PAGE衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理制度及流程一、總則1.目的本制度旨在加強(qiáng)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理，規(guī)范固定資產(chǎn)購置、使用、維護(hù)、處置等流程，確保固定資產(chǎn)的安全完整，提高資產(chǎn)使用效益，保障衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的順利開展。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院內(nèi)所有固定資產(chǎn)的管理，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)等。3.管理原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理工作在院長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，實(shí)行歸口管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。歸口管理：根據(jù)固定資產(chǎn)的類別，分別由相關(guān)職能部門歸口管理，明確各部門的管理職責(zé)。責(zé)任到人：固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人，確保資產(chǎn)的安全、完整和有效使用。優(yōu)化配置：合理配置固定資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，避免資源浪費(fèi)。規(guī)范核算：按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核算，真實(shí)反映資產(chǎn)狀況。二、固定資產(chǎn)的分類與計(jì)價(jià)1.固定資產(chǎn)的分類房屋及建筑物：指衛(wèi)生院擁有的辦公用房、業(yè)務(wù)用房、職工宿舍等各類建筑物。專用設(shè)備：指直接用于醫(yī)療、科研、教學(xué)等專業(yè)活動(dòng)的各種儀器設(shè)備，如診斷設(shè)備、治療設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備等。一般設(shè)備：指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備，如辦公家具、交通工具、計(jì)算機(jī)設(shè)備等。圖書：指衛(wèi)生院圖書館收藏的各類專業(yè)書籍、期刊、資料等。其他固定資產(chǎn)：指不屬于以上各類的固定資產(chǎn)，如被服裝具、醫(yī)療器械等。2.固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)購入的固定資產(chǎn)：按照實(shí)際支付的買價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等計(jì)價(jià)。自行建造的固定資產(chǎn)：按照建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。融資租入的固定資產(chǎn)：按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款、運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計(jì)價(jià)。接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)：按照同類資產(chǎn)的市場價(jià)格或根據(jù)所提供的有關(guān)憑據(jù)計(jì)價(jià)。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。盤盈的固定資產(chǎn)：按照重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)：按照原有固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入，加上由于改建、擴(kuò)建而增加的支出計(jì)價(jià)。三、固定資產(chǎn)的購置1.購置計(jì)劃的編制各部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，每年年底前提出下一年度固定資產(chǎn)購置計(jì)劃，詳細(xì)說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途、預(yù)計(jì)金額等。財(cái)務(wù)部門對各部門提交的購置計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核，并結(jié)合衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)狀況和資金安排，提出綜合意見。院長辦公會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)部門的意見，對購置計(jì)劃進(jìn)行審議，確定最終的購置計(jì)劃。2.購置審批固定資產(chǎn)購置計(jì)劃經(jīng)院長辦公會(huì)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。購置金額在規(guī)定限額以下的，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；購置金額超過規(guī)定限額的，報(bào)院長審批。3.采購實(shí)施采購部門根據(jù)批準(zhǔn)的購置計(jì)劃，按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生院的采購制度，組織實(shí)施采購活動(dòng)。采購過程中，要嚴(yán)格按照采購程序進(jìn)行，確保采購的公開、公平、公正。采購合同簽訂后，采購部門要及時(shí)將合同副本送交財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)使用部門備案。四、固定資產(chǎn)的驗(yàn)收與入庫1.驗(yàn)收固定資產(chǎn)到貨后，資產(chǎn)使用部門要及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)包括資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、采購人員等。驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、技術(shù)性能等是否符合合同要求。驗(yàn)收合格后由驗(yàn)收人員填寫驗(yàn)收報(bào)告，并簽字確認(rèn)。2.入庫驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)使用部門填寫固定資產(chǎn)入庫單，辦理入庫手續(xù)。固定資產(chǎn)入庫單應(yīng)注明資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置日期、供應(yīng)商等信息。財(cái)務(wù)部門根據(jù)固定資產(chǎn)入庫單和采購發(fā)票，進(jìn)行賬務(wù)處理，登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬。五、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用與發(fā)放1.領(lǐng)用申請各部門因工作需要領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)填寫固定資產(chǎn)領(lǐng)用申請表，注明領(lǐng)用資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等。固定資產(chǎn)領(lǐng)用申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.發(fā)放資產(chǎn)使用部門憑審批后的固定資產(chǎn)領(lǐng)用申請表到倉庫領(lǐng)取固定資產(chǎn)。倉庫管理人員根據(jù)領(lǐng)用申請表發(fā)放固定資產(chǎn)，并在固定資產(chǎn)領(lǐng)用申請表上簽字確認(rèn)。資產(chǎn)使用部門領(lǐng)取固定資產(chǎn)后，應(yīng)及時(shí)將固定資產(chǎn)分配到具體使用人，并做好登記。六、固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)1.使用管理固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常管理和使用，確保資產(chǎn)的安全、完整和正常運(yùn)行。使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用固定資產(chǎn)，不得擅自更改設(shè)備性能和用途。對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。盤點(diǎn)工作由財(cái)務(wù)部門牽頭，資產(chǎn)使用部門配合，每年至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)。2.維護(hù)保養(yǎng)資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的性能良好。對于大型設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)制定詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并按照計(jì)劃進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。資產(chǎn)出現(xiàn)故障時(shí)，使用人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人，并填寫固定資產(chǎn)維修申請表。維修部門接到維修申請后，應(yīng)及時(shí)組織維修人員進(jìn)行維修。維修完成后，維修人員應(yīng)填寫維修記錄，并由使用人員簽字確認(rèn)。3.