PAGE創(chuàng)業(yè)園財務(wù)制度總則制度目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范創(chuàng)業(yè)園內(nèi)各企業(yè)及相關(guān)組織的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，保障創(chuàng)業(yè)園整體財務(wù)健康，維護各方合法權(quán)益，為創(chuàng)業(yè)園的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的財務(wù)支持。適用范圍本制度適用于創(chuàng)業(yè)園內(nèi)所有入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊以及與創(chuàng)業(yè)園財務(wù)活動相關(guān)的各類組織和個人。制定依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國會計法》《企業(yè)會計準則》等，結(jié)合創(chuàng)業(yè)園的實際情況制定，確保財務(wù)工作合法合規(guī)、準確有序。財務(wù)機構(gòu)與人員財務(wù)部門設(shè)置創(chuàng)業(yè)園設(shè)立獨立的財務(wù)部門，負責(zé)統(tǒng)一管理園區(qū)內(nèi)的財務(wù)事務(wù)。財務(wù)部門應(yīng)配備專業(yè)的財務(wù)人員，包括會計、出納等崗位，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限。人員崗位職責(zé)1.財務(wù)負責(zé)人全面負責(zé)創(chuàng)業(yè)園財務(wù)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。制定和完善財務(wù)管理制度，確保財務(wù)工作符合法律法規(guī)和園區(qū)管理要求。參與園區(qū)重大經(jīng)濟決策，提供財務(wù)分析和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。2.會計人員按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務(wù)報表，如實反映創(chuàng)業(yè)園的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。負責(zé)財務(wù)憑證的制作、審核和記賬工作，確保賬目清晰、準確。定期進行財務(wù)分析，為園區(qū)管理提供財務(wù)數(shù)據(jù)支持和決策建議。3.出納人員負責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等工作，確保資金收付安全、準確。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù)，確保其安全完整。人員任職要求1.財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，持有會計從業(yè)資格證書，部分關(guān)鍵崗位人員應(yīng)具備中級及以上會計職稱。2.財務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，誠實守信，廉潔奉公，保守財務(wù)機密。財務(wù)預(yù)算管理預(yù)算編制原則1.合法性原則：預(yù)算編制應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.真實性原則：預(yù)算數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠，反映創(chuàng)業(yè)園實際財務(wù)狀況和經(jīng)營活動。3.完整性原則：涵蓋創(chuàng)業(yè)園所有財務(wù)收支項目，確保預(yù)算全面、完整。4.穩(wěn)健性原則：充分考慮各種風(fēng)險因素，合理安排預(yù)算，保持財務(wù)穩(wěn)健。預(yù)算編制流程1.每年末，財務(wù)部門根據(jù)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，制定預(yù)算編制方案，明確預(yù)算編制的范圍、方法、時間要求等。2.各入駐企業(yè)及相關(guān)部門按照預(yù)算編制方案要求，結(jié)合自身實際情況，編制本單位或本部門的預(yù)算草案，報送財務(wù)部門。3.財務(wù)部門對各單位和部門的預(yù)算草案進行審核、匯總，結(jié)合創(chuàng)業(yè)園整體情況進行綜合平衡，形成創(chuàng)業(yè)園年度財務(wù)預(yù)算草案。4.年度財務(wù)預(yù)算草案提交創(chuàng)業(yè)園管理決策層審議批準后，正式下達執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控1.各單位和部門應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，確保各項收支按預(yù)算進度進行。2.