PAGE新疆兵團(tuán)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“兵團(tuán)”）各級(jí)單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障兵團(tuán)事業(yè)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于兵團(tuán)所屬各師、團(tuán)場(chǎng)、企事業(yè)單位及其他獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.完整性原則：涵蓋兵團(tuán)財(cái)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)方面，確保財(cái)務(wù)管理無(wú)死角。4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則：兵團(tuán)財(cái)務(wù)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)單位在兵團(tuán)統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度框架下分級(jí)管理本單位財(cái)務(wù)工作。5.預(yù)算管理原則：強(qiáng)化預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）兵團(tuán)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置兵團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)局，作為兵團(tuán)財(cái)務(wù)管理的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督兵團(tuán)各級(jí)單位的財(cái)務(wù)工作。各師、團(tuán)場(chǎng)及企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員。（二）職責(zé)分工1.兵團(tuán)財(cái)務(wù)局職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策，制定兵團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度和辦法。編制兵團(tuán)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，組織實(shí)施預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督。負(fù)責(zé)兵團(tuán)資金的籌集、分配和管理，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)財(cái)政資金。指導(dǎo)和監(jiān)督兵團(tuán)各級(jí)單位的財(cái)務(wù)工作，開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)。參與兵團(tuán)重大經(jīng)濟(jì)決策，提供財(cái)務(wù)咨詢和建議。2.師級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)貫徹執(zhí)行兵團(tuán)財(cái)務(wù)制度和辦法，結(jié)合本師實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。編制本師年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，組織所屬單位預(yù)算的匯總和上報(bào)。負(fù)責(zé)本師資金的管理和調(diào)度，監(jiān)督所屬單位資金使用情況。指導(dǎo)和監(jiān)督所屬單位的財(cái)務(wù)工作，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)分析。3.團(tuán)場(chǎng)及企事業(yè)單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)執(zhí)行兵團(tuán)和師級(jí)財(cái)務(wù)制度和辦法，做好本單位財(cái)務(wù)管理工作。編制本單位年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算安排。負(fù)責(zé)本單位資金的收付、核算和管理，確保資金安全。開(kāi)展成本核算和控制，提高經(jīng)濟(jì)效益。定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映本單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制原則量入為出、收支平衡原則。根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)，合理預(yù)計(jì)收入，統(tǒng)籌安排支出。積極穩(wěn)妥、留有余地原則。收入預(yù)算要充分考慮各種因素，合理預(yù)測(cè)；支出預(yù)算要合理安排，避免過(guò)度支出。統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)原則。既要保證單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)需要，又要突出重點(diǎn)項(xiàng)目和事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域的資金投入。2.編制方法收入預(yù)算編制：根據(jù)歷年收入情況、當(dāng)年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策變化等因素，采用零基預(yù)算、彈性預(yù)算等方法，科學(xué)合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入。支出預(yù)算編制：按照支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類，結(jié)合單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作任務(wù)，細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目，明確支出標(biāo)準(zhǔn)，采用定額預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算等方法編制。3.編制程序兵團(tuán)財(cái)務(wù)局每年下達(dá)預(yù)算編制通知，明確預(yù)算編制的原則、方法、時(shí)間要求等。各級(jí)單位根據(jù)通知要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，編制本單位年度預(yù)算草案，并逐級(jí)上報(bào)。兵團(tuán)財(cái)務(wù)局對(duì)各級(jí)單位上報(bào)的預(yù)算草案進(jìn)行審核、匯總，編制兵團(tuán)年度預(yù)算草案，報(bào)兵團(tuán)黨委審定后提交兵團(tuán)人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各級(jí)單位要嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，明確各部門(mén)和崗位在預(yù)算執(zhí)行中的職責(zé)，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤和監(jiān)控，及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施解決。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整的條件：因國(guó)家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要、不可抗力等因素導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行或需要變更的，可以申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整的程序：由預(yù)算執(zhí)行單位提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)本單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核，必要時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行論證，批準(zhǔn)后下達(dá)預(yù)算調(diào)整通知。3.預(yù)算調(diào)整的范圍：包括收入預(yù)算調(diào)整和支出預(yù)算調(diào)整。