PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院議事決策制度一、總則（一）目的為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的議事決策行為，提高決策的科學(xué)性、民主性和規(guī)范性，確保衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，保障人民群眾的健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室負(fù)責(zé)人以及涉及重大事項(xiàng)決策的相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：議事決策必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)政策和規(guī)定。2.民主集中原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，在民主討論的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中。3.科學(xué)決策原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和程序，進(jìn)行充分的調(diào)查研究和分析論證。4.公開(kāi)透明原則：除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，決策過(guò)程和結(jié)果應(yīng)適當(dāng)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。二、議事決策機(jī)構(gòu)（一）院務(wù)委員會(huì)1.組成人員：由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、職工代表等組成。職工代表應(yīng)通過(guò)民主選舉產(chǎn)生，占委員總數(shù)的一定比例。2.職責(zé)審議衛(wèi)生院的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)等重大事項(xiàng)。討論決定衛(wèi)生院的重大財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、重大投資項(xiàng)目等。研究制定衛(wèi)生院的重要規(guī)章制度、改革方案等。對(duì)涉及職工切身利益的重大問(wèn)題進(jìn)行決策，如薪酬分配、福利待遇等。其他需要院務(wù)委員會(huì)討論決定的事項(xiàng)。（二）院長(zhǎng)辦公會(huì)1.組成人員：由院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)組成。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行院務(wù)委員會(huì)的決議，組織實(shí)施衛(wèi)生院的各項(xiàng)工作。研究決定日常工作中的重要事項(xiàng)，如業(yè)務(wù)工作安排、人員調(diào)配、設(shè)備采購(gòu)等。協(xié)調(diào)各科室之間的工作關(guān)系，解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。定期分析衛(wèi)生院的運(yùn)行情況，提出改進(jìn)措施和建議。三、議事決策內(nèi)容（一）發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃1.衛(wèi)生院的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展等方面的規(guī)劃。2.年度工作計(jì)劃，明確年度工作目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工作安排。3.對(duì)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的分解與落實(shí)計(jì)劃。（二）財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制與執(zhí)行情況報(bào)告，包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資金使用計(jì)劃等。重大財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目，如大型設(shè)備購(gòu)置、基本建設(shè)項(xiàng)目等的決策。資產(chǎn)管理情況，包括固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置、清查等。（三）人事管理1.人員招聘、引進(jìn)計(jì)劃與方案。2.人員崗位調(diào)整、晉升、獎(jiǎng)懲等人事決策。3.職工培訓(xùn)計(jì)劃與安排。（四）業(yè)務(wù)管理1.醫(yī)療業(yè)務(wù)工作的重大決策，如新技術(shù)新項(xiàng)目開(kāi)展、重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)等。2.醫(yī)療質(zhì)量與安全管理措施的制定與調(diào)整。3.公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃與考核方案。（五）規(guī)章制度建設(shè)1.衛(wèi)生院各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、修訂和廢止。2.內(nèi)部管理流程的優(yōu)化與完善。（六）其他重大事項(xiàng)1.涉及衛(wèi)生院重大利益的對(duì)外合作項(xiàng)目、合同簽訂等。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置決策。3.對(duì)職工反映的重大問(wèn)題的處理決策。四、議事決策程序（一）議題提出1.院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人可根據(jù)工作需要提出議題。2.職工代表可通過(guò)規(guī)定程序提出涉及職工利益等方面的議題。3.議題應(yīng)明確具體，有明確的決策事項(xiàng)、背景情況、建議方案等。（二）會(huì)前準(zhǔn)備1.議題提出后，由相關(guān)部門(mén)或人員進(jìn)行調(diào)查研究，收集資料，提出初步意見(jiàn)。2.將議題及相關(guān)材料提前送達(dá)參會(huì)人員，以便參會(huì)人員充分準(zhǔn)備。（三）會(huì)議討論1.按照預(yù)定時(shí)間召開(kāi)會(huì)議，由主持人介紹議題背景和相關(guān)情況。2.參會(huì)人員圍繞議題進(jìn)行充分討論，發(fā)表意見(jiàn)和建議。3.主持人應(yīng)引導(dǎo)討論，確保討論圍繞議題進(jìn)行，避免偏離主題。（四）決策形成1.在充分討論的基礎(chǔ)上，由主持人綜合各方意見(jiàn)，提出決策建議。2.參會(huì)人員進(jìn)行表決，表決方式可采用投票、舉手等方式。3.決策事項(xiàng)應(yīng)獲得參會(huì)人員半數(shù)以上通過(guò)方可生效。對(duì)于重大事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行記名投票表決。（五）決策執(zhí)行1.決策形成后，由相關(guān)部門(mén)或人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.明確執(zhí)行責(zé)任人，制定具體的執(zhí)行計(jì)劃和措施，確保決策得到有效落實(shí)。（六）監(jiān)督與反饋1.建立決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查。2.執(zhí)行過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或出現(xiàn)新情況，應(yīng)及時(shí)向決策機(jī)構(gòu)反饋，必要時(shí)可對(duì)決策進(jìn)行調(diào)整或完善。五、議事決策紀(jì)律（一）參會(huì)人員紀(jì)律1.按時(shí)參加會(huì)議，不得無(wú)故缺席。如有特殊情況不能參會(huì)，應(yīng)提前請(qǐng)假并說(shuō)明原因。2.遵守會(huì)議秩序，不得隨意打斷他人發(fā)言，不得在會(huì)議期間從事與會(huì)議無(wú)關(guān)的事情。3.充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，認(rèn)真履行職責(zé)，但不得發(fā)表與法律法規(guī)、政策規(guī)定相悖的言論。（二）保密紀(jì)律1.參會(huì)人員對(duì)會(huì)議討論的內(nèi)容和尚未公開(kāi)的決策事項(xiàng)負(fù)有保密責(zé)任。2.未經(jīng)允許，不得向無(wú)關(guān)人員透露會(huì)議內(nèi)容和決策情況。（三）回避制度1.涉及本人或親屬利益的議題，相關(guān)人員應(yīng)主動(dòng)回避，不得參與討論和表決。