PAGE充電站運(yùn)營(yíng)法規(guī)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)充電站運(yùn)營(yíng)管理，規(guī)范充電站運(yùn)營(yíng)行為，保障充電設(shè)施安全、高效運(yùn)行，維護(hù)充電市場(chǎng)秩序，保護(hù)用戶和運(yùn)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本法規(guī)制度。（二）適用范圍本法規(guī)制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事充電站運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、單位和個(gè)人。充電站包括公共充電站、專用充電站、自用充電站等各類為新能源汽車提供充電服務(wù)的場(chǎng)所及設(shè)施。（三）基本原則1.安全第一原則確保充電站設(shè)施設(shè)備安全可靠，充電過程安全無事故，保障用戶人身和財(cái)產(chǎn)安全。2.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，依法開展充電站運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的充電服務(wù)，滿足用戶合理需求，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和用戶滿意度。4.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則秉持誠(chéng)信理念，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)與許可（一）資質(zhì)要求1.企業(yè)資質(zhì)從事充電站運(yùn)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，具有與運(yùn)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金、場(chǎng)地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。企業(yè)應(yīng)具備良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)，無重大違法違規(guī)記錄。2.人員資質(zhì)充電站運(yùn)營(yíng)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉充電設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、安全管理等方面的要求。電工等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)取得國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格證書。（二）許可申請(qǐng)1.申請(qǐng)材料企業(yè)申請(qǐng)充電站運(yùn)營(yíng)許可時(shí)，應(yīng)提交以下材料：運(yùn)營(yíng)許可申請(qǐng)表；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；充電站建設(shè)項(xiàng)目備案證明；充電站設(shè)計(jì)方案及圖紙；充電設(shè)施設(shè)備清單及產(chǎn)品合格證明；運(yùn)營(yíng)管理制度和應(yīng)急預(yù)案；專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明材料；其他相關(guān)材料。2.許可流程企業(yè)向當(dāng)?shù)啬茉垂芾聿块T或相關(guān)主管部門提交運(yùn)營(yíng)許可申請(qǐng)。主管部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。經(jīng)審核符合要求的，主管部門予以頒發(fā)充電站運(yùn)營(yíng)許可證；不符合要求的，書面通知企業(yè)并說明理由。（三）許可變更與延續(xù)1.變更充電站運(yùn)營(yíng)企業(yè)名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、運(yùn)營(yíng)地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理運(yùn)營(yíng)許可變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。2.延續(xù)運(yùn)營(yíng)許可證有效期屆滿，企業(yè)需要繼續(xù)從事充電站運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)在有效期屆滿前進(jìn)行審查，符合條件的予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)并書面說明理由。三、充電站建設(shè)與布局（一）規(guī)劃要求1.納入規(guī)劃充電站建設(shè)應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬茉窗l(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃中，合理布局，確保與新能源汽車發(fā)展需求相適應(yīng)。2.選址原則應(yīng)選擇交通便利、便于新能源汽車充電的地點(diǎn)，優(yōu)先考慮在公共停車場(chǎng)、商業(yè)中心、居民小區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所建設(shè)。應(yīng)避開易燃易爆等危險(xiǎn)區(qū)域，確保充電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全。應(yīng)考慮周邊電力供應(yīng)條件，確保有足夠的電力容量滿足充電需求。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)充電站建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采用先進(jìn)、可靠、安全的充電設(shè)施設(shè)備。充電設(shè)備應(yīng)具備充電計(jì)量、計(jì)費(fèi)、安全保護(hù)、通信等功能，滿足不同類型新能源汽車的充電需求。2.建筑與場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)充電站建筑應(yīng)滿足防火、防雷、抗震等安全要求，具備良好的通風(fēng)、采光和排水條件。充電場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行合理規(guī)劃，設(shè)置充電車位、等候區(qū)、消防通道等，并配備必要的安全警示標(biāo)識(shí)。（三）建設(shè)驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請(qǐng)充電站建設(shè)完成后，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)啬茉垂芾聿块T或相關(guān)主管部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供建設(shè)項(xiàng)目竣工報(bào)告、設(shè)備調(diào)試報(bào)告、工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料。2.驗(yàn)收內(nèi)容主管部門組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)充電站進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括：充電設(shè)施設(shè)備的安裝、調(diào)試及運(yùn)行情況；充電站的建筑與場(chǎng)地符合標(biāo)準(zhǔn)情況；安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的制定及落實(shí)情況；計(jì)量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的準(zhǔn)確性和可靠性；其他相關(guān)驗(yàn)收事項(xiàng)。3.