收入預(yù)算調(diào)整應(yīng)根據(jù)實(shí)際收入情況進(jìn)行合理調(diào)整；支出預(yù)算調(diào)整應(yīng)嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整范圍內(nèi)，確保預(yù)算總規(guī)模不變。（四）預(yù)算監(jiān)督與考核1.兵團(tuán)財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)兵團(tuán)各級(jí)單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況。2.建立預(yù)算執(zhí)行考核制度，對(duì)各級(jí)單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為單位績(jī)效評(píng)價(jià)和負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。3.各級(jí)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算監(jiān)督，建立健全內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題。四、收入管理（一）收入范圍1.財(cái)政撥款收入：指兵團(tuán)各級(jí)單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算撥款、政府性基金預(yù)算撥款等。2.事業(yè)收入：指兵團(tuán)各級(jí)事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，包括教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)收入等。3.經(jīng)營(yíng)收入：指兵團(tuán)各級(jí)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。4.上級(jí)補(bǔ)助收入：指兵團(tuán)各級(jí)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。5.附屬單位上繳收入：指兵團(tuán)各級(jí)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。6.其他收入：指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。（二）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定取得，確保收入合法合規(guī)。2.加強(qiáng)票據(jù)管理，統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的票據(jù)，建立健全票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷等制度，確保票據(jù)安全。3.及時(shí)足額收取各項(xiàng)收入，不得截留、挪用、坐支收入。對(duì)取得的收入應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保收入真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)收入的管理，建立健全經(jīng)營(yíng)收入管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)效益。五、支出管理（一）支出分類1.按支出功能分類：包括一般公共服務(wù)支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化體育與傳媒支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運(yùn)輸支出、資源勘探信息等支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、金融支出、援助其他地區(qū)支出、國(guó)土海洋氣象等支出、住房保障支出、糧油物資儲(chǔ)備支出、預(yù)備費(fèi)、其他支出、轉(zhuǎn)移性支出等。2.按支出經(jīng)濟(jì)分類：包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、債務(wù)利息及費(fèi)用支出、資本性支出（基本建設(shè)）、資本性支出、對(duì)企業(yè)補(bǔ)助（基本建設(shè)）、對(duì)企業(yè)補(bǔ)助、對(duì)社會(huì)保障基金補(bǔ)助、其他支出等。（二）支出管理原則1.厲行節(jié)約原則：嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，杜絕鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效益。2.?？顚Ｓ迷瓌t：對(duì)于有專項(xiàng)用途的資金，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。3.效益優(yōu)先原則：在安排支出時(shí)，應(yīng)充分考慮資金效益，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目和事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域的支出。（三）支出審批程序1.各級(jí)單位應(yīng)建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。2.一般支出審批：由單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)審批人審批。3.重大支出審批：對(duì)于金額較大、涉及重要事項(xiàng)的支出，應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并按照規(guī)定的審批程序報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（四）支出控制措施1.加強(qiáng)預(yù)算控制，嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，不得超預(yù)算支出。2.建立支出標(biāo)準(zhǔn)體系，明確各項(xiàng)支出的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，規(guī)范支出行為。3.加強(qiáng)對(duì)支出的審核和監(jiān)督，嚴(yán)格審核支出憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，對(duì)不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。4.推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，減少現(xiàn)金支付，提高支出透明度。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類1.流動(dòng)資產(chǎn)：指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。2.固定資產(chǎn)：指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、檔案、家具、用具、裝具及動(dòng)植物等。3.無(wú)形資產(chǎn)：指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。4.在建工程：指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)在建的建設(shè)工程。5.對(duì)外投資：指兵團(tuán)各級(jí)單位依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向其他單位的投資。（二）資產(chǎn)配置1.資產(chǎn)配置應(yīng)遵循合理、節(jié)約、有效的原則，根據(jù)單位履行職能的需要和財(cái)力狀況，統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。2.嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備；對(duì)沒(méi)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)從實(shí)際需要出發(fā)，合理配置。3.資產(chǎn)配置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，由單位提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。（三）資產(chǎn)使用1.建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門(mén)和人員的職責(zé)，規(guī)范資產(chǎn)使用行為。