PAGE城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障居民身體健康，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本城鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本城鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個(gè)人，包括但不限于居民、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障居民身體健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，滿足居民對(duì)美好生活環(huán)境的需求。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則：在城鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門、本單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。3.科學(xué)管理、長(zhǎng)效機(jī)制原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。4.公眾參與、社會(huì)監(jiān)督原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與環(huán)境衛(wèi)生管理的良好氛圍，接受社會(huì)監(jiān)督。二、環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)分工（一）城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的具體辦法和措施，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)編制本城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)道路、橋梁、廣場(chǎng)、公園、綠地等公共區(qū)域的清掃保潔、垃圾清運(yùn)、糞便清掏等環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的監(jiān)督管理。4.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。5.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理，包括垃圾收集容器、果皮箱、公共廁所等。6.負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)單位和個(gè)人的環(huán)境衛(wèi)生行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。7.組織開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。（二）街道辦事處職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制。2.組織開展本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運(yùn)等日常工作，督促轄區(qū)內(nèi)單位和居民履行環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。3.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)管理，及時(shí)向城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門報(bào)告設(shè)施損壞情況。4.配合城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，協(xié)助查處本轄區(qū)內(nèi)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。5.組織開展本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。（三）社區(qū)居委會(huì)職責(zé)1.協(xié)助街道辦事處做好本社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔活動(dòng)。2.負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告街道辦事處或相關(guān)部門。3.組織開展本社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。4.協(xié)調(diào)解決本社區(qū)內(nèi)居民之間的環(huán)境衛(wèi)生糾紛，維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生秩序。（四）單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境的環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。2.按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器，做好垃圾分類收集工作，并及時(shí)將垃圾運(yùn)至指定地點(diǎn)。3.保持本單位建筑物外立面整潔，不得在建筑物外墻面亂貼亂畫、亂掛雜物。4.做好本單位內(nèi)部公共廁所的清潔衛(wèi)生工作，定期進(jìn)行消毒，確保設(shè)施完好、正常使用。5.積極配合城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門和街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，接受監(jiān)督檢查。（五）居民職責(zé)1.自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,維護(hù)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。2.按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放垃圾，不得隨意丟棄、焚燒垃圾。3.保持自家門前屋后環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得亂堆亂放雜物。4.不得在城鎮(zhèn)道路、公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺，不得亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物。5.積極參與城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔活動(dòng)，支持和配合環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（一）道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.城鎮(zhèn)主次干道每日清掃不少于2次，機(jī)械化清掃率達(dá)到[X]%以上。清掃作業(yè)應(yīng)達(dá)到路面凈、路牙凈、雨水井口凈、樹穴凈，無雜物、無積土、無垃圾、無污水。2.人行道應(yīng)每日清掃，保持整潔干凈，無雜物、無痰跡、無口香糖污漬。3.道路清掃應(yīng)采用濕式清掃方式，避免揚(yáng)塵污染。在大風(fēng)天氣等特殊情況下，應(yīng)增加清掃頻次，及時(shí)清除道路上的雜物。（二）垃圾清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)1.居民生活垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，做到密閉運(yùn)輸，不得沿途拋灑滴漏。垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)保持整潔，定期進(jìn)行清洗消毒。2.單位垃圾應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，及時(shí)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)。嚴(yán)禁將工業(yè)垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾。3.垃圾處理場(chǎng)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，確保垃圾處理安全、環(huán)保、高效。（三）公共廁所管理標(biāo)準(zhǔn)1.公共廁所應(yīng)每日定時(shí)開放，免費(fèi)使用。開放時(shí)間應(yīng)符合居民使用需求，夏季應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)開放時(shí)間。2.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，做到地面無積水、無污漬，便器無污垢、無堵塞，洗手池、鏡子等設(shè)施完好、干凈。3.公共廁所應(yīng)定期進(jìn)行消毒，蚊蠅密度應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。4.公共廁所應(yīng)配備專人管理，管理人員應(yīng)著裝整齊，文明服務(wù)，及時(shí)為居民提供服務(wù)。（四）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.