PAGE小餐飲衛(wèi)生許可證管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)小餐飲衛(wèi)生管理，規(guī)范小餐飲經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者飲食安全，根據(jù)《食品安全法》《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織旗下所有小餐飲經(jīng)營(yíng)單位，包括但不限于餐館、小吃店、飲品店等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過(guò)建立健全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。2.風(fēng)險(xiǎn)管理原則對(duì)小餐飲經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制，確保食品安全。3.全程監(jiān)管原則對(duì)小餐飲從食品采購(gòu)、加工制作、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，保障食品安全。二、衛(wèi)生許可證申請(qǐng)與辦理（一）申請(qǐng)條件1.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)材料1.《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)》。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所的平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品經(jīng)營(yíng)操作流程示意圖。4.食品經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備、設(shè)施清單。5.進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。6.申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。（三）辦理流程1.申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng)材料。2.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。3.經(jīng)審查，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。4.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出準(zhǔn)予許可決定的，自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（四）許可證變更與延續(xù)1.變更小餐飲經(jīng)營(yíng)單位的名稱(chēng)、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、地址門(mén)牌號(hào)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：《食品經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)書(shū)》。食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本。與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。2.延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。小餐飲經(jīng)營(yíng)單位需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)前三十個(gè)工作日向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：《食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書(shū)》。食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本。食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所的平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品經(jīng)營(yíng)操作流程示意圖。食品經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備、設(shè)施清單。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。三、衛(wèi)生管理要求（一）環(huán)境衛(wèi)生1.保持小餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔，無(wú)污垢、無(wú)垃圾、無(wú)積水。2.定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行清掃、消毒，保持墻壁、天花板、地面、門(mén)窗等清潔衛(wèi)生。3.食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得存放有毒、有害物品，不得有異味。（二）食品加工制作衛(wèi)生1.食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，做到生熟分開(kāi)、葷素分開(kāi)，防止交叉污染。2.食品加工制作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持操作臺(tái)面、工具、容器等清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清洗、消毒。3.食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用，不得超范圍、超劑量使用。（三）食品貯存衛(wèi)生1.食品貯存應(yīng)當(dāng)分類(lèi)分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好。2.食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止食品霉變、變質(zhì)。3.食品貯存應(yīng)當(dāng)按照食品的保質(zhì)期、貯存條件等要求進(jìn)行存放，不得混放、超期存放。（四）人員衛(wèi)生1.小餐飲從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明后方可上崗工作，并每年進(jìn)行健康檢查。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒、勤換工作服。3.從業(yè)人員不得在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲食、隨地吐痰等。四、衛(wèi)生監(jiān)督檢查（一）自查自糾1.小餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。2.食品安全自查應(yīng)當(dāng)包括食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境、食品加工制作過(guò)程、食品貯存、人員衛(wèi)生等方面的內(nèi)容。3.對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施，并做好記錄。（二）監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)小餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證持有情況、環(huán)境衛(wèi)生、食品加工制作衛(wèi)生、食品貯存衛(wèi)生、人員衛(wèi)生等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式進(jìn)行。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令小餐飲經(jīng)營(yíng)單位立即整改，并依法予以處罰。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等渠道，接受消費(fèi)者對(duì)小餐飲衛(wèi)生問(wèn)題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)投訴舉報(bào)屬實(shí)的小餐飲經(jīng)營(yíng)單位，依法予以處罰，并向社會(huì)公開(kāi)曝光。五、衛(wèi)生許可證管理（一）許可證懸掛小餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營(yíng)許可證正本懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置，不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借食品經(jīng)營(yíng)許可證。（二）許可證檔案管理建立食品經(jīng)營(yíng)許可證檔案管理制度，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、受理、審查、決定、頒發(fā)、變更、延續(xù)、注銷(xiāo)等過(guò)程中的相關(guān)材料進(jìn)行歸檔保存。（三）許可證遺失補(bǔ)辦小餐飲經(jīng)營(yíng)單位遺失食品經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置張貼遺失聲明，并向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦。申請(qǐng)補(bǔ)辦食品經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：1.《食品經(jīng)營(yíng)許可補(bǔ)辦申請(qǐng)書(shū)》。2.食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失的情況說(shuō)明。六、罰則（一）無(wú)證經(jīng)營(yíng)處罰小餐飲經(jīng)營(yíng)單位未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，則并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。（二）許可證相關(guān)違法行為處罰1.小餐飲經(jīng)營(yíng)單位涂改、倒賣(mài)、出租、出借食品經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營(yíng)許可證的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。2.小餐飲經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告。（三）衛(wèi)生不符合規(guī)定