2.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理，定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。對(duì)固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、保養(yǎng)等情況進(jìn)行記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)存在的問(wèn)題。3.無(wú)形資產(chǎn)的使用應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行，確保無(wú)形資產(chǎn)的安全和有效利用。4.對(duì)外投資應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，履行必要的審批程序，確保投資合法合規(guī)，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。2.資產(chǎn)處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。3.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審批，一般資產(chǎn)處置由單位主管部門(mén)審批，重要資產(chǎn)處置報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。4.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或納入單位預(yù)算管理，不得截留、挪用。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債分類1.流動(dòng)負(fù)債：指預(yù)計(jì)在一年以內(nèi)（含一年）償還的負(fù)債，包括短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)繳款項(xiàng)等。2.非流動(dòng)負(fù)債：指預(yù)計(jì)在一年以上償還的負(fù)債，包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款等。（二）負(fù)債管理原則1.嚴(yán)格控制原則：合理確定負(fù)債規(guī)模，避免過(guò)度負(fù)債，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.規(guī)范舉債原則：舉借債務(wù)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行審批程序，確保舉債合法合規(guī)。3.及時(shí)償還原則：按時(shí)足額償還債務(wù)本息，維護(hù)單位信譽(yù)。（三）負(fù)債審批程序1.各級(jí)單位舉借債務(wù)應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。一般債務(wù)舉借由單位主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批；重大債務(wù)舉借應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。2.單位應(yīng)建立健全債務(wù)管理制度，明確債務(wù)管理部門(mén)和人員的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)債務(wù)的核算和監(jiān)督。（四）債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控1.建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)單位債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、償債能力等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.制定償債計(jì)劃，合理安排償債資金，確保按時(shí)足額償還債務(wù)本息。3.加強(qiáng)對(duì)債務(wù)資金使用的管理，提高資金使用效益，增強(qiáng)單位償債能力。八、成本費(fèi)用管理（一）成本費(fèi)用核算對(duì)象根據(jù)單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求，確定成本費(fèi)用核算對(duì)象，可以是產(chǎn)品、服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)活動(dòng)等。（二）成本費(fèi)用核算方法1.采用適合本單位的成本核算方法，如品種法、分批法、分步法等，對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配。2.明確成本費(fèi)用核算的會(huì)計(jì)期間，一般采用公歷年度為會(huì)計(jì)期間。3.準(zhǔn)確記錄和核算各項(xiàng)成本費(fèi)用，確保成本費(fèi)用數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）成本費(fèi)用控制措施1.建立成本費(fèi)用管理制度，明確成本費(fèi)用控制目標(biāo)和責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的全過(guò)程管理。2.制定成本費(fèi)用定額和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照定額和標(biāo)準(zhǔn)控制成本費(fèi)用支出。3.加強(qiáng)成本費(fèi)用分析和考核，定期對(duì)成本費(fèi)用情況進(jìn)行分析，找出成本費(fèi)用控制中的問(wèn)題和不足，采取有效措施加以改進(jìn)。對(duì)成本費(fèi)用控制效果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，與部門(mén)和個(gè)人績(jī)效掛鉤。九、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.各級(jí)單位應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政撥款收入支出表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章后上報(bào)。3.兵團(tuán)財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)匯總編制兵團(tuán)年度財(cái)務(wù)報(bào)告，并報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。（二）財(cái)務(wù)分析1.各級(jí)單位應(yīng)定期開(kāi)展財(cái)務(wù)分析，對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行全面分析和評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)狀況分析：包括資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)分析、資產(chǎn)質(zhì)量分析、償債能力分析等。經(jīng)營(yíng)成果分析：包括收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)等指標(biāo)分析，評(píng)價(jià)單位經(jīng)營(yíng)效益。預(yù)算執(zhí)行情況分析：分析預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、差異原因等，為預(yù)算管理提供依據(jù)。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)合理的分析方法，如比較分析法、比率分析法、因素分析法等，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析。3.財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)提出改進(jìn)措施和建議，為單位領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。十、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各級(jí)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)本單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況、資產(chǎn)管理情況、成本費(fèi)用核算情況等。3.單位應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備內(nèi)