驗(yàn)收合格經(jīng)驗(yàn)收合格的充電站，由主管部門出具驗(yàn)收合格證明，運(yùn)營(yíng)企業(yè)方可正式投入運(yùn)營(yíng)。驗(yàn)收不合格的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改合格后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。四、充電設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)備采購與選型1.采購要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、售后服務(wù)完善的充電設(shè)施設(shè)備供應(yīng)商。采購的設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并具備產(chǎn)品合格證明、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)文件。2.選型原則根據(jù)不同類型新能源汽車的充電需求和充電站的實(shí)際情況，合理選型充電設(shè)施設(shè)備。優(yōu)先選用技術(shù)先進(jìn)、充電效率高、兼容性好、安全可靠的設(shè)備。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.安裝規(guī)范充電設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品安裝說明書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，確保安裝牢固、接線正確、接地良好。安裝過程中應(yīng)做好記錄，包括設(shè)備型號(hào)、安裝位置、接線情況等。2.調(diào)試要求設(shè)備安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行全面調(diào)試，確保設(shè)備各項(xiàng)性能指標(biāo)符合要求。調(diào)試過程中應(yīng)進(jìn)行充電測(cè)試，檢查充電功能是否正常，計(jì)量計(jì)費(fèi)是否準(zhǔn)確。調(diào)試合格后，出具調(diào)試報(bào)告。（三）設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)1.運(yùn)行管理建立健全充電設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理制度，明確設(shè)備運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，確保設(shè)備24小時(shí)正常運(yùn)行。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備外觀、運(yùn)行狀態(tài)、充電接口等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障。2.維護(hù)保養(yǎng)制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，按照計(jì)劃定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括清潔、緊固、潤(rùn)滑、更換易損件等。對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和部件應(yīng)進(jìn)行定期檢測(cè)和校驗(yàn)。建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況。3.故障處理設(shè)立故障報(bào)修電話或在線報(bào)修渠道，及時(shí)受理用戶的故障報(bào)修。對(duì)于一般性故障，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修復(fù)；對(duì)于重大故障，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，確保充電服務(wù)不受影響，并及時(shí)組織技術(shù)人員進(jìn)行搶修。故障處理情況應(yīng)做好記錄。（四）設(shè)備更新與報(bào)廢1.更新隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和新能源汽車的更新?lián)Q代，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新充電設(shè)施設(shè)備，以滿足用戶日益增長(zhǎng)的充電需求和提高充電服務(wù)質(zhì)量。更新設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并按照相關(guān)程序進(jìn)行采購、安裝和調(diào)試。2.報(bào)廢對(duì)于達(dá)到使用年限、技術(shù)落后、損壞無法修復(fù)等符合報(bào)廢條件的充電設(shè)施設(shè)備，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備應(yīng)及時(shí)清理，妥善處置，防止造成環(huán)境污染和安全隱患。報(bào)廢處理情況應(yīng)做好記錄。五、充電服務(wù)管理（一）服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.服務(wù)內(nèi)容為新能源汽車用戶提供充電設(shè)施設(shè)備使用、充電計(jì)量計(jì)費(fèi)、充電過程監(jiān)控、故障報(bào)修、咨詢投訴處理等服務(wù)。2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)充電設(shè)施設(shè)備完好率應(yīng)達(dá)到[X]%以上，確保充電服務(wù)正常提供。充電計(jì)量計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確無誤，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)響應(yīng)用戶故障報(bào)修，一般性故障修復(fù)時(shí)間不超過[X]小時(shí)，重大故障修復(fù)時(shí)間不超過[X]小時(shí)。設(shè)立咨詢投訴渠道，及時(shí)受理用戶咨詢和投訴，對(duì)用戶反饋的問題應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理。（二）用戶管理1.用戶注冊(cè)建立用戶注冊(cè)制度，用戶在首次使用充電站充電服務(wù)前，應(yīng)進(jìn)行注冊(cè)登記，提供真實(shí)有效的個(gè)人或企業(yè)信息。2.用戶權(quán)益保護(hù)保障用戶的充電安全，對(duì)因充電設(shè)施設(shè)備故障等原因造成用戶損失的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。保護(hù)用戶隱私，不得泄露用戶注冊(cè)信息和充電記錄等數(shù)據(jù)。為用戶提供優(yōu)質(zhì)的充電服務(wù)，不得歧視、刁難用戶。（三）充電計(jì)費(fèi)管理1.計(jì)費(fèi)方式充電計(jì)費(fèi)可采用按電量計(jì)費(fèi)、按時(shí)計(jì)費(fèi)或按套餐計(jì)費(fèi)等方式，具體計(jì)費(fèi)方式應(yīng)在充電站顯著位置公示。2.計(jì)量設(shè)備安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的充電計(jì)量設(shè)備，確保計(jì)量準(zhǔn)確。定期對(duì)計(jì)量設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，保證計(jì)量設(shè)備正常運(yùn)行。3.計(jì)費(fèi)結(jié)算建立健全計(jì)費(fèi)結(jié)算制度，定期與用戶進(jìn)行充電費(fèi)用結(jié)算。結(jié)算方式可采用現(xiàn)金、銀行卡、電子支付等多種方式，方便用戶繳費(fèi)。六、安全管理（一）安全制度與責(zé)任1.安全管理制度運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全充電站安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、應(yīng)急救援制度等。2.