PAGE基層衛(wèi)生高級職稱制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，完善基層衛(wèi)生高級職稱評價機(jī)制，特制定本制度。本制度旨在激勵基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不斷提升業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)，為基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的人才支撐。（二）適用范圍本制度適用于在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等）從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的人員，包括醫(yī)師、護(hù)士、藥師、技師等各類專業(yè)技術(shù)崗位。（三）基本原則1.堅持德才兼?zhèn)洌鹤⒅乜疾鞂I(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德、工作業(yè)績和業(yè)務(wù)能力，確保選拔出品德高尚、技術(shù)精湛的高素質(zhì)人才。2.注重基層導(dǎo)向：充分考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的特點(diǎn)和需求，向長期扎根基層、服務(wù)基層的人員傾斜，鼓勵人才安心基層工作。3.科學(xué)公正評價：建立科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系，采用多種評價方式，確保評價結(jié)果客觀、公正、公平。4.動態(tài)調(diào)整完善：根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求，適時對制度進(jìn)行調(diào)整和完善，保持制度的適應(yīng)性和有效性。二、申報條件（一）學(xué)歷與資歷1.具備相應(yīng)專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作滿[X]年，可申報基層衛(wèi)生副高級職稱。2.具備相應(yīng)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作滿[X]年，可申報基層衛(wèi)生副高級職稱。3.具備相應(yīng)專業(yè)碩士學(xué)位，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作滿[X]年，可申報基層衛(wèi)生副高級職稱。4.具備相應(yīng)專業(yè)博士學(xué)位，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作滿[X]年，可申報基層衛(wèi)生正高級職稱。（二）工作業(yè)績1.在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作期間，年度考核均為合格以上，其中至少有[X]年為優(yōu)秀。2.積極參與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，完成規(guī)定的診療服務(wù)工作量，如年門診量達(dá)到[X]人次以上，年住院患者診治量達(dá)到[X]人次以上等（根據(jù)不同專業(yè)確定具體標(biāo)準(zhǔn)）。3.在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展新技術(shù)、新項(xiàng)目，取得顯著成效，如成功開展[X]例具有一定難度的手術(shù)或治療項(xiàng)目，或引進(jìn)并推廣應(yīng)用[X]項(xiàng)新技術(shù)、新方法，提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平。（三）業(yè)務(wù)能力1.熟練掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，能夠準(zhǔn)確診斷和治療常見疾病及多發(fā)病，具備處理疑難復(fù)雜病癥的能力。2.具有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，能夠熟練運(yùn)用本專業(yè)的診療技術(shù)和設(shè)備，獨(dú)立完成各項(xiàng)臨床操作任務(wù)。3.具備一定的醫(yī)學(xué)科研能力，能夠結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生工作實(shí)際開展科研項(xiàng)目，撰寫并發(fā)表一定數(shù)量的專業(yè)學(xué)術(shù)論文或取得相關(guān)科研成果。（四）職業(yè)道德1.遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，無違規(guī)違紀(jì)行為。2.尊重患者，關(guān)愛患者，為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，患者滿意度達(dá)到[X]%以上。三、評審標(biāo)準(zhǔn)（一）專業(yè)技術(shù)水平1.對本專業(yè)領(lǐng)域的前沿知識和技術(shù)有一定的了解，能夠?qū)⑿吕碚?、新技術(shù)應(yīng)用于基層醫(yī)療衛(wèi)生工作實(shí)踐中。2.具備解決本專業(yè)復(fù)雜問題的能力，能夠指導(dǎo)和帶領(lǐng)基層醫(yī)療衛(wèi)生團(tuán)隊(duì)開展業(yè)務(wù)工作。（二）工作業(yè)績與貢獻(xiàn)1.在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作期間，取得顯著的工作業(yè)績，如在疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，為保障基層群眾健康做出了突出貢獻(xiàn)。2.積極參與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理和改革工作，提出合理化建議并被采納實(shí)施，取得良好的管理效果和社會效益。（三）科研與創(chuàng)新能力1.主持或參與基層醫(yī)療衛(wèi)生科研項(xiàng)目，取得一定的科研成果，如獲得基層醫(yī)療衛(wèi)生科研獎項(xiàng)，或在省級以上專業(yè)學(xué)術(shù)期刊發(fā)表具有一定影響力的學(xué)術(shù)論文。2.開展技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新方法，提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的效率和質(zhì)量。（四）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)1.具有高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，廉潔行醫(yī)，自覺抵制不正之風(fēng)，無收受紅包、回扣等違規(guī)行為。2.