PAGE教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了規(guī)范教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)（以下簡稱“本學(xué)會(huì)”）的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本學(xué)會(huì)實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)及其所屬各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：涵蓋學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)方面，確保財(cái)務(wù)工作的全面性和系統(tǒng)性。4.規(guī)范性原則：規(guī)范財(cái)務(wù)核算、資金管理、資產(chǎn)管理等各項(xiàng)工作流程，保證財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。5.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)可持續(xù)發(fā)展。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）理事會(huì)職責(zé)理事會(huì)是本學(xué)會(huì)的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。主要職責(zé)包括：1.審議批準(zhǔn)學(xué)會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告。2.制定和修訂學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度。3.監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策。（二）財(cái)務(wù)部門職責(zé)學(xué)會(huì)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)具體的財(cái)務(wù)管理工作。主要職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算草案。2.組織實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督。4.管理學(xué)會(huì)資金、資產(chǎn)，確保資金安全和資產(chǎn)保值增值。5.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。2.統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，合理安排各項(xiàng)支出。3.與學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃相適應(yīng)，體現(xiàn)前瞻性和可行性。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算：根據(jù)學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)和收入來源渠道，參考上年度收入情況，結(jié)合本年度工作計(jì)劃和市場變化等因素進(jìn)行編制。包括會(huì)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、政府資助收入、項(xiàng)目收入、培訓(xùn)收入等。2.支出預(yù)算：按照支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行編制。支出功能分類包括人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用等；經(jīng)濟(jì)分類包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、其他資本性支出等。根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需要和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，合理確定預(yù)算金額。（三）預(yù)算審批程序1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)編制年度預(yù)算草案，經(jīng)學(xué)會(huì)秘書長審核后提交理事會(huì)審議。2.理事會(huì)對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審議，提出修改意見，經(jīng)表決通過后形成年度預(yù)算方案。3.年度預(yù)算方案報(bào)上級(jí)主管部門備案。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門要按照預(yù)算安排組織收入、控制支出，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，由財(cái)務(wù)部門提出調(diào)整建議，經(jīng)秘書長審核后提交理事會(huì)審議批準(zhǔn)。四、收入管理（一）會(huì)費(fèi)管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)會(huì)章程，合理確定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)學(xué)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍、工作成本等因素制定，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。2.會(huì)員應(yīng)按時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)會(huì)費(fèi)的收繳、登記和管理工作，定期與會(huì)員核對(duì)會(huì)費(fèi)繳納情況。3.會(huì)費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，納入學(xué)會(huì)預(yù)算統(tǒng)一管理，主要用于學(xué)會(huì)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)活動(dòng)開展等。（二）捐贈(zèng)收入管理1.接受捐贈(zèng)應(yīng)遵循自愿、無償?shù)脑瓌t，符合國家法律法規(guī)和學(xué)會(huì)章程規(guī)定。2.建立健全捐贈(zèng)管理制度，對(duì)捐贈(zèng)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范管理。捐贈(zèng)人應(yīng)填寫捐贈(zèng)登記表，注明捐贈(zèng)金額、用途、方式等信息。3.財(cái)務(wù)部門要對(duì)捐贈(zèng)收入進(jìn)行單獨(dú)核算，及時(shí)開具捐贈(zèng)票據(jù)，并按照捐贈(zèng)人意愿或?qū)W會(huì)規(guī)定合理使用捐贈(zèng)資金。（三）政府資助收入管理1.積極爭取政府部門的資助和支持，按照政府有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目要求，做好項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和資金管理工作。2.嚴(yán)格按照政府資助項(xiàng)目的預(yù)算和用途使用資金，確保專款專用。財(cái)務(wù)部門要定期向政府部門報(bào)送項(xiàng)目資金使用情況報(bào)告。（四）項(xiàng)目收入管理1.加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等流程。按照項(xiàng)目合同約定，及時(shí)足額收取項(xiàng)目款項(xiàng)。2.對(duì)項(xiàng)目收入進(jìn)行單獨(dú)核算，嚴(yán)格區(qū)分項(xiàng)目成本和收益。項(xiàng)目成本應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算，確保項(xiàng)目資金的合理使用。（五）培訓(xùn)收入管理1.開展培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)范圍，制定合理的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.培訓(xùn)收入應(yīng)按照規(guī)定開具發(fā)票，及時(shí)入賬。財(cái)務(wù)部門要對(duì)培訓(xùn)收入進(jìn)行單獨(dú)核算，合理分?jǐn)偱嘤?xùn)成本，確保培訓(xùn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益。五、支出管理（一）支出審批原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保支出合法合規(guī)。2.堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效益。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，實(shí)行分級(jí)審批制度。（二）支出審批程序1.日常費(fèi)用支出：由經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單，注明支出事由、金額、憑證張數(shù)等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門審核無誤后，報(bào)秘書長審批。2.重大項(xiàng)目支出、大額資金支出：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)秘書長審核后提交理事會(huì)審議批準(zhǔn)。