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PAGE新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境衛(wèi)生管理,營造整潔、優(yōu)美、宜居的農(nóng)村環(huán)境,保障村民的身體健康,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于[具體新農(nóng)村區(qū)域名稱]內(nèi)的所有村莊、村民聚居點(diǎn)、公共活動場所及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理。(三)基本原則1.政府主導(dǎo)、村民主體:充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生管理中的主導(dǎo)作用,同時強(qiáng)化村民的主體意識,鼓勵村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生治理。2.因地制宜、分類指導(dǎo):根據(jù)不同村莊的地理環(huán)境、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實際情況,制定適合的環(huán)境衛(wèi)生管理措施。3.注重長效、標(biāo)本兼治:建立健全長效管理機(jī)制,從源頭上解決環(huán)境衛(wèi)生問題,實現(xiàn)治標(biāo)與治本相結(jié)合。4.公眾參與、社會監(jiān)督:廣泛動員村民、社會組織及社會各界力量參與環(huán)境衛(wèi)生管理,接受群眾監(jiān)督,形成共建共享的良好氛圍。二、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任分工(一)村委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織制定本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和工作計劃,并組織實施。2.宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識,提高村民的環(huán)保意識,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.組織開展本村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,定期清理村莊道路、河道、公共場所等區(qū)域的垃圾和雜物。4.負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理,確保垃圾收集、運(yùn)輸和處理等設(shè)施正常運(yùn)行。5.協(xié)調(diào)解決本村環(huán)境衛(wèi)生管理中的矛盾和問題,對違反環(huán)境衛(wèi)生制度的行為進(jìn)行勸阻和制止。6.負(fù)責(zé)與上級政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭取環(huán)境衛(wèi)生管理工作的支持和資源。(二)村民小組職責(zé)1.協(xié)助村委會做好本小組的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,組織本小組村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動。2.督促本小組村民落實門前屋后環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,保持庭院整潔。3.及時向村委會反映本小組環(huán)境衛(wèi)生存在的問題,配合村委會進(jìn)行整改。(三)村民個人職責(zé)1.自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生制度,維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生,不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水。2.做好自家門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔工作,保持庭院整潔美觀。3.積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治活動,配合村委會和村民小組做好相關(guān)工作。4.對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻和制止,及時向村委會報告。(四)相關(guān)企業(yè)和單位職責(zé)1.位于本村的企業(yè)和單位要做好本單位內(nèi)部及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器,定期清理垃圾。2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的廢棄物要按照環(huán)保要求進(jìn)行處理,不得隨意排放和丟棄,避免對村莊環(huán)境造成污染。3.積極配合村委會開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,為改善村莊環(huán)境貢獻(xiàn)力量。三、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理(一)垃圾收集設(shè)施1.在村莊合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn),每個垃圾收集點(diǎn)應(yīng)配備足夠數(shù)量的垃圾收集容器,如垃圾桶、垃圾池等。垃圾收集容器應(yīng)定期清理和維護(hù),保持外觀整潔,無破損、無異味。2.鼓勵采用分類收集方式,設(shè)置可回收物、有害垃圾和其他垃圾收集容器,引導(dǎo)村民進(jìn)行垃圾分類投放。3.逐步推廣使用密閉式垃圾收集容器,減少垃圾暴露和異味散發(fā),防止垃圾二次污染。(二)垃圾運(yùn)輸設(shè)施1.根據(jù)村莊規(guī)模和垃圾產(chǎn)量,配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾運(yùn)輸車輛。垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車況良好,運(yùn)行正常。2.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)具備密閉運(yùn)輸功能,防止垃圾在運(yùn)輸過程中灑落和飛揚(yáng),避免對沿途環(huán)境造成污染。3.合理規(guī)劃垃圾運(yùn)輸路線,提高運(yùn)輸效率,減少運(yùn)輸時間和成本。(三)垃圾處理設(shè)施1.根據(jù)村莊實際情況,選擇合適的垃圾處理方式,如集中填埋、焚燒、堆肥等。建設(shè)垃圾處理設(shè)施應(yīng)符合環(huán)保要求,確保垃圾得到安全、有效處理。2.加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理,配備專業(yè)操作人員,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),確保設(shè)施正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。3.定期對垃圾處理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,不斷提高垃圾處理水平。