PAGE精神醫(yī)學(xué)學(xué)科財務(wù)制度一、總則（一）目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范精神醫(yī)學(xué)學(xué)科的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障學(xué)科各項工作的順利開展，促進精神醫(yī)學(xué)學(xué)科的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于精神醫(yī)學(xué)學(xué)科所屬的各部門、科室及相關(guān)項目。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。2.真實性原則：財務(wù)核算應(yīng)當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則：涵蓋學(xué)科所有財務(wù)活動，確保財務(wù)信息全面、完整。4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則：實行學(xué)科統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門、科室分級負責財務(wù)管理。5.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低成本。二、財務(wù)管理體制（一）領(lǐng)導(dǎo)職責學(xué)科負責人對學(xué)科財務(wù)工作全面負責，領(lǐng)導(dǎo)制定財務(wù)戰(zhàn)略和規(guī)劃，審核重大財務(wù)決策，監(jiān)督財務(wù)工作執(zhí)行情況。（二）財務(wù)部門職責1.負責編制年度預(yù)算、決算，定期進行財務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2.嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，辦理各項資金收付、核算等日常財務(wù)工作。3.負責財務(wù)檔案管理，確保財務(wù)資料安全、完整。4.對學(xué)科財務(wù)活動進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。（三）其他部門職責各部門、科室負責本部門預(yù)算編制和執(zhí)行，配合財務(wù)部門做好財務(wù)工作，提供相關(guān)財務(wù)資料。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年末，各部門、科室根據(jù)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和工作任務(wù)，提出下一年度預(yù)算建議數(shù)，報財務(wù)部門匯總。2.財務(wù)部門結(jié)合學(xué)科實際情況，對各部門預(yù)算建議數(shù)進行審核、平衡，編制年度預(yù)算草案，提交學(xué)科負責人審批。3.年度預(yù)算草案經(jīng)學(xué)科負責人批準后，報上級主管部門備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各部門、科室嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。2.財務(wù)部門對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)控，定期通報預(yù)算執(zhí)行進度，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中的問題。3.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門提出書面申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整金額，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報學(xué)科負責人審批。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、重大突發(fā)事件等不可抗力因素，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要調(diào)整的，可進行預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進行，確保調(diào)整后的預(yù)算合理、可行。（四）預(yù)算分析與考核1.財務(wù)部門定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，撰寫預(yù)算分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。2.建立預(yù)算考核制度，對各部門、科室預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價，考核結(jié)果作為部門績效評價和獎懲的重要依據(jù)。四、收入管理（一）收入范圍1.醫(yī)療收入：包括門診收入、住院收入等，按照國家物價部門規(guī)定的收費標準收取。2.科研項目收入：來源于各級科研項目撥款、合作科研經(jīng)費等。3.培訓(xùn)收入：舉辦各類培訓(xùn)班、進修班等取得的收入。4.其他收入：如捐贈收入、利息收入等。（二）收入確認1.醫(yī)療收入在提供醫(yī)療服務(wù)并收訖價款或取得收款權(quán)利時確認收入。2.科研項目收入按照項目合同約定，在收到科研經(jīng)費或完成科研任務(wù)并取得相關(guān)證明時確認收入。3.培訓(xùn)收入在培訓(xùn)課程結(jié)束并收到培訓(xùn)費用時確認收入。4.其他收入按照實際收到的金額確認收入。（三）收入核算1.各項收入應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進行核算，確保收入核算準確、清晰。2.財務(wù)部門應(yīng)定期核對收入賬目，及時發(fā)現(xiàn)和糾正收入核算中的錯誤。五、支出管理（一）支出分類1.人員經(jīng)費：包括工資、獎金、津貼、補貼等。2.公用經(jīng)費：包括辦公費、差旅費、會議費、業(yè)務(wù)招待費等。3.設(shè)備購置及修繕費：用于購置醫(yī)療設(shè)備、辦公設(shè)備及修繕房屋、設(shè)施等。4.科研經(jīng)費：用于開展科研項目的費用。5.其他支出：如捐贈支出、對外投資支出等。（二）支出審批1.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批，確保支出合理、合規(guī)。2.一般支出由部門負責人審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由學(xué)科負責人審批。3.審批人應(yīng)嚴格按照財務(wù)制度和預(yù)算控制要求進行審批，對不符合規(guī)定的支出不予批準。（三）支出核算1.支出應(yīng)按照實際發(fā)生額進行核算，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度和會計核算辦法。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對支出賬目進行核對，確保支出核算準確、無誤。（四）費用控制1.加強公用經(jīng)費管理，嚴格控制辦公費、差旅費、會議費、業(yè)務(wù)招待費等支出，制定合理的費用標準，杜絕浪費。2.設(shè)備購置及修繕費應(yīng)按照預(yù)算安排，嚴格執(zhí)行采購程序，確保設(shè)備質(zhì)量和修繕效果。3.科研經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴格按照科研項目預(yù)算執(zhí)行，提高科研經(jīng)費使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金：包括現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金，應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理，確保資金安全。2.應(yīng)收及預(yù)付款項：包括應(yīng)收醫(yī)療款、應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費、其他應(yīng)收款和預(yù)付賬款等，應(yīng)加強管理，及時清理結(jié)算，減少壞賬損失。3.存貨：包括藥品、衛(wèi)生材料、低值易耗品等，應(yīng)建立健全存貨管理制度，定期盤點，確保存貨賬實相符。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標準以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進行分類核算，建立固定資產(chǎn)卡片和臺賬，詳細記錄固定資產(chǎn)的購置、使用、維修、處置等情況。3.定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保固定資產(chǎn)賬實相符。盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。4.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，處置收入應(yīng)及時足額上繳財務(wù)部門。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等。2.無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進行核算，加強管理，確保無形資產(chǎn)的安全和有效使用。3.無形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，處置收入應(yīng)及時足額上繳財務(wù)部門。七、成本管理（一）成本核算對象1.以科室為成本核算對象，核算各科室的醫(yī)療成本、科研成本等。2.根據(jù)管理需要，可進一步細分成本核算對象，如病種成本、項目成本等。（二）成本核算方法1.采用作業(yè)成本法或完全成本法進行成本核算，確保成本核算準確、合理。2.成本核算應(yīng)涵蓋直接成本和間接成本，合理分配間接成本。（三）成本分析與控制1.定期進行成本分析，找出成本控制的關(guān)鍵點和存在的問題，提出改進措施。2.加強成本控制，優(yōu)化資源配置，降低醫(yī)療成本和科研成本，提高學(xué)科經(jīng)濟效益。八、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，全面反映學(xué)科財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.財務(wù)報告應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和會計制度的要求編制，確保財務(wù)報告真實、準確、完整。3.財務(wù)報告應(yīng)及時報送學(xué)科負責人、上級主管部門等相關(guān)部門。（二）財務(wù)分析1.定期進行財務(wù)分析，對學(xué)科財務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、成本效益情況等進行分析評價。2.財務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標體系，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3.根據(jù)財務(wù)分析結(jié)果，提出改進財務(wù)管理工作的建議和措施。九、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門定期對各部門、科室財務(wù)收支情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。3.審計部門定期對學(xué)科財務(wù)收支情況進行審計，確保財務(wù)