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PAGE廣西衛(wèi)生部制度修訂規(guī)定一、總則(一)修訂目的為了適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢,加強(qiáng)廣西醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,保障公眾健康權(quán)益,特對廣西衛(wèi)生部相關(guān)制度進(jìn)行修訂。(二)修訂依據(jù)本規(guī)定依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等,以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行修訂。(三)適用范圍本規(guī)定適用于廣西境內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、診所、門診部等。(四)基本原則1.合法性原則:制度修訂必須符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.科學(xué)性原則:充分考慮醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律,確保制度的科學(xué)性和合理性。3.實(shí)用性原則:注重制度的可操作性,便于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)行。4.穩(wěn)定性與動態(tài)性相結(jié)合原則:在保持制度相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)登記制度(一)設(shè)置審批1.申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提交設(shè)置申請書、可行性研究報(bào)告、選址報(bào)告和建筑設(shè)計(jì)平面圖等材料。2.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)置申請之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面答復(fù);批準(zhǔn)設(shè)置的,發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和衛(wèi)生要求,遠(yuǎn)離污染源,交通便利,便于患者就醫(yī)。(二)執(zhí)業(yè)登記1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),必須進(jìn)行登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。2.申請執(zhí)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)書;符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn);有適合的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員;有相應(yīng)的規(guī)章制度;能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。3.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理執(zhí)業(yè)登記申請之日起45日內(nèi),對符合條件的,予以登記,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對不符合條件的,不予登記,并書面說明理由。(三)變更與注銷1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、服務(wù)對象、服務(wù)方式、注冊資金(資本)、診療科目、床位(牙椅)的,必須向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記,并提交相關(guān)材料。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)歇業(yè),必須向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記,并提交歇業(yè)申請書、資產(chǎn)清算報(bào)告等材料。經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,收繳《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。三、從業(yè)人員資格與執(zhí)業(yè)管理制度(一)資格準(zhǔn)入1.醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試??荚嚪譃閷?shí)踐技能考試和醫(yī)學(xué)綜合筆試。2.參加醫(yī)師資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)和工作年限要求。3.護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度。考試合格者,取得《中華人民共和國護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》。4.其他醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。(二)執(zhí)業(yè)注冊1.取得醫(yī)師資格的,可以向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。受理申請的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)準(zhǔn)予注冊,并發(fā)給由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。2.護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請,應(yīng)當(dāng)自通過護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出;逾期提出申請的,除應(yīng)當(dāng)具備前款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)在符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受3個月臨床護(hù)理培訓(xùn)并考核合格。3.醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊的衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。(三)執(zhí)業(yè)規(guī)則1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍,從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。2.醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。3.護(hù)士應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,認(rèn)真履行職責(zé),正確執(zhí)行醫(yī)囑,觀察患者病情變化,及時(shí)報(bào)告醫(yī)生。4.醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),恪守職業(yè)道德。四、醫(yī)療質(zhì)量管理與醫(yī)療安全制度(一)質(zhì)量管理組織1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療質(zhì)量管理委員會,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任主任,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和臨床、醫(yī)技科室主任等為成員。2.醫(yī)療質(zhì)量管理委員會負(fù)責(zé)制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理目標(biāo)、計(jì)劃和措施,組織實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量考核、評價(jià)和持續(xù)改進(jìn)工作。(二)質(zhì)量控制措施1.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,包括醫(yī)療質(zhì)量管理制度、醫(yī)療安全管理制度、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理制度等。2.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)過程管理,嚴(yán)格執(zhí)行診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。3.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測與評價(jià),定期對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行檢查、評估和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以改進(jìn)。(三)醫(yī)療安全管理1.建立醫(yī)療安全管理體系,加強(qiáng)醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理醫(yī)療安全隱患。2.加強(qiáng)醫(yī)療安全培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療安全意識和應(yīng)急處理能力。3.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛管理,建立健全醫(yī)療糾紛投訴處理機(jī)制,及時(shí)、妥善處理醫(yī)療糾紛。五、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理制度(一)技術(shù)準(zhǔn)入1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請技術(shù)準(zhǔn)入。2.申請醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入,應(yīng)當(dāng)提交醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用可行性研究報(bào)告、技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)證明等材料。3.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi),組織專家進(jìn)行評估,作出是否準(zhǔn)予準(zhǔn)入的決定。(二)技術(shù)管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理制度,加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的管理和監(jiān)督。2.在醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守技術(shù)操作規(guī)程和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),確保醫(yī)療安全和質(zhì)量。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況進(jìn)行評估和總結(jié),不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平。(三)技術(shù)培訓(xùn)與考核1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。2.對開展新的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的醫(yī)務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和考核,確保其掌握相關(guān)技術(shù)和操作規(guī)程。六、藥品與醫(yī)療器械管理制度(一)藥品管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全藥品管理制度,加強(qiáng)藥品采購、儲存、保管、調(diào)配、使用等環(huán)節(jié)的管理。2.藥品采購應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,選擇合法供應(yīng)商,確保藥品質(zhì)量。3.藥品儲存應(yīng)當(dāng)符合藥品儲存條件要求,分類存放,定期盤點(diǎn),確保藥品質(zhì)量安全。4.藥品調(diào)配應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保調(diào)配準(zhǔn)確、無誤。5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測和報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理藥品不良反應(yīng)事件。(二)醫(yī)療器械管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械管理制度,加強(qiáng)醫(yī)療器械采購、驗(yàn)收、儲存、使用、維護(hù)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理。2.醫(yī)療器械采購應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,選擇合法供應(yīng)商,確保醫(yī)療器械質(zhì)量。3.醫(yī)療器械驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保醫(yī)療器械質(zhì)量合格。4.醫(yī)療器械儲存應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械儲存條件要求,分類存放,定期檢查,確保醫(yī)療器械質(zhì)量安全。5.醫(yī)療器械使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保使用安全、有效。6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測和報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理醫(yī)療器械不良事件。七、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算與財(cái)務(wù)管理規(guī)定(一)費(fèi)用結(jié)算1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定合理確定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度,加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理,確保醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算準(zhǔn)確、及時(shí)。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向患者提供醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)清單,如實(shí)告知患者醫(yī)療費(fèi)用的發(fā)生情況。(二)財(cái)務(wù)管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制財(cái)務(wù)預(yù)算,合理安排資金,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本核算與控制,降低醫(yī)療成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。八、醫(yī)療糾紛處理與投訴管理辦法(一)糾紛處理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療糾紛處理機(jī)制,及時(shí)、妥善處理醫(yī)療糾紛。2.發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行調(diào)查、處理,封存有關(guān)病歷資料等證據(jù)。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極與患者溝通,了解患者訴求,依法依規(guī)處理醫(yī)療糾紛。4.對于醫(yī)療糾紛爭議較大的,可以通過醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、司法鑒定等方式進(jìn)行處理。(二)投訴管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴管理部門或者配備專(兼)職人員,負(fù)責(zé)
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