PAGE校醫(yī)室財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)校醫(yī)室財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障校醫(yī)室各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合校醫(yī)室實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于校醫(yī)室的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)操作流程，確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。3.公開(kāi)透明原則：財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明，接受學(xué)校和師生的監(jiān)督。4.收支平衡原則：合理編制預(yù)算，嚴(yán)格控制支出，確保收支平衡。5.效益性原則：優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，保障校醫(yī)室可持續(xù)發(fā)展。二、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.校醫(yī)室應(yīng)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況，科學(xué)合理地編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。3.預(yù)算編制內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算主要包括醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、其他收入等；支出預(yù)算主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)等。4.校醫(yī)室應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將編制好的年度預(yù)算報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)審核。（二）預(yù)算執(zhí)行1.校醫(yī)室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的年度預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)審批。2.建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，明確各部門(mén)和人員的預(yù)算執(zhí)行職責(zé)，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與年度工作計(jì)劃相匹配。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和合理性原則，嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整范圍。2.因國(guó)家政策調(diào)整、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃變更、重大突發(fā)事件等原因需要調(diào)整預(yù)算的，校醫(yī)室應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整金額等，報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)審核。3.學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)校醫(yī)室的申請(qǐng)，對(duì)預(yù)算調(diào)整的必要性、可行性和合理性進(jìn)行審核，并報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，校醫(yī)室應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施。（四）預(yù)算決算1.年度終了，校醫(yī)室應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)的要求，編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告。決算報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映校醫(yī)室年度財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。2.加強(qiáng)決算分析工作，通過(guò)對(duì)決算數(shù)據(jù)的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，為下一年度預(yù)算編制和財(cái)務(wù)管理提供參考依據(jù)。三、收入管理（一）醫(yī)療收入管理1.校醫(yī)室應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理確定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)管理，建立健全收費(fèi)管理制度，規(guī)范收費(fèi)流程，確保收費(fèi)準(zhǔn)確無(wú)誤。收費(fèi)人員應(yīng)持證上崗，使用合法有效的票據(jù)，做到票款一致。3.建立醫(yī)療收入臺(tái)賬，及時(shí)記錄和反映醫(yī)療收入的發(fā)生情況。定期對(duì)醫(yī)療收入進(jìn)行核對(duì)和分析，確保醫(yī)療收入的真實(shí)性和完整性。（二）財(cái)政補(bǔ)助收入管理1.校醫(yī)室應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)制度，正確使用財(cái)政補(bǔ)助資金，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入的核算和管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和反映財(cái)政補(bǔ)助收入的取得和使用情況。定期對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金的使用效益進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提高資金使用效益。（三）上級(jí)補(bǔ)助收入管理1.校醫(yī)室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)補(bǔ)助收入的管理，按照上級(jí)主管部門(mén)的要求和規(guī)定，合理使用上級(jí)補(bǔ)助資金。2.建立上級(jí)補(bǔ)助收入臺(tái)賬，及時(shí)記錄和反映上級(jí)補(bǔ)助收入的取得和使用情況。定期對(duì)上級(jí)補(bǔ)助資金的使用效益進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，確保資金使用符合規(guī)定和要求。（四）其他收入管理1.校醫(yī)室的其他收入包括利息收入、捐贈(zèng)收入、租金收入等。其他收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理和核算。2.加強(qiáng)對(duì)其他收入的管理，建立健全其他收入管理制度，規(guī)范收入取得渠道，確保收入合法合規(guī)。定期對(duì)其他收入進(jìn)行核對(duì)和分析，確保收入的真實(shí)性和完整性。四、支出管理（一）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確支出審批流程和審批權(quán)限。各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批的支出不得報(bào)銷(xiāo)。2.支出審批應(yīng)遵循“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，審批人員應(yīng)認(rèn)真審核支出的真實(shí)性、合法性和合理性，對(duì)審批結(jié)果負(fù)責(zé)。（二）人員經(jīng)費(fèi)支出管理1.人員經(jīng)費(fèi)支出包括基本工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障費(fèi)等。人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和管理。2.加強(qiáng)對(duì)人員經(jīng)費(fèi)支出的控制和管理，嚴(yán)格執(zhí)行工資政策和福利政策，確保人員經(jīng)費(fèi)支出合理合規(guī)。定期對(duì)人員經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行核對(duì)和分析，確保支出的準(zhǔn)確性和完整性。（三）公用經(jīng)費(fèi)支出管理1.公用經(jīng)費(fèi)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和管理。2.嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出，建立公用經(jīng)費(fèi)支出定額標(biāo)準(zhǔn)和審批制度，加強(qiáng)對(duì)公用經(jīng)費(fèi)支出的審核和監(jiān)督。公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用，不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)。（四）業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理1.業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出包括醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置、藥品采購(gòu)、醫(yī)療耗材購(gòu)置、科研經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和管理。2.加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出的管理，建立業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算管理制度，合理安排業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保資金使用效益。加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出的審核和監(jiān)督，確保支出的真實(shí)性、合法性和合理性。（五）設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)支出管理1.設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行管理。校醫(yī)室應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，編制設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)學(xué)校審批。2.設(shè)備購(gòu)置應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)政府采購(gòu)等方式進(jìn)行采購(gòu)。設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定支付，確保資金安全。3.加強(qiáng)對(duì)設(shè)備購(gòu)置的驗(yàn)收和管理，建立設(shè)備購(gòu)置檔案，記錄設(shè)備購(gòu)置的全過(guò)程。設(shè)備購(gòu)置后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，確保設(shè)備質(zhì)量符合要求。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的使用和維護(hù)管理，提高設(shè)備使用效益。五、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和管理。2.加強(qiáng)對(duì)貨幣資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行存款管理制度，確保貨幣資金安全。定期對(duì)貨幣資金進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。3.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理，建立健全應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)管理制度，及時(shí)清理應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)，減少資金占用。定期對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)和分析，確保資金安全。4.加強(qiáng)對(duì)存貨的管理，建立健全存貨管理制度，規(guī)范存貨采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等流程。定期對(duì)存貨進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。加強(qiáng)對(duì)存貨的成本核算和管理，降低存貨成本。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和管理。2.建立健全固定資產(chǎn)管理制度，明確固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、維修、處置等流程。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行審批，通過(guò)政府采購(gòu)等方式進(jìn)行采購(gòu)。3.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的核算和管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和反映固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的折舊核算和管理，確保固定資產(chǎn)折舊計(jì)提準(zhǔn)確無(wú)誤。4.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)管理，建立固定資產(chǎn)使用登記制度，明確使用人員的職責(zé)。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)正常使用。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的處置管理，固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全校醫(yī)室內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和管理。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的審核和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，確保財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、合規(guī)。定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理的監(jiān)督，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、處