PAGE幼兒園公共衛(wèi)生事故制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理幼兒園公共衛(wèi)生事故，保障師幼的身體健康和生命安全，維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本幼兒園內(nèi)發(fā)生的各類公共衛(wèi)生事故，包括但不限于傳染病爆發(fā)、食物中毒、飲用水污染等事故的預(yù)防、應(yīng)急處理及后續(xù)管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則加強(qiáng)幼兒園公共衛(wèi)生管理，提高師生的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力，采取有效的預(yù)防措施，防止公共衛(wèi)生事故的發(fā)生。定期開(kāi)展衛(wèi)生檢查、消毒、通風(fēng)等工作，加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等管理，消除衛(wèi)生隱患。2.快速反應(yīng)原則一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行處理，最大限度地減少事故造成的危害和影響。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息暢通，各部門和人員能夠及時(shí)響應(yīng)，協(xié)同配合，有效應(yīng)對(duì)事故。3.依法處理原則嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處理公共衛(wèi)生事故，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。依法追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。4.科學(xué)規(guī)范原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段進(jìn)行公共衛(wèi)生事故的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處理和評(píng)估，確保工作的科學(xué)性和規(guī)范性。遵循相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，提高應(yīng)急處理工作的效率和質(zhì)量。二、公共衛(wèi)生事故預(yù)防措施（一）衛(wèi)生管理1.環(huán)境衛(wèi)生建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，定期對(duì)幼兒園室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行清掃、消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)教室、寢室、食堂、廁所、活動(dòng)室等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，定期通風(fēng)換氣，保持空氣清新。做好垃圾收集、清運(yùn)和處理工作，防止垃圾堆積滋生蚊蟲和細(xì)菌。2.食品衛(wèi)生嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。食堂從業(yè)人員必須持健康證上崗，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，穿戴工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。采購(gòu)食品應(yīng)選擇正規(guī)渠道，索證索票，確保食品質(zhì)量安全。食品儲(chǔ)存應(yīng)分類存放，隔墻離地，防止食品變質(zhì)和污染。加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的管理，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。按照規(guī)定做好食品留樣工作，留樣食品應(yīng)不少于100克，保存48小時(shí)，以備查驗(yàn)。3.飲用水衛(wèi)生加強(qiáng)對(duì)幼兒園飲用水衛(wèi)生的管理，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，確保飲用水水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。自備水源應(yīng)做好防護(hù)措施，防止水源污染。使用桶裝水應(yīng)選擇正規(guī)廠家的產(chǎn)品，定期檢查水質(zhì)。每天對(duì)飲用水進(jìn)行感官性狀檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告并處理。（二）健康教育1.開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)定期組織師生參加健康教育講座、培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)等，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，提高師生的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。利用宣傳欄、黑板報(bào)、校園網(wǎng)等宣傳陣地，宣傳公共衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防公共衛(wèi)生事故的方法。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和常見(jiàn)疾病的流行情況，開(kāi)展針對(duì)性的健康教育活動(dòng)，如春季預(yù)防傳染病、夏季預(yù)防食物中毒等。2.培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣教育師生養(yǎng)成勤洗手、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲等良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。培養(yǎng)師生良好的飲食習(xí)慣，不挑食、不偏食，不吃生冷食物，不吃不潔食物。引導(dǎo)師生加強(qiáng)體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，提高免疫力。（三）疫情防控1.日常防控措施加強(qiáng)對(duì)師生的健康監(jiān)測(cè)，每天對(duì)師生進(jìn)行晨檢、午檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的師生。嚴(yán)格執(zhí)行因病缺勤追蹤登記制度，對(duì)因病缺勤的師生及時(shí)了解病因，做好記錄和追蹤工作。加強(qiáng)幼兒園門禁管理，外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園必須進(jìn)行登記、測(cè)溫、掃碼，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入幼兒園。做好通風(fēng)換氣和消毒工作，每天對(duì)教室、寢室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行通風(fēng)換氣，定期進(jìn)行消毒。2.疫情應(yīng)急處置一旦發(fā)現(xiàn)師生中有疑似或確診病例，應(yīng)立即啟動(dòng)疫情應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、隔離、治療、消毒等處置措施。配合衛(wèi)生健康部門做好流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測(cè)、疫苗接種等工作。對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤管理，落實(shí)集中隔離或居家隔離措施。根據(jù)疫情防控要求，適時(shí)調(diào)整幼兒園的教學(xué)安排和管理措施，確保師生的身體健康和生命安全。三、公共衛(wèi)生事故報(bào)告與監(jiān)測(cè)（一）報(bào)告制度1.報(bào)告責(zé)任人幼兒園園長(zhǎng)為公共衛(wèi)生事故報(bào)告的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮事故報(bào)告工作。幼兒園保健醫(yī)生、班主任、食堂管理員等為事故報(bào)告的直接責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告。2.報(bào)告程序發(fā)生公共衛(wèi)生事故后，事故報(bào)告責(zé)任人應(yīng)立即向幼兒園園長(zhǎng)報(bào)告，園長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)教育主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人數(shù)、主要癥狀、可能原因等信息，并及時(shí)續(xù)報(bào)事故的發(fā)展情況、采取的措施及處理結(jié)果等。3.