PAGE衛(wèi)生局安全考核獎懲制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生局系統(tǒng)安全管理工作，落實(shí)安全責(zé)任，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本安全考核獎懲制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全工作放在首位，確保醫(yī)療服務(wù)過程中的人員、財產(chǎn)和環(huán)境安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全防范意識，采取有效措施預(yù)防安全事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.責(zé)任追究原則：對因工作不力導(dǎo)致安全事故的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。4.獎懲分明原則：根據(jù)安全考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人給予獎勵，對存在問題的進(jìn)行處罰。二、安全考核內(nèi)容（一）組織管理1.安全管理機(jī)構(gòu)：各單位應(yīng)成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)安全工作，定期召開安全工作會議，研究解決安全問題。2.安全管理制度：建立健全各項安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。3.安全責(zé)任落實(shí)：明確各級人員的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任分解到每個崗位和個人。（二）醫(yī)療安全1.醫(yī)療質(zhì)量安全：嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。重點(diǎn)考核醫(yī)療事故發(fā)生率、醫(yī)療糾紛投訴率等指標(biāo)。2.藥品和醫(yī)療器械安全：加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械的采購、儲存、使用管理，確保藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量安全?？己怂幤凡涣挤磻?yīng)報告率、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測情況等。3.醫(yī)院感染防控：落實(shí)醫(yī)院感染防控措施，加強(qiáng)消毒隔離、無菌操作、醫(yī)療廢物管理等工作，防止醫(yī)院感染的發(fā)生?？己酸t(yī)院感染發(fā)病率、醫(yī)療廢物無害化處理率等指標(biāo)。（三）消防安全1.消防設(shè)施設(shè)備：配備齊全有效的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.消防通道和疏散通道：保持消防通道和疏散通道暢通無阻，嚴(yán)禁堆放雜物。3.消防安全培訓(xùn)和演練：定期組織消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力?？己藛T工消防安全知識知曉率、消防演練參與率等指標(biāo)。（四）后勤安全1.水電氣安全：加強(qiáng)水電氣設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保正常運(yùn)行，防止發(fā)生泄漏、觸電、火災(zāi)等事故。2.食堂安全：嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全規(guī)定，加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，確保食品安全。考核食品衛(wèi)生合格率、食堂從業(yè)人員健康證持證率等指標(biāo)。3.建筑安全：對醫(yī)院建筑進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保建筑結(jié)構(gòu)安全，防止發(fā)生坍塌等事故。（五）信息安全1.信息系統(tǒng)安全：加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，防止信息泄露、被篡改或遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊。2.數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)：建立數(shù)據(jù)備份制度，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，并確保數(shù)據(jù)能夠及時恢復(fù)。3.信息安全培訓(xùn)：對員工進(jìn)行信息安全培訓(xùn)，提高員工的信息安全意識和防范能力。三、安全考核方式（一）日常檢查衛(wèi)生局定期組織對各單位的安全工作進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員安全操作情況等。檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。（二）專項檢查根據(jù)不同季節(jié)、不同時期的安全工作重點(diǎn)，組織開展專項安全檢查。如夏季消防安全專項檢查、冬季取暖安全專項檢查等。專項檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查工作的針對性和有效性。（三）定期考核每年年底對各單位的安全工作進(jìn)行全面考核，考核內(nèi)容包括安全管理工作的各個方面?？己瞬捎米栽u與上級考核相結(jié)合的方式，各單位先進(jìn)行自評，填寫自評報告，然后由衛(wèi)生局組織考核組進(jìn)行實(shí)地考核?？己私M通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、聽取匯報等方式，對各單位的安全工作進(jìn)行綜合評價，確定考核得分。四、安全考核評分標(biāo)準(zhǔn)安全考核實(shí)行百分制，具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）組織管理（20分）1.安全管理機(jī)構(gòu)健全，人員配備合理，得5分；機(jī)構(gòu)不健全或人員配備不足的，酌情扣分。2.安全管理制度完善，執(zhí)行到位，得8分；制度不完善或執(zhí)行不力的，酌情扣分。3.安全責(zé)任落實(shí)明確，簽訂責(zé)任書，得7分；責(zé)任不明確或未簽訂責(zé)任書的，酌情扣分。（二）醫(yī)療安全（30分）1.醫(yī)療事故發(fā)生率為零，得10分；每發(fā)生一起醫(yī)療事故，扣5分。2.醫(yī)療糾紛投訴率低于規(guī)定指標(biāo)，得10分；投訴率超過規(guī)定指標(biāo)的，酌情扣分。3.藥品不良反應(yīng)報告率和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測情況符合要求，得5分；不符合要求的，酌情扣分。4.醫(yī)院感染發(fā)病率控制在規(guī)定范圍內(nèi)，得5分；發(fā)病率超過規(guī)定范圍的，酌情扣分。（三）消防安全（20分）1.消防設(shè)施設(shè)備配備齊全、有效，得5分；設(shè)施設(shè)備不全或無效的，酌情扣分。2.消防通道和疏散通道暢通，得5分；通道堵塞的，扣5分。3.消防安全培訓(xùn)和演練落實(shí)到位，得10分；未按要求組織培訓(xùn)和演練的，酌情扣分。（四）后勤安全（15分）1.水電氣安全無事故，得5分；發(fā)生安全事故的，酌情扣分。2.食堂食品衛(wèi)生安全符合要求，得5分；不符合要求的，酌情扣分。3.建筑安全狀況良好，得5分；存在安全隱患的，酌情扣分。（五）信息安全（15分）1.信息系統(tǒng)安全無事故，得5分；發(fā)生安全事故的數(shù)據(jù)泄露等問題的，酌情扣分。2.數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)工作正常，得5分；備份不及時或無法恢復(fù)的，酌情扣分。3.信息安全培訓(xùn)有效開展，得5分；未開展培訓(xùn)或培訓(xùn)效果不佳的，酌情扣分。五、安全獎懲措施（一）獎勵1.對安全考核得分在90分以上的單位，授予“安全工作先進(jìn)單位”稱號，并給予一定的物質(zhì)獎勵。2.對在安全工作中表現(xiàn)突出的個人，給予表彰和獎勵，包括榮譽(yù)證書、獎金等。3.對安全工作創(chuàng)新有顯著成效，能夠有效預(yù)防和減少安全事故發(fā)生的單位和個人，給予特別獎勵。（二）懲罰1.對安全考核得分在60分以下的單位，給予通報批評，并責(zé)令限期整改。整改后仍不符合要求的，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)許可證等處罰。2.對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生安全事故的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。3.對存在安全隱患拒不整改或整改不力的單位，采取停業(yè)整頓等措施，直至消除安全隱患。六、安全事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生安全事故后，事故單位應(yīng)立即向衛(wèi)生局報告，并在規(guī)定時間內(nèi)提交書面報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、傷亡情況、損失情況等。2.衛(wèi)生局接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告。（二）事故處理1.衛(wèi)生局組織相關(guān)人員對安全事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，確定事故責(zé)任。2.根據(jù)事故調(diào)查