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文檔簡介
PAGE園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生制度一、總則(一)目的為了加強園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理,預防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護園區(qū)內(nèi)勞動者的健康及其相關權益,促進園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合園區(qū)實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)及其勞動者。(三)基本原則園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理遵循“預防為主、防治結合”的方針,實行分類管理、綜合治理的原則。(四)職責分工1.園區(qū)管理部門職責負責園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。制定園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作計劃和目標,并組織實施。定期組織開展園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檢查和評估,督促企業(yè)落實職業(yè)衛(wèi)生管理措施。協(xié)調(diào)解決園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作中的重大問題。2.企業(yè)職責企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生管理的責任主體,必須依法履行職業(yè)病防治義務,采取有效措施保障勞動者的職業(yè)健康。建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。按照國家有關規(guī)定,定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價,檢測、評價結果存入本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向園區(qū)管理部門報告和勞動者公布。對勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果如實告知勞動者。對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應當調(diào)離原崗位,并妥善安置。為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作場所、環(huán)境和條件,配備必要的職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品。對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,按照國家有關規(guī)定給予崗位津貼。發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,應當立即采取應急救援和控制措施,并及時報告園區(qū)管理部門和有關部門。二、職業(yè)病危害申報與管理(一)申報要求1.園區(qū)內(nèi)企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,及時、如實向園區(qū)管理部門申報本企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素、危害程度、防護措施等情況。2.新建、改建、擴建、技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)在竣工驗收前,建設單位應當按照有關規(guī)定,進行職業(yè)病危害預評價,并將評價結果報園區(qū)管理部門審核;建設項目竣工后,建設單位應當按照有關規(guī)定,進行職業(yè)病危害控制效果評價,并將評價結果報園區(qū)管理部門備案。(二)申報變更與注銷1.企業(yè)申報的職業(yè)病危害因素等內(nèi)容發(fā)生重大變化的,應當按照規(guī)定及時向園區(qū)管理部門申報變更。2.企業(yè)終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應當自生產(chǎn)經(jīng)營活動終止之日起15日內(nèi)向園區(qū)管理部門辦理注銷手續(xù)。(三)日常管理1.園區(qū)管理部門應當建立健全職業(yè)病危害申報檔案,對企業(yè)申報的職業(yè)病危害情況進行登記、統(tǒng)計和分析。2.園區(qū)管理部門應當定期對企業(yè)職業(yè)病危害申報情況進行檢查,督促企業(yè)及時、準確申報職業(yè)病危害因素等相關信息。三、工作場所職業(yè)病危害防護(一)防護設施與用品1.企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的職業(yè)病防護設施,并確保其正常運行。2.企業(yè)應當為勞動者配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的個人使用的職業(yè)病防護用品,并督促、指導勞動者正確佩戴和使用。3.企業(yè)應當定期對職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品進行維護、檢修、檢測,確保其性能良好,并記錄存檔。(二)作業(yè)環(huán)境管理1.企業(yè)應當采取有效的職業(yè)病危害防護措施,改善工作場所的勞動條件,使工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或者強度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。2.在可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的有毒、有害工作場所,企業(yè)應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。3.企業(yè)應當對工作場所的職業(yè)病危害因素進行定期檢測、評價,檢測、評價結果應當存入本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向勞動者公布。檢測、評價工作應當由依法設立的取得國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責分工給予資質認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。(三)職業(yè)禁忌與健康監(jiān)護1.企業(yè)不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。2.企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,定期對勞動者進行職業(yè)健康檢查,并將檢查結果如實告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由企業(yè)承擔。3.對疑似職業(yè)病病人,企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定及時安排診斷、治療,并定期進行復查和醫(yī)學觀察。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學觀察期間的費用,由企業(yè)承擔。四、職業(yè)衛(wèi)生培訓與教育(一)培訓計劃與內(nèi)容1.園區(qū)管理部門應當制定年度職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃,并組織實施。培訓內(nèi)容應當包括國家有關職業(yè)病防治的法律法規(guī)、方針政策、職業(yè)衛(wèi)生知識、操作規(guī)程、應急救援知識等。2.