才流失等風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)員工關(guān)系管理、薪酬福利合規(guī)審查。第十六條項(xiàng)目管理領(lǐng)域:重點(diǎn)防控進(jìn)度延誤、成本超支、質(zhì)量缺陷等風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃管控、成本核算、質(zhì)量驗(yàn)收。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:牽頭部門應(yīng)每年對(duì)專項(xiàng)管理制度進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)變化等情況及時(shí)修訂。修訂后的制度需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并發(fā)布實(shí)施。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:各部門、下屬單位應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別臺(tái)賬,定期開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)評(píng)估(一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn))。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知,指導(dǎo)各部門加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。第十九條合規(guī)審查機(jī)制:將專項(xiàng)審查嵌入業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),包括但不限于:(一)采購(gòu)業(yè)務(wù):供應(yīng)商資質(zhì)、招標(biāo)流程、合同條款需經(jīng)專責(zé)部門審查;(二)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù):資金審批、稅務(wù)申報(bào)需經(jīng)財(cái)務(wù)部門審查;(三)人力資源業(yè)務(wù):招聘錄用、薪酬調(diào)整需經(jīng)合規(guī)部門審查;(四)項(xiàng)目業(yè)務(wù):立項(xiàng)方案、變更申請(qǐng)需經(jīng)項(xiàng)目管理部門審查。未經(jīng)合規(guī)審查的業(yè)務(wù)操作不得實(shí)施。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn):由業(yè)務(wù)部門或下屬單位制定整改措施,限期消除;(二)較大風(fēng)險(xiǎn):由牽頭部門組織制定專項(xiàng)處置方案,領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí);(三)重大風(fēng)險(xiǎn):由主要負(fù)責(zé)人牽頭成立應(yīng)急處置組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)上報(bào)并協(xié)同處置。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制:對(duì)違規(guī)行為視情節(jié)輕重,采取以下處罰措施:(一)輕微違規(guī):通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)資格;(二)一般違規(guī):誡勉談話、扣減績(jī)效獎(jiǎng)金;(三)重大違規(guī):解除勞動(dòng)合同、移交司法機(jī)關(guān)處理。處罰結(jié)果應(yīng)納入績(jī)效考核,并與績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每年組織專項(xiàng)管理效果評(píng)估,通過數(shù)據(jù)分析、案例復(fù)盤、員工訪談等方式,評(píng)估制度的有效性,優(yōu)化管理流程和措施。評(píng)估結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告,報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批后發(fā)布。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)履行專項(xiàng)管理推進(jìn)責(zé)任,定期研究解決重大問題。各部門、下屬單位應(yīng)明確專項(xiàng)管理負(fù)責(zé)人,建立責(zé)任清單,確保責(zé)任落實(shí)到位。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制:將專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門及個(gè)人年度考核,考核結(jié)果與績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。對(duì)專項(xiàng)管理成效突出的部門和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)履職不力的,嚴(yán)肅問責(zé)。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)管理層培訓(xùn):針對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人開展合規(guī)履職培訓(xùn),提升風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力;(二)一線員工培訓(xùn):針對(duì)基層執(zhí)行崗員工開展崗位操作規(guī)范培訓(xùn),強(qiáng)化合規(guī)操作意識(shí);(三)定期發(fā)布合規(guī)手冊(cè)、案例警示等內(nèi)容,營(yíng)造全員合規(guī)氛圍。第二十六條信息化支撐:通過信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)管理流程自動(dòng)化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。例如,采購(gòu)系統(tǒng)支持供應(yīng)商盡職調(diào)查、招標(biāo)流程線上化;財(cái)務(wù)系統(tǒng)支持資金審批權(quán)限管理、稅務(wù)合規(guī)自動(dòng)校驗(yàn);人力資源系統(tǒng)支持員工培訓(xùn)記錄、合規(guī)行為評(píng)估。第二十七條文化建設(shè):(一)發(fā)布專項(xiàng)合規(guī)手冊(cè),明確合規(guī)行為規(guī)范、違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn);(二)組織員工簽訂合規(guī)承諾書,強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任意識(shí);(三)設(shè)立合規(guī)舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)員工報(bào)告違規(guī)行為;(四)通過內(nèi)部宣傳欄、會(huì)議宣導(dǎo)等方式,營(yíng)造“合規(guī)人人有責(zé)”的文化氛圍。第二十八條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告:各部門、下屬單位應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào)機(jī)制,重大風(fēng)險(xiǎn)事件需在X小時(shí)內(nèi)上報(bào)牽頭部門,緊急
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