垃圾收集容器、果皮箱等應(yīng)定期進(jìn)行清洗、擦拭，保持外觀整潔，無破損、無缺失。2.公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。設(shè)施損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換，確保居民正常使用。3.城鎮(zhèn)道路、橋梁、廣場(chǎng)、公園、綠地等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)保持完好，不得隨意拆除、遷移或損壞。因建設(shè)需要確需拆除、遷移的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)予以恢復(fù)。四、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督檢查。街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量：包括道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公共廁所管理等作業(yè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理：環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是否完好、正常運(yùn)行，是否按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理。3.單位和居民環(huán)境衛(wèi)生行為：?jiǎn)挝缓途用袷欠褡袷丨h(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，是否履行環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。（三）監(jiān)督檢查方式1.日常巡查：城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門和街道辦事處應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展專項(xiàng)檢查，集中整治環(huán)境衛(wèi)生突出問題。3.隨機(jī)抽查：隨機(jī)抽取部分區(qū)域、單位或居民進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生檢查，確保監(jiān)督檢查的全面性和公正性。4.群眾舉報(bào)：設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位或個(gè)人限期整改。整改期限屆滿后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。2.對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的單位和個(gè)人，應(yīng)依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款、責(zé)令改正等。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任。3.建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查情況、整改情況及處罰情況等信息。檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。五、環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)價(jià)（一）考核評(píng)價(jià)主體城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)各街道辦事處、相關(guān)部門及單位的環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)價(jià)工作。（二）考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生管理工作成效：包括環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、環(huán)境衛(wèi)生問題解決情況等。2.環(huán)境衛(wèi)生管理工作措施：包括環(huán)境衛(wèi)生管理制度建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查等工作措施的落實(shí)情況。3.居民滿意度：通過問卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)等方式，了解居民對(duì)本城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的滿意度。（三）考核評(píng)價(jià)方式1.定期考核：每季度對(duì)各街道辦事處、相關(guān)部門及單位進(jìn)行一次定期考核，考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對(duì)各街道辦事處、相關(guān)部門及單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.綜合評(píng)價(jià)：結(jié)合定期考核和不定期抽查結(jié)果，對(duì)各街道辦事處、相關(guān)部門及單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定考核評(píng)價(jià)等級(jí)。（四）考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的街道辦事處、相關(guān)部門及單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、資金獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的街道辦事處、相關(guān)部門及單位，責(zé)令限期整改。整改期限屆滿后，仍未達(dá)到要求的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果將作為城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)，與各部門、各單位的年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。六、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳教育目標(biāo)通過開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)居民的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任感，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與環(huán)境衛(wèi)生管理的良好氛圍。（二）宣傳教育內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度：宣傳國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、方針政策及本城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)章制度，讓居民了解自己在環(huán)境衛(wèi)生管理中的權(quán)利和義務(wù)。2.環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和技能：普及環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，如垃圾分類知識(shí)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)等，傳授正確的環(huán)境衛(wèi)生行為方式和技能，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生素養(yǎng)。3.環(huán)境衛(wèi)生典型案例：宣傳正面典型案例，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；曝光反面典型案例，起到警示教育作用，引導(dǎo)居民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。（三）宣傳教育方式1.媒體宣傳：充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開設(shè)環(huán)境衛(wèi)生宣傳專欄，定期發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生管理信息、宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，報(bào)道環(huán)境衛(wèi)生工作動(dòng)態(tài)。2.社區(qū)宣傳：組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等形式，向居民宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和管理規(guī)定。3.學(xué)校教育：將環(huán)境衛(wèi)生教育納入學(xué)校教育體系，通過課堂教學(xué)、主題班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐等形式，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和良好習(xí)慣。4