PAGE村委會公開財務制度一、總則1.目的為加強村委會財務管理，規(guī)范財務行為，保障村民的合法權益，促進農村經濟健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本村實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本村村委會及所屬各經濟組織的財務活動。3.基本原則嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務制度，確保財務活動合法合規(guī)。實行民主理財，保障村民對財務活動的知情權、參與權和監(jiān)督權。堅持厲行節(jié)約，制止奢侈浪費，提高資金使用效益。財務公開透明，定期向村民公布財務收支情況，接受村民監(jiān)督。二、財務機構與人員職責1.財務機構設置村委會應設立獨立的財務管理機構，配備必要的財務人員。財務人員應具備會計從業(yè)資格證書，并保持相對穩(wěn)定。2.財務人員職責會計職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務報表，如實反映財務狀況和經營成果。嚴格審核原始憑證，對不真實、不合法的原始憑證不予受理，對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并要求更正、補充。定期進行財務分析，為村委會決策提供依據(jù)。負責財務檔案的整理、歸檔和保管。出納職責根據(jù)審核無誤的原始憑證辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務。嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫。及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結，賬款相符。定期盤點現(xiàn)金，確?，F(xiàn)金安全。三、財務收支管理1.收入管理村委會收入包括財政撥款、上級補助收入、村集體經濟組織經營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入等。各項收入應及時足額入賬，嚴禁截留、挪用。收入票據(jù)應使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收款。村集體經濟組織的經營收入、發(fā)包及上交收入等應按照合同約定及時收取，不得拖欠。2.支出管理村委會支出應嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務制度，堅持量入為出、勤儉節(jié)約的原則。支出審批程序：經辦人填寫支出報銷單，注明支出事由、金額、日期等，并簽字。證明人對支出事項進行證明，并簽字。村主任審批簽字。財務人員對報銷憑證進行審核，審核無誤后予以報銷。嚴禁無預算支出、超預算支出和白條列支。對不符合規(guī)定的支出，財務人員有權拒絕報銷。村委會的各項支出應取得合法有效的原始憑證，原始憑證應具備以下內容：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、接受憑證單位名稱、經濟業(yè)務內容、數(shù)量、單價、金額、經辦人員簽名或蓋章、證明人簽名或蓋章、審批人簽名或蓋章。四、財務審批制度1.審批原則堅持“一支筆”審批原則，村主任是財務審批的第一責任人。重大財務支出事項應經村民會議或村民代表會議討論決定。2.審批權限村主任審批權限：單筆支出金額在[X]元以下的，由村主任審批；單筆支出金額在[X]元以上至[X]元的，經村兩委會議討論后，由村主任審批；單筆支出金額在[X]元以上的，經村民會議或村民代表會議討論決定后，由村主任審批。村民會議或村民代表會議審批權限：涉及本村重大項目建設、大額資金使用等重大財務支出事項，應提交村民會議或村民代表會議討論決定。村民會議或村民代表會議應形成書面決議，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。五、財務公開制度1.公開內容財務計劃：包括年度財務收支計劃、固定資產購建計劃、農業(yè)基本建設計劃等。各項收入：包括財政撥款、上級補助收入、村集體經濟組織經營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入等。各項支出：包括生產性支出、管理費用、公益事業(yè)支出等。債權債務：包括應收款項、應付款項、借款等。收益分配：包括本年度收益、收益分配方案等。其他需要公開的財務事項。2.公開方式設立固定的財務公開欄，定期公布財務收支情況。利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體進行公開。召開村民會議或村民代表會議進行公開。3.公開時間財務收支情況應按月或按季公開，重大財務事項應及時公開。年度財務決算應在次年第一季度內公開。六、財務監(jiān)督制度1.內部監(jiān)督成立民主理財小組，民主理財小組由村民代表組成，人數(shù)不少于[X]人。民主理財小組負責對本村財務活動進行監(jiān)督。民主理財小組應定期召開會議，對財務收支情況進行審核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見和建議。財務人員應定期向民主理財小組匯報財務工作情況，接受民主理財小組的監(jiān)督。2.外部監(jiān)督接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財政部門、審計部門的監(jiān)督檢查。接受村民的監(jiān)督，村民有權對本村財務活動提出質疑和意見，村委會應及時給予答復和處理。七、財務檔案管理制度1.檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務計劃、財務審批文件、經濟合同、財務公開資料等。2.檔案整理財務人員應按照會計檔案管理的要求，對財務檔案進行分類整理、裝訂成冊，并編制檔案目錄。3.檔案保管財務檔案應指定專人負責保管，保管期限應符合國家有關規(guī)定。財務檔案不得外借，如有特殊需要，經村主任批準后，可以查閱或復制。4.檔案銷毀財務檔案保管期滿后，應按照國家有關規(guī)定進行銷毀。銷毀時，應編制銷毀清冊，報