安全責(zé)任落實(shí)明確企業(yè)各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和人員。簽訂安全責(zé)任書，確保安全責(zé)任得到有效履行。（二）安全設(shè)施與防護(hù)1.安全設(shè)施配備充電站應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)施（滅火器、消火栓等）、防雷設(shè)施、接地設(shè)施、漏電保護(hù)裝置、監(jiān)控系統(tǒng)等。安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.安全防護(hù)措施在充電區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施，防止用戶誤操作和發(fā)生意外事故。對(duì)充電設(shè)備和線路進(jìn)行防護(hù)，避免觸電、短路等安全事故發(fā)生。（三）安全教育與培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等。2.培訓(xùn)記錄做好安全教育培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、考核情況等。員工應(yīng)經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。（四）安全檢查與隱患排查1.定期檢查建立安全檢查制度，定期對(duì)充電站進(jìn)行安全檢查，包括設(shè)備設(shè)施檢查、安全制度執(zhí)行情況檢查、消防設(shè)施檢查等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。2.隱患排查治理開展安全隱患排查治理工作，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記，分析原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改到位。對(duì)重大安全隱患應(yīng)立即采取停產(chǎn)停業(yè)等應(yīng)急措施，確保安全。（五）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的充電站應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、觸電、漏電、設(shè)備故障等事故的應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保其有效性和可操作性。2.應(yīng)急處置措施發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，迅速組織救援，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。七、計(jì)量與計(jì)費(fèi)管理（一）計(jì)量器具管理1.選型與安裝選用符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的充電計(jì)量器具，并按照規(guī)定進(jìn)行安裝。計(jì)量器具應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)裙δ?，確保計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。2.檢定與校準(zhǔn)定期將充電計(jì)量器具送法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定周期應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定。計(jì)量器具出現(xiàn)故障或損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和校準(zhǔn)，確保其正常運(yùn)行。（二）計(jì)費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示在充電站顯著位置公示充電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，包括不同時(shí)間段的電價(jià)、收費(fèi)方式等內(nèi)容。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.計(jì)費(fèi)結(jié)算按照公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)費(fèi)結(jié)算，確保計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確無誤。定期與用戶進(jìn)行充電費(fèi)用結(jié)算，結(jié)算方式應(yīng)方便快捷，保障用戶權(quán)益。3.數(shù)據(jù)管理建立充電計(jì)量計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)管理制度，對(duì)計(jì)量計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、存儲(chǔ)和分析。數(shù)據(jù)應(yīng)保存一定期限，以備查詢和審計(jì)。八、信息管理（一）數(shù)據(jù)采集與傳輸1.數(shù)據(jù)采集充電設(shè)施設(shè)備應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集功能，實(shí)時(shí)采集充電時(shí)間、充電電量、充電費(fèi)用等數(shù)據(jù)。采集的數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、完整、可靠。2.數(shù)據(jù)傳輸將采集的數(shù)據(jù)通過有線或無線方式傳輸至運(yùn)營(yíng)企業(yè)的管理系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r(shí)性和穩(wěn)定性。數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)采用安全可靠的通信協(xié)議，防止數(shù)據(jù)泄露和丟失。（二）信息系統(tǒng)建設(shè)與管理1.系統(tǒng)功能運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立充電站信息管理系統(tǒng)，具備充電設(shè)施設(shè)備管理、用戶管理、計(jì)量計(jì)費(fèi)管理、安全管理、數(shù)據(jù)分析等功能。信息系統(tǒng)應(yīng)滿足運(yùn)營(yíng)管理需求，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。2.系統(tǒng)維護(hù)定期對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。加強(qiáng)系統(tǒng)安全防護(hù)，防止信息系統(tǒng)受到攻擊和數(shù)據(jù)泄露。（三）信息公開與共享1.信息公開運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，在充電站顯著位置或企業(yè)網(wǎng)站上公開充電設(shè)施設(shè)備信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、安全管理制度等信息，方便用戶查詢和監(jiān)督。2.信息共享與相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，按照規(guī)定及時(shí)向能源管理部門、交通運(yùn)輸部門、公安部門等提供充電設(shè)施設(shè)備建設(shè)運(yùn)營(yíng)、新能源汽車充電量等相關(guān)信息，促進(jìn)信息資源共享和行業(yè)協(xié)同發(fā)展。九、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)能源管理部門、交通運(yùn)輸部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)充電站運(yùn)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容運(yùn)營(yíng)資質(zhì)與許可情況；充電設(shè)施設(shè)備建設(shè)與運(yùn)行情況；充電服務(wù)質(zhì)量情況；安全管理情況；計(jì)量與計(jì)費(fèi)管理