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PAGE公共衛(wèi)生請(qǐng)示報(bào)告制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司公共衛(wèi)生管理,及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地報(bào)告公共衛(wèi)生相關(guān)信息,預(yù)防和控制公共衛(wèi)生事件的發(fā)生與傳播,保障員工的身體健康和公司的正常運(yùn)營(yíng),特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)公共衛(wèi)生的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保請(qǐng)示報(bào)告工作合法合規(guī)。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則:發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生相關(guān)情況時(shí),應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:根據(jù)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,實(shí)行分級(jí)報(bào)告和處理,明確各級(jí)責(zé)任主體。4.科學(xué)規(guī)范原則:采用科學(xué)的方法和規(guī)范的流程進(jìn)行公共衛(wèi)生信息的收集、整理、分析和報(bào)告,確保信息的真實(shí)性和可靠性。二、公共衛(wèi)生事件的定義與分類(一)定義本制度所稱公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成公司員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響員工健康的事件。(二)分類1.傳染病疫情:包括鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾等法定傳染病。2.群體性不明原因疾?。褐敢欢〞r(shí)間內(nèi)(通常指2周內(nèi)),在公司內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)3例及以上相同臨床表現(xiàn),經(jīng)縣級(jí)及以上醫(yī)院組織專家會(huì)診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。3.重大食物和職業(yè)中毒:指由于食品污染、誤食有毒有害物質(zhì)等原因引起的,一次中毒人數(shù)30人及以上或者死亡1人及以上的食物中毒事件;以及在職業(yè)活動(dòng)中因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的,對(duì)從事接觸有毒有害作業(yè)的員工身體健康造成嚴(yán)重?fù)p害的職業(yè)中毒事件。4.其他嚴(yán)重影響員工健康的事件:如環(huán)境污染事件導(dǎo)致員工出現(xiàn)中毒、不適等癥狀;因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等引發(fā)的次生公共衛(wèi)生事件等。三、請(qǐng)示報(bào)告職責(zé)與分工(一)員工職責(zé)1.公司全體員工均有責(zé)任及時(shí)發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生相關(guān)情況,并向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.發(fā)現(xiàn)疑似公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)立即采取相應(yīng)的防護(hù)措施,避免事件進(jìn)一步擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。(二)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門公共衛(wèi)生信息的收集、整理和初步分析,及時(shí)掌握本部門員工的健康狀況。2.接到員工報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí),并在[X]小時(shí)內(nèi)向公司公共衛(wèi)生管理部門報(bào)告。3.組織本部門員工配合公司公共衛(wèi)生管理部門開展調(diào)查、處理等工作。(三)公司公共衛(wèi)生管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司公共衛(wèi)生請(qǐng)示報(bào)告制度,并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)收集、匯總、分析各部門上報(bào)的公共衛(wèi)生信息,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)提出處理建議。3.組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、診斷、治療、防控等工作,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。4.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)展情況,接受指導(dǎo)和監(jiān)督。(四)公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.負(fù)責(zé)審批公司公共衛(wèi)生管理部門上報(bào)的重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告及處理建議。2.協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部資源,支持公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理和防控工作。3.根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,做出相應(yīng)的決策和部署,確保公司公共衛(wèi)生安全。四、請(qǐng)示報(bào)告流程(一)一般公共衛(wèi)生事件報(bào)告流程1.員工發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生相關(guān)情況后,應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、主要癥狀、可能原因等。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。如情況屬實(shí),應(yīng)填寫《公共衛(wèi)生事件報(bào)告表》,并在[X]小時(shí)內(nèi)向公司公共衛(wèi)生管理部門報(bào)告。3.公司公共衛(wèi)生管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估。如屬于一般公共衛(wèi)生事件,應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理,并在[X]小時(shí)內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件進(jìn)展情況。(二)重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告流程1.