PAGE衛(wèi)生部助產準入制度一、總則1.1目的為加強助產技術服務管理，規(guī)范助產技術服務行為，提高助產技術服務質量，保障母嬰安全，根據相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內開展助產技術服務的各級各類醫(yī)療保健機構及其從事助產技術服務的人員。1.3基本原則助產技術服務應當遵循安全、有效、規(guī)范、便民的原則，堅持以母嬰為中心，提供優(yōu)質、高效的助產服務。二、機構準入2.1基本條件1.取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，并在登記注冊的診療科目中設有婦產科。2.具有與開展助產技術服務相適應的場所、設施和設備。3.有符合國家規(guī)定的衛(wèi)生技術人員，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士、助產士等。4.具備完善的醫(yī)療質量管理和安全管理制度。2.2人員資質1.從事助產技術服務的醫(yī)師應當取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并經注冊后在婦產科專業(yè)執(zhí)業(yè)。2.助產士應當取得助產士執(zhí)業(yè)證書，并經注冊后在本機構從事助產工作。3.護士應當取得護士執(zhí)業(yè)證書，并經注冊后在本機構從事護理工作。2.3設施設備要求1.產房應當符合衛(wèi)生學標準，布局合理，分區(qū)明確，有足夠的空間和良好的通風、采光條件。2.配備必要的助產設備，如產床、無影燈、吸引器、供氧設備、新生兒復蘇設備等，并定期進行維護和更新。3.設有待產室、分娩室、隔離分娩室、產后觀察室等功能區(qū)域，各區(qū)域應當配備相應的設施和設備。2.4審批程序1.申請開展助產技術服務的醫(yī)療保健機構，應當向所在地縣級衛(wèi)生行政部門提出申請，并提交相關材料。2.縣級衛(wèi)生行政部門應當自受理申請之日起20個工作日內進行審核，符合條件的，予以批準，并頒發(fā)《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》；不符合條件的，不予批準，并書面說明理由。3.醫(yī)療保健機構應當在取得《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》后，方可開展助產技術服務。三、人員準入3.1學歷與培訓要求1.助產士應當具備中專及以上學歷，并接受過助產專業(yè)培訓。2.從事助產技術服務的醫(yī)師應當具備大專及以上學歷，并接受過婦產科專業(yè)培訓。3.護士應當具備中專及以上學歷，并接受過護理專業(yè)培訓。3.2資格考試與注冊1.助產士應當通過國家衛(wèi)生健康委組織的助產士資格考試，并取得相應的資格證書。2.從事助產技術服務的醫(yī)師應當通過國家衛(wèi)生健康委組織的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試，并取得相應的資格證書。3.護士應當通過國家衛(wèi)生健康委組織的護士資格考試，并取得相應的資格證書。4.取得資格證書后，應當按照規(guī)定進行注冊，方可從事相應的助產技術服務工作。3.3繼續(xù)教育1.從事助產技術服務的人員應當定期參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務水平。2.繼續(xù)教育內容應當包括婦產科專業(yè)知識、助產技術操作技能、母嬰保健法律法規(guī)等。3.醫(yī)療保健機構應當為從事助產技術服務的人員提供必要的繼續(xù)教育條件和支持。四、技術操作規(guī)范4.1產前檢查1.建立孕產婦保健手冊，對孕產婦進行系統的產前檢查，包括病史采集、體格檢查、實驗室檢查、影像學檢查等。2.按照國家相關規(guī)范，對孕產婦進行孕期保健指導，包括營養(yǎng)指導、心理指導、運動指導等。3.對高危孕產婦進行專案管理，及時發(fā)現、轉診和治療高危因素，保障母嬰安全。4.2分娩期處理1.嚴格掌握剖宮產指征，減少不必要的剖宮產。2.規(guī)范分娩操作流程，包括接生、助產、新生兒復蘇等，確保母嬰安全。3.加強分娩期監(jiān)護，及時發(fā)現和處理分娩期并發(fā)癥，如產后出血、羊水栓塞等。4.3產后康復1.對產婦進行產后檢查，包括全身檢查、婦科檢查、盆底檢查等，及時發(fā)現和處理產后問題。2.為產婦提供產后康復指導，包括飲食指導、休息指導、心理指導等，促進產婦身體恢復。3.開展產后盆底康復、乳腺康復等服務，提高產婦生活質量。五、醫(yī)療質量管理5.1質量管理制度1.建立健全醫(yī)療質量管理組織，明確各級人員的質量管理職責。2.制定醫(yī)療質量管理制度，包括醫(yī)療質量考核制度、醫(yī)療質量缺陷管理制度、醫(yī)療安全管理制度等。3.定期對醫(yī)療質量進行檢查和評估，及時發(fā)現和解決存在的問題。5.2質量控制指標1.制定助產技術服務質量控制指標，如孕產婦死亡率＜10/10萬、嬰兒死亡率＜千分之十等。2.定期對質量控制指標進行統計分析，評估助產技術服務質量水平。3.根據質量控制指標的完成情況，采取相應的改進措施，持續(xù)提高助產技術服務質量。5.3醫(yī)療安全管理1.加強醫(yī)療安全管理，建立醫(yī)療安全風險評估制度，及時發(fā)現和消除醫(yī)療安全隱患。2.嚴格執(zhí)行醫(yī)療安全核心制度，如查對制度、交接班制度、手術安全核查制度等，確保醫(yī)療安全。3.加強醫(yī)療糾紛管理，妥善處理醫(yī)療糾紛，維護醫(yī)患雙方合法權益。六、監(jiān)督管理6.1衛(wèi)生行政部門職責1.縣級以上衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內助產技術服務的監(jiān)督管理工作。2.定期對助產技術服務機構進行監(jiān)督檢查，包括機構資質、人員資質、技術操作規(guī)范、醫(yī)療質量管理等方面。3.對違反本制度的行為依法進行查處，保障助產技術服務的規(guī)范開展。6.2行業(yè)協會職責1.行業(yè)協會應當加強對助產技術服務行業(yè)的自律管理，制定行業(yè)規(guī)范和標準，引導助產技術服務機構和人員依法執(zhí)業(yè)。2.組織開展助產技術服務行業(yè)培訓、學術交流等活動，提高助產技術服務水平。3.對助產技術服務機構和人員的違法違規(guī)行為進行行業(yè)內通報批評，維護行業(yè)形象。6.3社會監(jiān)督1.鼓勵社會各界對助產技術服務進行監(jiān)督，