企業(yè)應當根據(jù)園區(qū)管理部門的要求,結合本企業(yè)實際情況,制定本企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃,并組織實施。培訓內(nèi)容應當包括本企業(yè)的職業(yè)病危害因素、防護措施、操作規(guī)程、應急救援知識等。(二)培訓對象與方式1.職業(yè)衛(wèi)生培訓對象包括園區(qū)內(nèi)企業(yè)的主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、接觸職業(yè)病危害的勞動者等。2.職業(yè)衛(wèi)生培訓可以采用集中授課、現(xiàn)場教學、網(wǎng)絡培訓等多種方式進行。(三)培訓效果評估1.園區(qū)管理部門應當對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓情況進行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實培訓計劃,提高培訓質量。2.企業(yè)應當對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓效果進行評估,確保勞動者掌握必要的職業(yè)衛(wèi)生知識和技能。五、職業(yè)健康監(jiān)護(一)健康檢查分類1.上崗前職業(yè)健康檢查:企業(yè)新錄用、變更工作崗位或者工作內(nèi)容的勞動者,在上崗前應當進行職業(yè)健康檢查,不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。2.在崗期間職業(yè)健康檢查:企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,定期對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行在崗期間的職業(yè)健康檢查。檢查周期按照相關規(guī)定執(zhí)行。3.離崗時職業(yè)健康檢查:勞動者離崗前,企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,組織進行離崗時的職業(yè)健康檢查。對未進行離崗時職業(yè)健康檢查的勞動者,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。4.應急職業(yè)健康檢查:對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,企業(yè)應當及時組織進行應急職業(yè)健康檢查和醫(yī)學觀察,并承擔所需費用。(二)檢查機構選擇職業(yè)健康檢查應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。企業(yè)應當選擇取得相應資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構為勞動者進行職業(yè)健康檢查,并確保檢查結果的真實性和可靠性。(三)檢查結果處理1.企業(yè)應當及時將職業(yè)健康檢查結果如實告知勞動者。對檢查結果異常的勞動者,企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,及時安排復查、診斷、治療,并妥善處理。2.企業(yè)應當建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,檔案內(nèi)容應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當妥善保存,不得涂改、偽造、轉借或轉讓。六、職業(yè)病診斷與鑒定(一)診斷機構與程序1.勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行職業(yè)病診斷。2.勞動者懷疑自己患有職業(yè)病的,可以向用人單位提出申請進行職業(yè)病診斷。用人單位應當及時安排勞動者進行診斷,并提供必要的資料。3.職業(yè)病診斷機構應當按照國家有關規(guī)定,對勞動者進行職業(yè)病診斷,并出具診斷證明書。診斷證明書應當由參與診斷的醫(yī)師共同簽署,并經(jīng)職業(yè)病診斷機構審核蓋章。(二)鑒定要求與程序1.當事人對職業(yè)病診斷結果有異議的,可以在接到診斷證明書之日起30日內(nèi),向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定。2.職業(yè)病鑒定實行兩級鑒定制,省級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。3.職業(yè)病鑒定機構應當按照國家有關規(guī)定,組織專家進行鑒定,并出具鑒定書。鑒定書應當由參與鑒定的專家共同簽署,并經(jīng)職業(yè)病鑒定機構審核蓋章。(三)診斷與鑒定費用1.職業(yè)病診斷費用由用人單位承擔。2.職業(yè)病鑒定費用由提出鑒定申請的當事人承擔。但是,鑒定結論與診斷結論不一致的,鑒定費用由診斷機構承擔。七、職業(yè)病病人保障(一)待遇與安置1.企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。2.企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,安排職業(yè)病病人進行治療、康復和定期檢查。3.企業(yè)對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應當調(diào)離原崗位,并妥善安置。(二)工傷保險與救助1.企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,為勞動者繳納工傷保險費。勞動者患職業(yè)病的,依法享受工傷保險待遇。2.企業(yè)沒有依法參加工傷保險的,其職業(yè)病病人的醫(yī)療和生活保障由該企業(yè)承擔。3.職業(yè)病病人除依法享有工傷保險外,依照有關民事法律,尚有獲得賠償權利的,有權向用人單位提出賠償要求。八、應急救援與事故處理(一)應急救援預案制定1.園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的企業(yè),應當制定急性職業(yè)病危害事故應急救援預案,并報園區(qū)管理部門備案。2.應急救援預案應當包括應急救援組織機構、應急救援人員、應急救援器材、應急救援措施等內(nèi)容。(二)應急救援演練1.園區(qū)管理部門應當定期組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展急性職業(yè)病危害事故應急救援演練,并對演練效果進行評估。2.企業(yè)應當按照園區(qū)管理部門的要求,定期組織本企業(yè)的急性職業(yè)病危害事故應急救援演練,提高應急救援能力。(三)事故報告與處理1.發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,企業(yè)應當立即采取應急救援和控制措施,并及時報告園區(qū)管理部門和有關部門。2.園區(qū)管理部門接到事故報告后,應當立即啟動應急預案,組織有關部門和單位進行救援,并及時向上級主管部門報告。3.急性職業(yè)病危害事故發(fā)生后,園區(qū)管理部門應當按照國家有關規(guī)定,組織有關部門和單位對事故進行調(diào)查處理,查明事故原因,提出整改措施,并對事故責任單位和責任人依法進行處理。九、監(jiān)督檢查與獎懲(一)監(jiān)督檢查機制1.園區(qū)管理部門應當建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,定期對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建立健全情況、職業(yè)病危害申報情況、工作場所職業(yè)病危害防護情況、職業(yè)衛(wèi)生培訓情況、職業(yè)健康監(jiān)護情況、職業(yè)病診斷與鑒定情況、職業(yè)病病人保障情況、應急救援與事故處理情況等。(二)違規(guī)處罰措施1.對違反本制度的企業(yè),園區(qū)管理部門應當責令其限期改正,并處以相應的罰款;情節(jié)嚴重的,責令其停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限
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