(四)公共衛(wèi)生設(shè)施1.在村莊公共場所合理設(shè)置公共廁所,確保布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善。公共廁所應(yīng)定期進(jìn)行清潔和消毒,保持衛(wèi)生整潔,無異味。2.加強(qiáng)對村莊道路、橋梁、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),確保道路暢通、排水良好,無積水、無破損。3.在村莊適當(dāng)位置設(shè)置宣傳欄、果皮箱、休息座椅等公共衛(wèi)生設(shè)施,并定期進(jìn)行維護(hù)和更新,為村民提供便利。四、環(huán)境衛(wèi)生清掃與保潔(一)日常清掃保潔工作1.建立村莊環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度,明確清掃保潔范圍、標(biāo)準(zhǔn)和頻次。每天定時對村莊道路、公共場所、河道等區(qū)域進(jìn)行清掃,及時清除垃圾和雜物。2.加強(qiáng)對村莊衛(wèi)生死角的清理,如墻角、溝渠、地下室等,確保無垃圾堆積、無衛(wèi)生死角。3.對垃圾收集容器進(jìn)行定期清理,及時清運(yùn)垃圾,保持垃圾收集點(diǎn)周邊環(huán)境整潔。(二)特殊時期環(huán)境衛(wèi)生保障1.在重大節(jié)日、重要活動等特殊時期,增加環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔頻次,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的巡查和監(jiān)管,確保村莊環(huán)境整潔有序。2.針對暴雨、暴雪等惡劣天氣,及時組織力量對村莊道路、排水系統(tǒng)等進(jìn)行清理和疏通,保障村民出行安全。(三)河道環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)對村莊河道的環(huán)境衛(wèi)生管理,定期清理河道內(nèi)漂浮物、垃圾和淤泥,保持河道水質(zhì)清澈、河岸整潔。2.禁止在河道內(nèi)傾倒垃圾、排放污水等違法行為,保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境。3.鼓勵村民參與河道環(huán)境衛(wèi)生治理,開展河道綠化美化工作,營造良好的水生態(tài)環(huán)境。五、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制,成立由村委會成員、村民代表等組成的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對村莊環(huán)境衛(wèi)生管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督。2.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生舉報電話和郵箱,接受村民對環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和投訴。對舉報和投訴的問題要及時進(jìn)行調(diào)查處理,并向舉報人反饋處理結(jié)果。3.加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生管理工作的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確保環(huán)境衛(wèi)生管理制度得到有效落實。(二)考核辦法與標(biāo)準(zhǔn)1.制定環(huán)境衛(wèi)生考核辦法,明確考核內(nèi)容、考核方式、考核評分標(biāo)準(zhǔn)等??己藘?nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、設(shè)施建設(shè)與管理、垃圾處理、河道衛(wèi)生等方面。2.采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式,對各村民小組、相關(guān)企業(yè)和單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評價。3.環(huán)境衛(wèi)生考核評分標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下:優(yōu)秀(90分及以上):環(huán)境衛(wèi)生管理工作成效顯著,各項指標(biāo)達(dá)到或超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),村民滿意度高。良好(8089分):環(huán)境衛(wèi)生管理工作基本到位,各項指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),村民滿意度較高。合格(6079分):環(huán)境衛(wèi)生管理工作存在一些問題,部分指標(biāo)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)行整改。不合格(60分以下):環(huán)境衛(wèi)生管理工作存在嚴(yán)重問題,多項指標(biāo)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),村民反映強(qiáng)烈。(三)考核結(jié)果運(yùn)用1.將環(huán)境衛(wèi)生考核結(jié)果與村委會、村民小組及相關(guān)企業(yè)和單位的年終考核掛鉤,對考核優(yōu)秀的給予表彰和獎勵,對考核不合格的進(jìn)行通報批評,并責(zé)令限期整改。2.對連續(xù)兩次考核不合格的村民小組,取消該小組當(dāng)年的評優(yōu)評先資格,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。3.將環(huán)境衛(wèi)生考核結(jié)果向村民公開,接受村民監(jiān)督,激勵村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作。六、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識,包括垃圾分類、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成等方面的內(nèi)容,提高村民的環(huán)保意識和衛(wèi)生素質(zhì)。2.宣傳新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,讓村民了解環(huán)境衛(wèi)生管理的要求和責(zé)任,自覺遵守制度規(guī)定。3.宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激發(fā)村民參與環(huán)境衛(wèi)生治理的積極性。(二)宣傳方式1.利用村廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式,定期宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和管理制度,營造濃厚的宣傳氛圍。2.組織開展環(huán)境衛(wèi)生知識講座、培訓(xùn)等活動,邀請專家學(xué)者或相關(guān)部門工作人員為村民講解環(huán)境衛(wèi)生知識和環(huán)保法律法規(guī),提高村民的認(rèn)知水平。3.結(jié)合文化活動、志愿服務(wù)等形式,向村民發(fā)
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