PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品衛(wèi)生工作制度一、總則1.目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品衛(wèi)生管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規(guī)，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本工作制度。2.適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，包括食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務提供者、食品攤販等。3.基本原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品衛(wèi)生工作遵循預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的原則，建立科學、嚴格、有效的監(jiān)督管理機制，確保食品衛(wèi)生安全。二、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理1.許可申請食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人應當依法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門提出食品生產(chǎn)經(jīng)營許可申請，并提交相關材料。申請材料應當真實、準確、完整，符合法定形式。2.許可審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照法定條件和程序，對申請人提交的許可申請進行審查。審查內容包括場所環(huán)境、設備設施、人員資質、管理制度等方面。必要時，應當進行現(xiàn)場核查。3.許可發(fā)放與變更經(jīng)審查符合許可條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法發(fā)放食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人應當在許可范圍內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得擅自改變許可事項。如需變更許可事項，應當按照規(guī)定重新申請許可。三、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求1.場所與設施食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應當保持清潔衛(wèi)生，布局合理，防止交叉污染。生產(chǎn)經(jīng)營場所應當與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應當具備相應的生產(chǎn)經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應當設置與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、品種相適應的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.人員衛(wèi)生食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、消毒，保持手部清潔。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動?；加辛〖病?、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.食品采購與貯存食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人應當建立食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容。食品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。食品貯存應當分類分架、隔墻離地存放，定期檢查、清理，及時清理變質或者超過保質期的食品。貯存食品的場所、設備應當保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。4.食品加工與制作食品加工制作應當符合食品安全標準和有關規(guī)定，嚴格遵守食品加工操作規(guī)程，保證食品加工過程安全、衛(wèi)生。用于食品加工的工具、容器、設備應當無毒、無害，保持清潔，防止食品污染。食品加工過程中應當避免使用非食品用原料加工食品。餐飲服務提供者應當按照食品安全標準制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導餐飲服務提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。5.食品銷售食品銷售者應當保持銷售場所的清潔衛(wèi)生，定期對銷售的食品進行檢查，及時清理變質或者超過保質期的食品。銷售直接入口食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和設備，防止食品污染。銷售散裝食品應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容。四、食品添加劑使用管理1.采購與索證食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人采購食品添加劑應當從取得食品添加劑生產(chǎn)許可的企業(yè)或者取得食品經(jīng)營許可的經(jīng)營企業(yè)采購，并索取相關產(chǎn)品的合格證明文件。2.使用要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人應當按照食品安全標準規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。食品添加劑應當專人專柜（位）保管，標示“食品添加劑”字樣，盛裝容器上標明食品添加劑名稱、生產(chǎn)日期、保質期、規(guī)格、生產(chǎn)廠家等信息。3.記錄與備案食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人應當建立食品添加劑使用記錄制度，如實記錄食品添加劑的使用品種、使用量、使用日期等內容。食品添加劑使用記錄應當真實，保存期限不得少于二年。食品生產(chǎn)企業(yè)應當將食品添加劑的使用情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。五、食品檢驗與檢測1.自行檢驗食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備與所生產(chǎn)經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應的食品檢驗能力，對所生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行自行檢驗或者委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立食品檢驗記錄制度，如實記錄食品檢驗的項目、批次、檢驗結果、檢驗日期等內容。食品檢驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。2.抽樣檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照食品安全監(jiān)督抽檢計劃，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內的食品進行抽樣檢驗。抽樣檢驗應當購買抽取的樣品，不得收取檢驗費和其他任何費用。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門的抽樣檢驗工作，如實提供被抽檢食品的相關信息，不得拒絕或者阻撓。3.檢驗結果處理食品檢驗機構應當按照國家有關規(guī)定和食品安全標準進行檢驗，出具的檢驗報告應當客觀、公正、真實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時公布食品檢驗結果，對不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者依法進行處理。食品生產(chǎn)經(jīng)營者對檢驗結果有異議的，可以自收到檢驗報告之日起七個工作日內向實施抽樣檢驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級食品藥品監(jiān)督管理部門提出復檢申請，由受理復檢申請的食品藥品監(jiān)督管理部門在公布的復檢機構名錄中隨機確定復檢機構進行復檢。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。六、食品安全事故應急處置1.應急預案制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全事故應急預案，建立健全食品安全事故應急處置機制，提高食品安全事故應急處置能力。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人應當制定食品安全事故處置方案，定期組織演練，提高應對食品安全事故的能力。2.事故報告與通報發(fā)生食品安全事故的單位和接收病人進行治療的單位應當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后，應當立即會同衛(wèi)生行政部門進行調查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：開展應急救援工作，對因食品安全事故導致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應當立即組織救治；封存可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第六十三條的規(guī)定召回或者停止經(jīng)營；封存被污染的食品用工具及用具，并責令進行清洗消毒；做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。發(fā)生食品安全事故需要啟動應急預案的，縣級以上人民政府應當立即成立事故處置指揮機構，啟動應急預案，依照前款和應急預案的規(guī)定進行處置。發(fā)生食品安全事故，縣級以上疾病預防控制機構應當對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并對與事故有關的因素開展流行病學調查，有關部門應當予以協(xié)助?？h級以上疾病預防控制機構應當向同級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門提交流行病學調查報告。3.事故調查與責任追究食品安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織有關部門對事故進行調查。調查結束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)事故調查結果，依法對事故責任單位和責任人進行處理。對違反食品安全法律法規(guī)的單位和個人，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、監(jiān)督管理與執(zhí)法檢查1.日常監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門應當對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人進行日常監(jiān)督檢查，建立監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查情況。監(jiān)督檢查人員應當按照規(guī)定的程序和要求進行監(jiān)督檢查，如實記錄監(jiān)督檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題應當及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。2.專項整治行動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全狀況，組織開展食品安全專項整治行動，針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種進行集中整治，嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。3.投訴舉報處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品安全投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等聯(lián)系方式，暢通投訴舉報渠道。對接到的食品安全投訴舉報，應當及時受理、調查處理，并將處理結果反饋投訴舉報人。對查證屬實的投訴舉報，應當給予投訴舉報人獎勵。八、宣傳教育與培訓1.食品安全宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織開展食品安全宣傳活動，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人應當積極配合食品安全宣傳活動，向消費者宣傳食品安全知識，提供食品安全信息。2.食品從業(yè)人員培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)