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PAGE廣東衛(wèi)生情況報(bào)告制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)廣東地區(qū)衛(wèi)生情況的監(jiān)測(cè)與管理,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握衛(wèi)生狀況動(dòng)態(tài),有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)各類衛(wèi)生事件,保障公眾健康,特制定本報(bào)告制度。(二)適用范圍本制度適用于廣東省內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他與衛(wèi)生情況相關(guān)的單位和個(gè)人。(三)報(bào)告原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則:報(bào)告單位和個(gè)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),如實(shí)、完整地報(bào)告衛(wèi)生情況信息,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生情況報(bào)告的管理與審核。3.科學(xué)規(guī)范原則:報(bào)告內(nèi)容應(yīng)遵循科學(xué)的方法和規(guī)范的格式,確保信息的可比性和可分析性。二、報(bào)告內(nèi)容(一)傳染病報(bào)告1.疫情信息:包括傳染病的發(fā)病日期、診斷日期、病例分類(疑似、臨床診斷、實(shí)驗(yàn)室確診)、發(fā)病地點(diǎn)(詳細(xì)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))、年齡、性別、職業(yè)等基本信息。2.傳播途徑及危險(xiǎn)因素:對(duì)于已知傳播途徑的傳染病,如呼吸道傳染病、腸道傳染病、血液傳播傳染病等,需報(bào)告可能的傳播途徑及相關(guān)危險(xiǎn)因素,如接觸史、暴露環(huán)境等。3.防控措施落實(shí)情況:報(bào)告針對(duì)傳染病采取的隔離、治療、消毒、密切接觸者管理等防控措施的執(zhí)行情況。(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告1.事件基本情況:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、危害程度、初步判定的事件類別(如傳染病爆發(fā)、食物中毒、職業(yè)中毒、環(huán)境污染事件等)。2.事件經(jīng)過(guò):事件發(fā)生的過(guò)程、主要癥狀、就診人數(shù)、死亡人數(shù)等情況。3.已采取的措施:包括現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救治、疫情防控、信息發(fā)布等方面已開(kāi)展的工作及效果。(三)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量與安全報(bào)告1.醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo):如門診與住院診斷符合率、治愈率、好轉(zhuǎn)率、手術(shù)前后診斷符合率、無(wú)菌手術(shù)切口甲級(jí)愈合率、醫(yī)院感染發(fā)病率等。2.醫(yī)療安全事件:包括醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療事故、輸血不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件等的發(fā)生情況、原因分析及處理結(jié)果。3.患者安全管理:如跌倒、墜床、壓瘡等不良事件的發(fā)生率及防范措施落實(shí)情況。(四)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告1.生活飲用水衛(wèi)生:水源類型、水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)(如微生物指標(biāo)、化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)等)及檢測(cè)結(jié)果、飲用水衛(wèi)生合格率。2.公共場(chǎng)所衛(wèi)生:各類公共場(chǎng)所(如賓館、飯店、商場(chǎng)、理發(fā)店、游泳館等)的衛(wèi)生狀況,包括空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等方面的檢測(cè)結(jié)果。3.學(xué)校衛(wèi)生:學(xué)校飲用水衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)生健康狀況(如近視、齲齒、營(yíng)養(yǎng)不良等患病率)等情況。(五)職業(yè)衛(wèi)生報(bào)告1.職業(yè)病發(fā)病情況:報(bào)告轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病的種類、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病工齡、主要行業(yè)分布等信息。2.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況:職業(yè)健康檢查的人數(shù)、檢查項(xiàng)目、異常結(jié)果及處理情況,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的診斷情況等。3.用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理情況:包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立與落實(shí)情況、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)情況、防護(hù)設(shè)施配備與運(yùn)行情況等。三、報(bào)告程序(一)責(zé)任報(bào)告單位與報(bào)告人1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生、護(hù)士、檢驗(yàn)人員等為責(zé)任報(bào)告人,負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、收集、核實(shí)本機(jī)構(gòu)內(nèi)的衛(wèi)生情況信息,并及時(shí)報(bào)告。2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生情況的監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告及指導(dǎo)工作,其工作人員為責(zé)任報(bào)告人。3.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu):在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生情況相關(guān)信息,由衛(wèi)生監(jiān)督人員負(fù)責(zé)報(bào)告。(二)報(bào)告方式1.網(wǎng)絡(luò)直報(bào):依托國(guó)家和廣東省衛(wèi)生健康信息平臺(tái),責(zé)任報(bào)告單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)直接報(bào)送衛(wèi)生情況報(bào)告信息。具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2.紙質(zhì)報(bào)告:不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的單位,應(yīng)按照規(guī)定格式填寫(xiě)紙質(zhì)報(bào)告卡,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送至當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生行政部門。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生行政部門收到紙質(zhì)報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)錄入。(三)報(bào)告時(shí)限1.傳染病報(bào)告:甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染?。ㄈ鐐魅拘苑堑湫头窝?