財務(wù)部門定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差和問題，并采取有效措施進行調(diào)整和糾正。3.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行申報和審批，經(jīng)批準后調(diào)整預(yù)算并組織實施。收入管理收入范圍界定創(chuàng)業(yè)園的收入主要包括租金收入、服務(wù)收費收入、政府扶持資金收入、投資收益以及其他合法收入。租金收入管理1.明確租金收費標準和計費方式，根據(jù)入駐企業(yè)的場地面積、使用期限等因素確定租金金額。2.簽訂規(guī)范的租賃合同，明確租金支付方式、支付時間、違約責(zé)任等條款。3.財務(wù)部門負責(zé)租金收入的核算和收繳工作，定期對租金收入情況進行核對和統(tǒng)計，確保租金按時足額收繳。服務(wù)收費收入管理1.對于創(chuàng)業(yè)園提供的各類服務(wù)，如物業(yè)管理、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)服務(wù)等，制定合理的收費標準。2.與服務(wù)對象簽訂服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容、收費金額、支付方式等條款。3.財務(wù)部門按照合同約定及時確認服務(wù)收入，確保收入核算準確、完整。政府扶持資金收入管理1.關(guān)注政府相關(guān)政策動態(tài)，積極爭取政府扶持資金。2.按照政府資金管理要求，及時申報扶持資金項目，提供真實、準確的申報材料。3.收到政府扶持資金后，嚴格按照規(guī)定的用途使用，單獨核算，確保?？顚Ｓ?。同時，配合政府部門做好資金使用情況的監(jiān)督檢查工作。其他收入管理1.對于創(chuàng)業(yè)園的其他合法收入，如投資收益、捐贈收入等，按照相關(guān)規(guī)定進行核算和管理。2.建立健全其他收入的管理制度，明確收入來源、確認方式、核算方法等，確保收入合法合規(guī)、準確入賬。支出管理支出審批原則1.合法性原則：支出應(yīng)符合國家法律法規(guī)和創(chuàng)業(yè)園財務(wù)制度規(guī)定。2.合理性原則：支出應(yīng)與創(chuàng)業(yè)園的業(yè)務(wù)活動相關(guān)，具有合理的用途和必要性。3.效益性原則：注重支出的效益，確保資金使用能夠為創(chuàng)業(yè)園帶來相應(yīng)的經(jīng)濟效益或社會效益。4.審批權(quán)限原則：明確不同金額支出的審批權(quán)限，確保支出審批合法、規(guī)范。支出審批流程1.費用報銷人填寫費用報銷單，注明費用發(fā)生的事由、金額、報銷日期等信息，并附上相關(guān)的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。2.部門負責(zé)人對費用報銷事項進行審核，確認其真實性、合理性和必要性，簽署審核意見。3.財務(wù)部門對報銷憑證的合法性、合規(guī)性和準確性進行審核，核對報銷金額是否符合預(yù)算安排，審核無誤后簽署審核意見。4.根據(jù)支出金額大小，按照規(guī)定的審批權(quán)限，分別由創(chuàng)業(yè)園相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行審批。審批通過后，報銷人方可到財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。支出分類管理1.人員費用支出包括工資、獎金、福利、社保等，按照國家相關(guān)規(guī)定和創(chuàng)業(yè)園薪酬制度進行核算和發(fā)放。嚴格控制人員費用支出，確保薪酬水平合理、公平，與創(chuàng)業(yè)園的經(jīng)營效益相匹配。2.辦公費用支出涵蓋辦公用品、辦公設(shè)備購置、水電費、通訊費等日常辦公所需費用。制定辦公費用標準，加強辦公用品采購管理，實行集中采購或定點采購，降低采購成本。嚴格控制水電費、通訊費等支出，倡導(dǎo)節(jié)約辦公。3.業(yè)務(wù)費用支出如市場推廣費用、業(yè)務(wù)招待費、差旅費等。市場推廣費用應(yīng)根據(jù)創(chuàng)業(yè)園業(yè)務(wù)發(fā)展需要，制定合理的預(yù)算和投放計劃，確保費用使用效果。業(yè)務(wù)招待費應(yīng)嚴格按照規(guī)定的標準和審批程序進行支出，注重招待效果和節(jié)約原則。差旅費應(yīng)明確報銷標準，嚴格控制出差審批，確保出差費用合理、合規(guī)。4.項目費用支出對于創(chuàng)業(yè)園開展的各類項目，如科研項目、孵化項目等，設(shè)立專門項目賬戶，單獨核算項目費用。項目費用支出應(yīng)嚴格按照項目預(yù)算執(zhí)行，確保?？顚Ｓ?。建立項目費用報銷審核制度，加強對項目費用的監(jiān)控和管理，確保項目資金使用安全、有效。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類與計價1.創(chuàng)業(yè)園資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.流動資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨等，按照實際成本計價。3.