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PAGE南寧市環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)南寧市環(huán)境衛(wèi)生管理,提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,營(yíng)造整潔、優(yōu)美、宜居的城市環(huán)境,特制定本考評(píng)制度。本制度旨在通過(guò)科學(xué)、合理的考評(píng)機(jī)制,激勵(lì)各相關(guān)責(zé)任主體積極履行環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé),推動(dòng)南寧市環(huán)境衛(wèi)生水平持續(xù)提升,滿足市民對(duì)良好生活環(huán)境的需求,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)所有涉及環(huán)境衛(wèi)生管理的單位和區(qū)域,包括但不限于城市主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、公共場(chǎng)所、公共廁所、垃圾處理設(shè)施等。涵蓋了各類環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等在環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)方面的責(zé)任范圍。(三)基本原則1.客觀公正原則:考評(píng)過(guò)程和結(jié)果應(yīng)基于客觀事實(shí),不受主觀因素影響,確保公平、公正地評(píng)價(jià)各單位和區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生狀況。2.全面覆蓋原則:對(duì)南寧市環(huán)境衛(wèi)生管理的各個(gè)方面進(jìn)行全面考核,不留死角,確保城市環(huán)境衛(wèi)生整體水平得到有效評(píng)估。3.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)城市發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理的動(dòng)態(tài)、持續(xù)優(yōu)化。4.獎(jiǎng)懲分明原則:依據(jù)考評(píng)結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行督促整改和相應(yīng)處罰,以激勵(lì)各責(zé)任主體積極改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。二、考評(píng)主體與職責(zé)(一)考評(píng)主體成立南寧市環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考評(píng)辦公室,設(shè)在南寧市城市管理部門,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常考評(píng)工作。同時(shí),引入社會(huì)監(jiān)督力量,鼓勵(lì)市民、媒體等參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督和考評(píng),形成多元化的考評(píng)主體格局。(二)職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定和修訂南寧市環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各考評(píng)主體之間的工作,解決考評(píng)工作中的重大問(wèn)題。審定考評(píng)結(jié)果,做出獎(jiǎng)懲決定,并監(jiān)督獎(jiǎng)懲措施的執(zhí)行。2.考評(píng)辦公室職責(zé)制定具體的考評(píng)實(shí)施方案和工作計(jì)劃。組織開(kāi)展日??荚u(píng)工作,包括實(shí)地檢查、數(shù)據(jù)收集、整理和分析等。建立環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)檔案,記錄各單位和區(qū)域的考評(píng)情況。定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)考評(píng)工作進(jìn)展情況,提出改進(jìn)建議。3.社會(huì)監(jiān)督職責(zé)市民可通過(guò)市長(zhǎng)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話舉報(bào)等方式對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行投訴和反饋。媒體應(yīng)積極發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行曝光和跟蹤報(bào)道,促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)解決。社會(huì)監(jiān)督力量提供的有效信息將作為環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)的參考依據(jù)。三、考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)道路清掃保潔1.路面清潔度主次干道應(yīng)達(dá)到路面無(wú)明顯垃圾、雜物,路牙及收水口無(wú)垃圾堆積。背街小巷路面基本整潔,無(wú)大面積積存垃圾,垃圾停留時(shí)間不超過(guò)規(guī)定時(shí)長(zhǎng)。2.清掃作業(yè)規(guī)范按照規(guī)定的作業(yè)時(shí)間和頻次進(jìn)行清掃,不得漏掃。清掃過(guò)程中應(yīng)采用濕式清掃或吸塵作業(yè),減少揚(yáng)塵污染。清掃工具擺放整齊,作業(yè)結(jié)束后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。3.保潔質(zhì)量保潔人員應(yīng)及時(shí)巡回保潔,發(fā)現(xiàn)垃圾及時(shí)清理。對(duì)人流量大、易產(chǎn)生垃圾的區(qū)域應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)保潔,確保路面始終保持清潔。(二)垃圾收集與運(yùn)輸1.垃圾收集容器設(shè)置合理設(shè)置垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器,布局應(yīng)符合方便居民投放和便于清運(yùn)的原則。垃圾收集容器應(yīng)完好無(wú)損,定期進(jìn)行清洗和消毒,保持外觀整潔。2.垃圾收集作業(yè)按時(shí)收集垃圾,做到日產(chǎn)日清,不得積壓。收集過(guò)程中應(yīng)避免垃圾散落,保持周邊環(huán)境清潔。對(duì)垃圾分類收集情況進(jìn)行監(jiān)督,確保垃圾分類工作有效推進(jìn)。3.垃圾運(yùn)輸管理垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸,防止垃圾泄漏和沿途拋灑。車輛外觀應(yīng)保持整潔,定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。運(yùn)輸路線應(yīng)合理規(guī)劃,避免對(duì)居民生活造成影響。(三)公共廁所管理1.設(shè)施設(shè)備完好公廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備應(yīng)齊全,包括便器、洗手池、水龍頭、照明燈具等,且能正常使用。定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維修,確保其正常運(yùn)行。2.環(huán)境衛(wèi)生整潔公廁內(nèi)外地面應(yīng)干凈無(wú)積水,墻壁、門窗無(wú)污漬。便池應(yīng)及時(shí)沖洗,無(wú)尿垢、糞便殘留。定期進(jìn)行消毒,保持空氣清新,無(wú)異味。3.服務(wù)管理規(guī)范公廁應(yīng)按時(shí)開(kāi)放,不得隨意關(guān)閉。管理人員應(yīng)著裝整齊,文明服務(wù),熱情接待如廁人員。設(shè)立意見(jiàn)箱,及時(shí)收集和處理群眾意見(jiàn)。(四)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.