員工發(fā)現(xiàn)重大公共衛(wèi)生事件相關(guān)情況后,應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確,包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員數(shù)量、主要癥狀、可能原因、已采取的措施等。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí),并在[X]分鐘內(nèi)電話報(bào)告公司公共衛(wèi)生管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),填寫《重大公共衛(wèi)生事件緊急報(bào)告表》,在[X]小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)送公司公共衛(wèi)生管理部門。3.公司公共衛(wèi)生管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣檢測(cè)、診斷治療等工作。同時(shí),在[X]小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告事件情況,并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件進(jìn)展情況。4.公司領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)立即做出決策和部署,協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部資源,全力支持公共衛(wèi)生事件的處理和防控工作。(三)報(bào)告方式1.電話報(bào)告:緊急情況下,可先通過電話進(jìn)行報(bào)告,報(bào)告后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告。2.書面報(bào)告:采用《公共衛(wèi)生事件報(bào)告表》或《重大公共衛(wèi)生事件緊急報(bào)告表》等形式,通過傳真、電子郵件或?qū)H怂瓦_(dá)等方式報(bào)送。五、公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理(一)調(diào)查原則1.實(shí)事求是原則:以客觀事實(shí)為依據(jù),全面、準(zhǔn)確地收集相關(guān)證據(jù)和信息。2.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則:采用科學(xué)的調(diào)查方法和技術(shù)手段,確保調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.及時(shí)高效原則:在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查工作,及時(shí)掌握事件的真相和發(fā)展趨勢(shì),為處理決策提供依據(jù)。(二)調(diào)查內(nèi)容1.基本情況:包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、單位等。2.發(fā)病情況:詳細(xì)了解發(fā)病人員的癥狀、體征、發(fā)病時(shí)間、就診情況等。3.可能原因:調(diào)查事件發(fā)生的環(huán)境、食品、水源、接觸史等,分析可能的致病因素。4.傳播途徑:判斷事件是否存在傳播途徑,如空氣傳播、接觸傳播、食物傳播等。5.防控措施落實(shí)情況:檢查公司內(nèi)已采取的防控措施是否有效,是否存在漏洞和不足。(三)處理措施1.醫(yī)療救治:及時(shí)組織發(fā)病人員到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷、治療,確保患者得到及時(shí)有效的救治。2.現(xiàn)場(chǎng)控制:對(duì)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉、消毒、隔離等處理,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)散。3.流行病學(xué)調(diào)查:深入開展流行病學(xué)調(diào)查,追蹤傳染源、傳播途徑和密切接觸者,采取相應(yīng)的防控措施。4.信息發(fā)布:按照公司信息發(fā)布制度,及時(shí)、準(zhǔn)確地向員工發(fā)布公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,避免恐慌和謠言傳播。5.整改措施:針對(duì)事件暴露的問題,制定切實(shí)可行的整改措施,完善公司公共衛(wèi)生管理制度和防控措施,防止類似事件再次發(fā)生。六、信息管理與保密(一)信息管理1.公司公共衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立健全公共衛(wèi)生信息檔案,對(duì)各類報(bào)告信息、調(diào)查處理資料等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.定期對(duì)公共衛(wèi)生信息進(jìn)行分析總結(jié),為公司公共衛(wèi)生管理決策提供科學(xué)依據(jù)。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的信息共享,及時(shí)獲取最新的公共衛(wèi)生信息和防控要求。(二)保密1.參與公共衛(wèi)生事件調(diào)查、處理的所有人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄露事件相關(guān)信息。2.對(duì)涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等敏感信息,應(yīng)采取嚴(yán)格的保密措施,防止信息泄露。3.違反保密規(guī)定的,將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.公司公共衛(wèi)生管理部門應(yīng)定期組織開展公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),提高員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和自我防護(hù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括公共衛(wèi)生法律法規(guī)、傳染病防治知識(shí)、食品安全知識(shí)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)等。3.根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)和需求,制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃,確保培訓(xùn)效果。(二)演練1.公司應(yīng)定期組織公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高公司公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括事件報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、醫(yī)療救治、防控措施落實(shí)等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改完善。八、獎(jiǎng)懲(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在公共衛(wèi)生事件報(bào)告、調(diào)查、處理等工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱
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