PAGE衛(wèi)生院預(yù)防醫(yī)療賄賂制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，有效預(yù)防醫(yī)療賄賂行為的發(fā)生，維護(hù)衛(wèi)生院正常醫(yī)療秩序，保障患者合法權(quán)益，促進(jìn)衛(wèi)生院健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員，包括醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政管理人員、后勤保障人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)規(guī)定，確保制度的合法性、合規(guī)性。2.教育預(yù)防原則加強(qiáng)對全體工作人員的職業(yè)道德教育和法律法規(guī)培訓(xùn)，提高廉潔自律意識，從源頭上預(yù)防醫(yī)療賄賂行為。3.監(jiān)督制約原則建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)全過程的監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運行，防止醫(yī)療賄賂行為的發(fā)生。4.嚴(yán)肅查處原則對發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療賄賂行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。二、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)教育1.定期開展職業(yè)道德教育活動組織全體工作人員學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范，引導(dǎo)樹立正確的價值觀和職業(yè)操守，增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識。2.開展法律法規(guī)培訓(xùn)邀請法律專家或紀(jì)檢監(jiān)察部門人員進(jìn)行法律法規(guī)講座，重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)，提高法律意識和依法執(zhí)業(yè)能力。3.案例警示教育收集整理醫(yī)療賄賂典型案例，通過內(nèi)部通報、專題會議等形式進(jìn)行警示教育，使工作人員深刻認(rèn)識醫(yī)療賄賂行為的危害性，引以為戒。（二）完善制度1.建立健全藥品、設(shè)備、耗材采購管理制度規(guī)范采購流程，明確采購標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行采購招投標(biāo)制度，確保采購過程公開、公平、公正。加強(qiáng)對供應(yīng)商的資質(zhì)審核和信用評估，建立供應(yīng)商誠信檔案。2.完善醫(yī)療服務(wù)價格管理制度嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)療服務(wù)價格政策，規(guī)范收費行為，杜絕自立項目收費、分解收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費等違規(guī)行為。定期開展醫(yī)療服務(wù)價格自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正價格執(zhí)行中的問題。3.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處理制度建設(shè)建立健全醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療糾紛處理流程，及時、妥善處理醫(yī)療糾紛，避免因糾紛處理不當(dāng)引發(fā)的賄賂行為。加強(qiáng)與患者的溝通交流，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。（三）強(qiáng)化監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督成立專門的內(nèi)部監(jiān)督小組，定期對醫(yī)療服務(wù)行為、藥品設(shè)備采購、財務(wù)收支等進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。設(shè)立舉報信箱和舉報電話，暢通群眾舉報渠道，鼓勵職工和患者對醫(yī)療賄賂行為進(jìn)行舉報。2.外部監(jiān)督主動接受衛(wèi)生健康行政部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、社會輿論等外部監(jiān)督，積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。及時公開醫(yī)療服務(wù)信息、藥品設(shè)備采購信息等，接受社會公眾的監(jiān)督。三、行為規(guī)范（一）廉潔自律1.衛(wèi)生院工作人員應(yīng)自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便收受藥品、設(shè)備、耗材供應(yīng)商或患者及其家屬的財物、回扣、紅包等。2.不得接受供應(yīng)商或其他利益相關(guān)方安排的宴請、旅游、娛樂等活動，不得參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各種消費娛樂活動。3.嚴(yán)禁通過介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療、購買藥品等方式謀取不正當(dāng)利益。（二）規(guī)范醫(yī)療服務(wù)1.嚴(yán)格遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范，因病施治，合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。2.尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)，保護(hù)患者的合法權(quán)益。不得以任何理由推諉、拒絕患者就醫(yī)，不得誘導(dǎo)患者接受不必要的檢查和治療。3.加強(qiáng)醫(yī)患溝通，耐心解答患者疑問，及時處理患者投訴，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。（三）公正公平1.在醫(yī)療服務(wù)過程中，應(yīng)堅持公正公平原則，對待所有患者一視同仁，不得因患者身份、地位、貧富等因素而區(qū)別對待。2.在藥品、設(shè)備、耗材采購等工作中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，不得為謀取私利而偏袒特定供應(yīng)商。四、處罰措施（一）警告對于初次發(fā)現(xiàn)且情節(jié)較輕的醫(yī)療賄賂行為，給予警告處分，責(zé)令其立即改正，并在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。（二）經(jīng)濟(jì)處罰1.對于收受財物、回扣、紅包等金額較小的行為，除退還財物外，視情節(jié)輕重給予一定金額的經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額從個人績效獎金中扣除。2.對于因醫(yī)療賄賂行為給衛(wèi)生院造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（三）行政處分1.對于情節(jié)較重的醫(yī)療賄賂行為，給予記過、記大過、降級、撤職等行政處分。2.對于構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（四）職業(yè)資格限制1.受到行政處分的工作人員，在一定期限內(nèi)限制其晉升職稱、評優(yōu)評先等。2.對于因醫(yī)療賄賂行為被吊銷執(zhí)業(yè)資格的人員，按照相關(guān)規(guī)定予以處理，不得再從事醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)工作。五、舉報與處理（一）舉報受理1.設(shè)立專門的舉報受理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理對醫(yī)療賄賂行為的舉報。舉報受理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)接聽舉報電話、查看舉報信箱、處理舉報信件等。2.對舉報人的舉報信息進(jìn)行詳細(xì)登記，包括舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容、舉報時間等。（二）調(diào)查核實1.接到舉報后，應(yīng)及時組織調(diào)查核實工作。調(diào)查人員應(yīng)不少于兩人，并嚴(yán)格遵守調(diào)查程序和紀(jì)律。2.通過查閱資料、詢問當(dāng)事人、走訪相關(guān)人員等方式，對舉報內(nèi)容進(jìn)行全面、深入的調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)。（三）處理結(jié)果反饋1.調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)及時將處理結(jié)果反饋給舉報人。對于實名舉報的，應(yīng)將處理結(jié)果以書面形式告知舉報人。2.對舉報屬實的，應(yīng)按照本制度的處罰措施進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報。對舉報不實的，應(yīng)向舉報人說明情況，消除影響。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)解釋。（二）修訂與更新本制度將根據(jù)國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)政策以及衛(wèi)生院實際情況