、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感和脊髓灰質(zhì)炎),責(zé)任報(bào)告人應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào);不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的,應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式(電話、傳真)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。其他乙類傳染病,責(zé)任報(bào)告人應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào);不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。丙類傳染病,責(zé)任報(bào)告人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào);不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告:發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件,事件發(fā)生地的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),向本級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告,同時(shí)通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件,事件發(fā)生地的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),向本級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件,事件發(fā)生地的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在事件發(fā)生后48小時(shí)內(nèi),向本級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量與安全報(bào)告:各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間周期(如每月、每季度),將醫(yī)療質(zhì)量與安全報(bào)告信息報(bào)送至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。具體時(shí)間要求由各地衛(wèi)生行政部門根據(jù)實(shí)際情況確定。4.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告:承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間(如每月、每季度、每年),將監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送至當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生行政部門。具體報(bào)送時(shí)間及要求按照相關(guān)監(jiān)測(cè)方案執(zhí)行。5.職業(yè)衛(wèi)生報(bào)告:用人單位應(yīng)按照規(guī)定,定期(如每半年、每年)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告本單位的職業(yè)衛(wèi)生情況。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等工作后,及時(shí)向委托方和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生相關(guān)部門報(bào)告結(jié)果。(四)審核與訂正1.審核:各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收到報(bào)告信息后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括報(bào)告信息的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等。對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與報(bào)告單位溝通核實(shí),并要求報(bào)告單位進(jìn)行補(bǔ)充或訂正。2.訂正:報(bào)告單位發(fā)現(xiàn)已報(bào)告的信息有誤時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行訂正,并重新報(bào)告。訂正報(bào)告應(yīng)注明原報(bào)告的錯(cuò)誤內(nèi)容及訂正后的正確信息。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)報(bào)告信息有誤的,應(yīng)通知報(bào)告單位進(jìn)行訂正,并對(duì)訂正情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。四、報(bào)告管理(一)組織管理1.衛(wèi)生行政部門:負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生情況報(bào)告制度的組織實(shí)施與監(jiān)督管理,制定相關(guān)工作規(guī)范和要求,協(xié)調(diào)解決報(bào)告工作中存在的問(wèn)題。2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu):承擔(dān)衛(wèi)生情況報(bào)告的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息收集、審核、分析、反饋等工作,定期對(duì)報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估,為衛(wèi)生決策提供科學(xué)依據(jù)。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等報(bào)告單位:應(yīng)建立健全內(nèi)部衛(wèi)生情況報(bào)告管理制度,明確專人負(fù)責(zé)報(bào)告工作,確保報(bào)告信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。(二)培訓(xùn)與宣傳1.培訓(xùn):各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期組織對(duì)責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括報(bào)告制度、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告程序、信息系統(tǒng)操作等,提高報(bào)告人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。2.宣傳:通過(guò)多種渠道,廣泛宣傳衛(wèi)生情況報(bào)告制度的重要性和意義,提高公眾對(duì)衛(wèi)生信息報(bào)告工作的認(rèn)知度和配合度,鼓勵(lì)公眾積極參與衛(wèi)生監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。(三)質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量控制指標(biāo)體系:制定衛(wèi)生情況報(bào)告的質(zhì)量控制指標(biāo),如報(bào)告及時(shí)率、準(zhǔn)確率、完整率等,定期對(duì)報(bào)告單位的報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估:疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估,分析數(shù)據(jù)的可靠性和代表性。對(duì)于數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問(wèn)題的地區(qū)或單位,及時(shí)進(jìn)行督促整改。3.質(zhì)量改進(jìn)措施:針對(duì)報(bào)告工作中存在的問(wèn)題,制定相應(yīng)的質(zhì)量改進(jìn)措施,不斷完善報(bào)告制度和工作流程,提高報(bào)告質(zhì)量。(四)信息安全與保密1.信息安全管理:加強(qiáng)衛(wèi)生情況報(bào)告信息系統(tǒng)的安全管理,采取必要的技術(shù)措施,防止信息泄露、篡改、丟失等安全事件的發(fā)生。2.保密制度:報(bào)告單位和報(bào)告人應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,對(duì)涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等敏感信息予以保密。未經(jīng)授權(quán),不得擅自公開(kāi)或泄露報(bào)告信
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