（三）人員經(jīng)費(fèi)支出1.工資福利支出：按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)會(huì)薪酬制度，按時(shí)足額發(fā)放工作人員工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼等。繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助：按照規(guī)定發(fā)放離退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助等。（四）業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用支出（一）會(huì)議費(fèi)1.舉辦會(huì)議應(yīng)提前編制會(huì)議預(yù)算，明確會(huì)議內(nèi)容、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員等信息。2.嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)用支出，按照勤儉節(jié)約的原則，合理安排會(huì)議場地、餐飲、住宿等事項(xiàng)。會(huì)議費(fèi)用應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。（五）業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用支出（二）培訓(xùn)費(fèi)1.開展培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)算，明確培訓(xùn)內(nèi)容、師資、時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)費(fèi)用支出應(yīng)符合培訓(xùn)預(yù)算，包括師資費(fèi)、教材費(fèi)、場地費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)等。嚴(yán)格控制培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（六）業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用支出（三）學(xué)術(shù)交流費(fèi)1.組織學(xué)術(shù)交流活動(dòng)應(yīng)提前做好規(guī)劃，確定交流主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員等。2.學(xué)術(shù)交流費(fèi)支出包括會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、資料費(fèi)等。要嚴(yán)格控制費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的順利開展。（七）業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用支出（四）調(diào)研費(fèi)1.開展調(diào)研活動(dòng)應(yīng)制定調(diào)研方案，明確調(diào)研目的、內(nèi)容、范圍、方法等。2.調(diào)研費(fèi)支出包括差旅費(fèi)、調(diào)研資料費(fèi)、調(diào)研設(shè)備費(fèi)等。要合理安排調(diào)研經(jīng)費(fèi)，確保調(diào)研工作取得實(shí)效。（八）管理費(fèi)用支出1.辦公費(fèi)：用于購置辦公用品、辦公設(shè)備等支出。應(yīng)按照實(shí)際需要合理采購，嚴(yán)格控制辦公費(fèi)用。2.差旅費(fèi)：按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)會(huì)差旅費(fèi)管理辦法，規(guī)范工作人員差旅費(fèi)報(bào)銷。嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，確保差旅費(fèi)支出合理合規(guī)。3.郵電費(fèi)：用于支付通訊費(fèi)用等支出。應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷，嚴(yán)格控制通訊費(fèi)用增長。4.物業(yè)管理費(fèi)：用于支付辦公場地物業(yè)管理等費(fèi)用。應(yīng)與物業(yè)公司簽訂合同，明確服務(wù)內(nèi)容和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，按照合同約定支付費(fèi)用。（九）籌資費(fèi)用支出1.籌資費(fèi)用是指學(xué)會(huì)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括利息支出、手續(xù)費(fèi)等。2.嚴(yán)格控制籌資費(fèi)用支出，合理選擇籌資方式，降低籌資成本。籌資費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算和報(bào)銷。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金：包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保貨幣資金安全。庫存現(xiàn)金應(yīng)實(shí)行限額管理，定期盤點(diǎn)；銀行存款應(yīng)定期核對(duì)賬目，及時(shí)掌握資金動(dòng)態(tài)。2.應(yīng)收款項(xiàng)：包括會(huì)費(fèi)應(yīng)收款、項(xiàng)目應(yīng)收款等。加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)的管理，及時(shí)催收，定期清理，對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷。3.預(yù)付款項(xiàng)：包括預(yù)付的會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備購置款等。建立預(yù)付款項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)付款項(xiàng)的跟蹤和管理，確保預(yù)付款項(xiàng)的安全和有效使用。（二）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)界定標(biāo)準(zhǔn)：按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本學(xué)會(huì)實(shí)際情況，確定固定資產(chǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)。一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)購置：根據(jù)學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，編制固定資產(chǎn)購置計(jì)劃，經(jīng)審批后組織實(shí)施。購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行政府采購或招標(biāo)采購，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價(jià)格合理。3.固定資產(chǎn)折舊：按照國家有關(guān)規(guī)定和固定資產(chǎn)折舊政策，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。4.固定資產(chǎn)處置：對(duì)閑置、報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)，按照規(guī)定程序進(jìn)行處置。處置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，取得合法有效的處置收入，處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳國庫或納入學(xué)會(huì)預(yù)算統(tǒng)一管理。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理，依法保護(hù)學(xué)會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2.無形資產(chǎn)的取得、攤銷、處置等應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，數(shù)字清晰，內(nèi)容完整。2.年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送理事會(huì)、登記管理機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期開展財(cái)務(wù)分析工作，運(yùn)用科學(xué)的分析方法和指標(biāo)體系，對(duì)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)狀況、收支情況、資金使用效益等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。2.財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)提出存在的問題和改進(jìn)建議，為理事會(huì)決策提供參考依據(jù)，促進(jìn)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的提高。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支、資金管理、資產(chǎn)