轉(zhuǎn)移與調(diào)撥因工作需要，固定資產(chǎn)在衛(wèi)生院內(nèi)部各部門之間轉(zhuǎn)移或調(diào)撥時(shí)，由資產(chǎn)使用部門填寫固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移（調(diào)撥）申請表，注明轉(zhuǎn)移或調(diào)撥資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、轉(zhuǎn)移或調(diào)撥原因等。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移（調(diào)撥）申請表經(jīng)轉(zhuǎn)出部門和轉(zhuǎn)入部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。資產(chǎn)使用部門憑審批后的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移（調(diào)撥）申請表辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或調(diào)撥手續(xù)，并做好相關(guān)記錄。4.出租與出借衛(wèi)生院原則上不得對外出租、出借固定資產(chǎn)。確需出租、出借的，由資產(chǎn)使用部門提出申請，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核，報(bào)院長辦公會(huì)批準(zhǔn)。出租、出借固定資產(chǎn)應(yīng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并按照合同約定收取租金或其他費(fèi)用。財(cái)務(wù)部門應(yīng)將出租、出借固定資產(chǎn)的收入納入單位預(yù)算管理，統(tǒng)一核算。七、固定資產(chǎn)的清查與盤點(diǎn)1.清查盤點(diǎn)的組織財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，資產(chǎn)使用部門配合。清查盤點(diǎn)工作應(yīng)成立專門的清查小組，成員包括財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員、使用部門負(fù)責(zé)人等。2.清查盤點(diǎn)的范圍和內(nèi)容清查盤點(diǎn)范圍包括衛(wèi)生院內(nèi)所有固定資產(chǎn)。清查盤點(diǎn)內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、使用狀況、存放地點(diǎn)等。3.清查盤點(diǎn)的方法和步驟準(zhǔn)備階段：制定清查盤點(diǎn)方案，明確清查盤點(diǎn)的范圍、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等；組織清查人員培訓(xùn)，熟悉清查盤點(diǎn)的要求和方法；準(zhǔn)備清查所需的表格、量具等工具。清查階段：清查人員按照清查盤點(diǎn)方案，對固定資產(chǎn)進(jìn)行逐一清查核實(shí)，填寫固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的各項(xiàng)信息。匯總階段：財(cái)務(wù)部門對清查人員提交的固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表進(jìn)行匯總，編制固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告，反映清查盤點(diǎn)的結(jié)果。處理階段：根據(jù)清查盤點(diǎn)結(jié)果，對盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)和處理。盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)入賬；盤虧、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，并按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行處理。4.清查盤點(diǎn)結(jié)果的處理對于盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)入賬，并按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)。對于盤虧、毀損的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)使用部門查明原因，提出書面報(bào)告，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核，報(bào)院長辦公會(huì)批準(zhǔn)后進(jìn)行處理。因管理不善等原因造成固定資產(chǎn)盤虧、毀損的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、固定資產(chǎn)的處置1.處置的范圍已超過使用年限且無法正常使用的固定資產(chǎn)。因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。盤虧、毀損的固定資產(chǎn)。閑置的固定資產(chǎn)。其他需要處置的固定資產(chǎn)。2.處置的方式報(bào)廢：對于已超過使用年限且無法正常使用、技術(shù)進(jìn)步已被淘汰或不宜繼續(xù)使用、盤虧毀損等符合報(bào)廢條件的固定資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理。出售：對于閑置的固定資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后可以對外出售。出售固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評估，確定合理的出售價(jià)格，并簽訂出售合同。捐贈(zèng)：對于符合條件的固定資產(chǎn)，可以對外捐贈(zèng)。捐贈(zèng)固定資產(chǎn)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，確保資產(chǎn)的合法轉(zhuǎn)移。3.處置的審批固定資產(chǎn)處置申請由資產(chǎn)使用部門提出，填寫固定資產(chǎn)處置申請表，注明處置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、處置原因、處置方式等。固定資產(chǎn)處置申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。處置金額較大的，報(bào)院長辦公會(huì)審批。4.處置的實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)處置申請，由資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。報(bào)廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清理，確保資產(chǎn)的安全銷毀。出售的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照出售合同的約定辦理資產(chǎn)交接和款項(xiàng)結(jié)算手續(xù)。捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理捐贈(zèng)手續(xù)，并做好記錄。5.處置的賬務(wù)處理固定資產(chǎn)處置完成后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，核銷固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。處置固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)按照規(guī)定納入單位預(yù)算管理，統(tǒng)一核算。九、固定資產(chǎn)的核算與報(bào)告1.核算財(cái)務(wù)部門按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，對固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核算，設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和卡片賬，記錄固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況。固定資產(chǎn)的折舊按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計(jì)提，折舊費(fèi)用計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。定期對固定資產(chǎn)的核算情況進(jìn)行檢查，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。2.報(bào)告財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制固定資產(chǎn)報(bào)表，反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、增減變動(dòng)等情況。固定資產(chǎn)報(bào)表應(yīng)報(bào)送院長、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。十、監(jiān)督與檢查1.監(jiān)督檢查的組織衛(wèi)生院成立固定資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查小組，由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。固定資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、入庫、領(lǐng)用、使用、維護(hù)、清查、盤點(diǎn)、處置等環(huán)節(jié)的工作情況。固定資產(chǎn)的賬實(shí)相符情況。固定資產(chǎn)管理人員的履職情況。3.監(jiān)督檢查的方式定期檢查：監(jiān)督檢查小組定期對固