報(bào)告方式事故報(bào)告可采用電話、傳真、電子郵件等方式進(jìn)行，報(bào)告后應(yīng)及時(shí)填寫《公共衛(wèi)生事故報(bào)告表》，并報(bào)送相關(guān)部門。（二）監(jiān)測(cè)制度1.建立公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系幼兒園應(yīng)建立健全公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系，對(duì)師生的健康狀況、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。定期開(kāi)展衛(wèi)生檢查、檢測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生隱患。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法健康監(jiān)測(cè)：每天對(duì)師生進(jìn)行晨檢、午檢，觀察師生的身體狀況，詢問(wèn)有無(wú)不適癥狀。定期對(duì)師生進(jìn)行健康體檢，建立師生健康檔案。食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)：對(duì)食堂食品進(jìn)行定期抽檢，檢測(cè)食品中的微生物、重金屬、農(nóng)藥殘留等指標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)食品加工過(guò)程的衛(wèi)生監(jiān)督，檢查食品加工操作是否符合規(guī)范。飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)：定期對(duì)幼兒園飲用水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括微生物指標(biāo)、化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)等。每天對(duì)飲用水進(jìn)行感官性狀檢查，觀察水的顏色、氣味、透明度等。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)：定期對(duì)幼兒園室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括空氣、噪聲、照度等。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督，檢查環(huán)境衛(wèi)生是否符合標(biāo)準(zhǔn)。3.監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告與處理對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生問(wèn)題和隱患。對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果異常的情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。定期對(duì)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析，總結(jié)公共衛(wèi)生事故的發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。四、公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理（一）應(yīng)急響應(yīng)1.事故分級(jí)根據(jù)公共衛(wèi)生事故的危害程度和影響范圍，將事故分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故四級(jí)。一般事故：指造成3人以下輕度中毒、感染或其他輕微傷害的公共衛(wèi)生事故。較大事故：指造成3人以上10人以下中毒、感染或其他傷害，或?qū)ι鐣?huì)造成一定影響的公共衛(wèi)生事故。重大事故：指造成10人以上50人以下中毒、感染或其他傷害，或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的公共衛(wèi)生事故。特別重大事故：指造成50人以上中毒、感染或其他傷害，或?qū)ι鐣?huì)造成重大影響的公共衛(wèi)生事故。2.響應(yīng)程序幼兒園發(fā)生公共衛(wèi)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮事故應(yīng)急處置工作。根據(jù)事故分級(jí)，及時(shí)向上級(jí)教育主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告，并請(qǐng)求支援。應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、救援、處理，采取有效的措施控制事故的發(fā)展，減少事故造成的損失。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置1.醫(yī)療救治對(duì)中毒、感染等受傷人員，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)送往附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好診斷、治療工作，提供相關(guān)的信息和資料。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、危害程度等情況，收集相關(guān)證據(jù)。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，防止事故現(xiàn)場(chǎng)被破壞或污染。3.控制措施根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，采取相應(yīng)的控制措施，如隔離患者、封存可疑食品、水源等。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、清理，防止疫情擴(kuò)散和環(huán)境污染。（三）信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，按照規(guī)定的程序和渠道發(fā)布公共衛(wèi)生事故信息。信息發(fā)布應(yīng)有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于公眾了解事故情況，有利于指導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作。2.信息發(fā)布主體與渠道幼兒園是公共衛(wèi)生事故信息發(fā)布的主體，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。信息發(fā)布渠道包括幼兒園網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳欄、新聞媒體等。3.信息發(fā)布內(nèi)容信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人數(shù)、主要癥狀、可能原因、采取的措施及處理結(jié)果等。及時(shí)發(fā)布事故應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況和下一步工作計(jì)劃，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（四）后期處置1.善后處理做好受傷人員的救治、康復(fù)和賠償工作，妥善安置遇難人員家屬。對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估，按照規(guī)定進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。2.整改措施對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。針對(duì)事故暴露出來(lái)的問(wèn)題，加強(qiáng)幼兒園公共衛(wèi)生管理，完善相關(guān)制度和措施。3.總結(jié)評(píng)估對(duì)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析應(yīng)急處置工作的成效和存在的問(wèn)題。提出改進(jìn)建議，不斷提高幼兒園公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處置能力。五、責(zé)任追究（一）責(zé)任認(rèn)定1.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的認(rèn)定根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定造成公共衛(wèi)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。責(zé)任單位和責(zé)任人包括幼兒園、相關(guān)部門、工作人員等。2.責(zé)任認(rèn)定依據(jù)責(zé)任認(rèn)定依據(jù)包括國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、幼兒園規(guī)章制度、事故調(diào)查證據(jù)等。（二）責(zé)任追究方式1.對(duì)責(zé)任單位的責(zé)任追究方