關(guān)心患者疾苦，服務(wù)態(tài)度熱情周到，受到患者和群眾的廣泛好評。四、評審程序（一）個人申報符合申報條件的基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，向所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提出申請，填寫《基層衛(wèi)生高級職稱評審申請表》，并提交相關(guān)證明材料。（二）單位審核基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對申報人員的資格、條件、業(yè)績等進(jìn)行審核，簽署審核意見，并將申報材料報送至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門。（三）初審當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門對申報材料進(jìn)行初審，審查申報人員是否符合申報條件，申報材料是否齊全、真實(shí)有效。初審合格的人員名單在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。（四）評審1.組建基層衛(wèi)生高級職稱評審委員會，評審委員會由衛(wèi)生健康、人力資源社會保障等部門的專家以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的代表組成。2.評審委員會按照評審標(biāo)準(zhǔn)，對申報人員的材料進(jìn)行評審，通過審閱申報材料、面試答辯、實(shí)地考察等方式，全面了解申報人員的專業(yè)技術(shù)水平、工作業(yè)績、職業(yè)道德等情況，提出評審意見。3.評審結(jié)果經(jīng)評審委員會全體委員投票表決，采取無記名投票方式，同意票數(shù)達(dá)到出席會議委員人數(shù)的[X]%以上為通過評審。（五）公示與發(fā)證1.評審結(jié)果在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的人員，由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門頒發(fā)基層衛(wèi)生高級職稱證書。2.對公示期間有異議的人員，由評審委員會進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如確實(shí)存在問題，取消其評審資格。五、聘任與管理（一）聘任基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要和崗位設(shè)置情況，按照有關(guān)規(guī)定，從取得基層衛(wèi)生高級職稱的人員中擇優(yōu)聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并簽訂聘任合同。（二）考核1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對聘任人員進(jìn)行年度考核和任期考核，考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、科研水平等方面。2.考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、晉升、獎懲等的重要依據(jù)。對考核不合格的人員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）繼續(xù)教育1.取得基層衛(wèi)生高級職稱的人員，應(yīng)按照規(guī)定參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為聘任人員提供必要的繼續(xù)教育條件，鼓勵其參加學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等活動。（四）崗位調(diào)整1.根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展和工作需要，對取得基層衛(wèi)生高級職稱人員的崗位進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保其在合適的崗位上發(fā)揮作用。2.對于長期在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作且表現(xiàn)優(yōu)秀的高級專業(yè)技術(shù)人員，在崗位晉升、職稱評定等方面給予優(yōu)先考慮。六、激勵措施（一）待遇提高1.取得基層衛(wèi)生高級職稱的人員，按照規(guī)定享受相應(yīng)的工資待遇、福利待遇等，其工資水平應(yīng)高于同級別未取得高級職稱的人員。2.在績效工資分配中，對取得基層衛(wèi)生高級職稱人員給予適當(dāng)傾斜，體現(xiàn)其工作價值和貢獻(xiàn)。（二）職業(yè)發(fā)展支持1.鼓勵取得基層衛(wèi)生高級職稱的人員參加更高層次的學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，拓寬視野，提升專業(yè)水平。2.在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理崗位選拔中，優(yōu)先考慮具有基層衛(wèi)生高級職稱的人員，為其提供更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會。（三）表彰獎勵1.對在基層醫(yī)療衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績的基層衛(wèi)生高級職稱人員，給予表彰獎勵，如授予“基層衛(wèi)生優(yōu)秀人才”等榮譽(yù)稱號。2.通過多種渠道宣傳基層衛(wèi)生高級職稱人員的先進(jìn)事跡，樹立榜樣，激勵更多的基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員積極進(jìn)取，為基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。七、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康行政部門、人力資源社會保障部門等應(yīng)加強(qiáng)對基層衛(wèi)生高級職稱評審工作的監(jiān)督檢查，確保評審過程公平、公正、公開。2.對違反評審紀(jì)律、弄虛作假等行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，取消相關(guān)人員的評審資格，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.各級財政部門應(yīng)保障基層衛(wèi)生高級職稱評審工作所需經(jīng)費(fèi)，確保評審工作順利開展。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)合理安排經(jīng)費(fèi)，用于支持取得基層衛(wèi)生高級職稱人員的培訓(xùn)、科研等工作，促進(jìn)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。（三）政策支持1.政府有關(guān)部門應(yīng)制定出臺相關(guān)政策，鼓勵和引導(dǎo)