垃圾處理設(shè)施垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理廠等設(shè)施應(yīng)符合環(huán)保要求,運(yùn)行正常。定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保其處理能力和處理效果。做好設(shè)施周邊的環(huán)境衛(wèi)生管理,防止二次污染。2.環(huán)衛(wèi)車輛與設(shè)備配備充足的環(huán)衛(wèi)車輛和設(shè)備,并定期進(jìn)行更新和維護(hù)。車輛和設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,性能良好,能滿足環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)需求。3.環(huán)境衛(wèi)生宣傳設(shè)施在城市主要區(qū)域合理設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生宣傳牌、宣傳欄等,宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和文明行為規(guī)范。定期更新宣傳內(nèi)容,提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。(五)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任落實(shí)1.單位責(zé)任落實(shí)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)本單位辦公區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理,制定并落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。明確專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作,確保責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,做好居民小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。加強(qiáng)對(duì)小區(qū)公共區(qū)域的清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸?shù)裙ぷ?,維護(hù)小區(qū)環(huán)境秩序。3.個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶責(zé)任個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,不得隨意傾倒垃圾。配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好相關(guān)工作,遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。四、考評(píng)方式與頻率(一)考評(píng)方式1.日常巡查:考評(píng)辦公室組織考評(píng)人員對(duì)南寧市各區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行日常巡查,通過(guò)實(shí)地查看、拍照、記錄等方式收集考評(píng)信息。2.定期檢查:每月或每季度對(duì)各單位和區(qū)域進(jìn)行全面的定期檢查,按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)分。3.專項(xiàng)督查:針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段或環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。4.社會(huì)監(jiān)督反饋:對(duì)市民投訴、媒體曝光的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行跟蹤核實(shí),將處理結(jié)果納入考評(píng)范圍。(二)考評(píng)頻率1.日常巡查每周不少于[X]次,覆蓋南寧市所有區(qū)域。2.定期檢查每月至少進(jìn)行[X]次,對(duì)各單位和區(qū)域進(jìn)行全面考核。3.根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作落實(shí)到位。4.及時(shí)處理社會(huì)監(jiān)督反饋的問(wèn)題,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給相關(guān)部門和公眾。五、考評(píng)結(jié)果評(píng)定與公示(一)考評(píng)結(jié)果評(píng)定1.按照百分制對(duì)各單位和區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)分,90分及以上為優(yōu)秀,8089分為良好,6079分為合格,60分以下為不合格。2.綜合日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)督查和社會(huì)監(jiān)督反饋等各項(xiàng)考評(píng)結(jié)果,計(jì)算各單位和區(qū)域的最終得分。3.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。(二)公示1.考評(píng)辦公室定期將考評(píng)結(jié)果在南寧市城市管理部門官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和查詢,對(duì)公示期間群眾提出的異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并及時(shí)反饋處理結(jié)果。六、獎(jiǎng)懲措施(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)中連續(xù)三個(gè)月以上獲得優(yōu)秀等次的單位,給予通報(bào)表?yè)P(yáng),并在媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道。2.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額根據(jù)實(shí)際情況確定。3.在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,優(yōu)先考慮環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績(jī)優(yōu)秀的單位和個(gè)人。(二)懲罰1.對(duì)考評(píng)結(jié)果為不合格的單位,下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令其限期整改。整改期限屆滿后進(jìn)行復(fù)查,仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以處罰。2.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題嚴(yán)重、影響惡劣的單位,采取媒體曝光、限制業(yè)務(wù)承接等措施,督促其加強(qiáng)整改。3.將環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)結(jié)果與單位和個(gè)人的信用評(píng)價(jià)掛鉤,對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位和個(gè)人,在信用評(píng)級(jí)中予以扣分,限制其在相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。七、整改與復(fù)查(一)整改1.被下達(dá)整改通知書(shū)的單位應(yīng)針對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。2.在整改期限內(nèi),定期向考評(píng)辦公室報(bào)告整改工作進(jìn)展情況,積極采取有效措施進(jìn)行整改,確保環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。(二)復(fù)查1.考評(píng)辦公室在整改期限屆滿后,對(duì)整改單位進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查方式與考
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