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值較高的資產(chǎn)，如房屋建筑物、辦公設(shè)備、機器設(shè)備等。固定資產(chǎn)按照購置成本入賬，后續(xù)計量按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行折舊計提等處理。4.無形資產(chǎn)是指創(chuàng)業(yè)園擁有的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標權(quán)、土地使用權(quán)等。無形資產(chǎn)按照取得時的實際成本計價，在規(guī)定的期限內(nèi)進行攤銷。資產(chǎn)購置與處置1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算安排和實際需要進行，遵循公開、公平、公正的原則，通過招標、詢價等方式進行采購，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價格合理。2.購置固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)，明確資產(chǎn)的使用部門和責(zé)任人。3.對于閑置、報廢等需要處置的資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行申報和審批。處置資產(chǎn)應(yīng)進行評估作價，通過公開拍賣、轉(zhuǎn)讓等方式進行，確保資產(chǎn)處置收入足額入賬，防止國有資產(chǎn)流失。資產(chǎn)清查與盤點1.財務(wù)部門定期組織資產(chǎn)清查和盤點工作，確保賬實相符。清查盤點范圍包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等所有資產(chǎn)。2.資產(chǎn)清查和盤點應(yīng)制定詳細的工作計劃和方案，明確清查盤點的時間、人員、方法等。清查盤點結(jié)束后，應(yīng)編制資產(chǎn)清查報告，對清查結(jié)果進行分析和總結(jié)，針對存在的問題提出整改措施。3.對于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定的審批程序進行處理，調(diào)整資產(chǎn)賬目，確保資產(chǎn)信息真實、準確。財務(wù)核算與報告會計核算原則1.創(chuàng)業(yè)園財務(wù)核算應(yīng)遵循國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進行會計核算。2.會計核算應(yīng)真實、準確、完整、及時，確保財務(wù)信息能夠客觀反映創(chuàng)業(yè)園的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。會計核算方法1.按照國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定設(shè)置會計科目和賬簿，進行賬務(wù)處理。2.財務(wù)人員應(yīng)嚴格按照會計核算流程進行憑證制作、審核、記賬、結(jié)賬等工作，確保賬目清晰、準確。3.定期對會計賬簿進行核對，保證賬賬相符、賬證相符、賬實相符。財務(wù)報告編制1.財務(wù)部門定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主要報表以及相關(guān)附表和財務(wù)情況說明書。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整地反映創(chuàng)業(yè)園的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況，為創(chuàng)業(yè)園管理層、投資者、債權(quán)人等提供決策依據(jù)。3.財務(wù)報告編制完成后，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審核、審批和報送。財務(wù)負責(zé)人應(yīng)對財務(wù)報告的真實性、準確性和完整性負責(zé)。財務(wù)監(jiān)督與審計內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督1.創(chuàng)業(yè)園建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)違規(guī)行為。2.設(shè)立內(nèi)部審計崗位或委托專業(yè)審計機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)園財務(wù)活動進行內(nèi)部審計，加強對財務(wù)制度執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)收支真實性等方面的審計監(jiān)督。3.內(nèi)部審計人員應(yīng)具備專業(yè)的審計知識和技能，獨立開展審計工作，并及時向創(chuàng)業(yè)園管理層提交審計報告，提出審計意見和建議。外部審計與監(jiān)督1.按照國家法律法規(guī)要求，定期聘請具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對創(chuàng)業(yè)園進