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PAGE衛(wèi)生院醫(yī)療救助制度一、總則(一)目的為切實(shí)解決困難群眾就醫(yī)難問題,提高衛(wèi)生院醫(yī)療救助水平,保障困難群眾基本醫(yī)療需求,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況,制定本醫(yī)療救助制度。(二)適用范圍本制度適用于在本衛(wèi)生院就醫(yī)的符合醫(yī)療救助條件的困難群眾,包括城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人以及其他經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認(rèn)定的困難群眾。(三)基本原則1.救急救難原則:對困難群眾中突發(fā)重大疾病、遭遇急危重癥等情況,給予及時(shí)有效的醫(yī)療救助,緩解其醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2.公開公正原則:醫(yī)療救助政策、救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序等信息應(yīng)公開透明,接受社會監(jiān)督,確保救助公平公正。3.分類施保原則:根據(jù)救助對象的困難程度和醫(yī)療需求,實(shí)施分類救助,提高救助精準(zhǔn)度。4.便捷高效原則:優(yōu)化醫(yī)療救助流程,簡化手續(xù),提高服務(wù)效率,方便困難群眾就醫(yī)。二、救助對象認(rèn)定(一)城鄉(xiāng)低保對象由縣級民政部門認(rèn)定,持有城鄉(xiāng)居民最低生活保障證,且在有效期內(nèi)。(二)特困人員經(jīng)縣級民政部門認(rèn)定,無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。(三)低收入家庭中的重病患者1.家庭收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民平均生活水平一定比例(具體比例由縣級人民政府確定)。2.家庭成員患有重大疾病,需提供縣級以上醫(yī)院出具的診斷證明。(四)重度殘疾人持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾等級為一級、二級的殘疾人。(五)其他經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認(rèn)定的困難群眾由縣級民政部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定,并出具相關(guān)證明材料。三、救助范圍(一)門診救助1.對救助對象在本衛(wèi)生院門診就醫(yī)發(fā)生的基本醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的部分,給予適當(dāng)救助。2.救助范圍包括:掛號費(fèi)、診查費(fèi)、檢查費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、治療費(fèi)、藥費(fèi)等。(二)住院救助1.救助對象在本衛(wèi)生院住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的部分,給予救助。2.救助范圍包括:床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、麻醉費(fèi)、輸血費(fèi)、輸氧費(fèi)、檢查費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、治療費(fèi)、藥費(fèi)等。(三)重特大疾病救助1.對救助對象患有重特大疾病,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的部分,給予重點(diǎn)救助。2.重特大疾病病種按照當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的重特大疾病醫(yī)療救助病種目錄執(zhí)行。四、救助標(biāo)準(zhǔn)(一)門診救助標(biāo)準(zhǔn)1.對城鄉(xiāng)低保對象、特困人員,門診救助比例不低于50%,年度救助限額不低于[X]元。2.對低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人以及其他經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認(rèn)定的困難群眾,門診救助比例不低于30%,年度救助限額不低于[X]元。(二)住院救助標(biāo)準(zhǔn)1.對城鄉(xiāng)低保對象、特困人員,住院救助比例不低于70%,年度救助限額不低于[X]元。2.對低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人以及其他經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認(rèn)定的困難群眾,住院救助比例不低于50%,年度救助限額不低于[X]元。(三)重特大疾病救助標(biāo)準(zhǔn)1.對城鄉(xiāng)低保對象、特困人員,重特大疾病救助比例不低于80%,年度救助限額不低于[X]元。2.對低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人以及其他經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認(rèn)定的困難群眾,重特大疾病救助比例不低于60%,年度救助限額不低于[X]元。(四)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)對因特殊原因?qū)е箩t(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重,影響基本生活的救助對象,可給予一次性臨時(shí)救助,救助標(biāo)準(zhǔn)由縣級人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。五、救助程序(一)申請救助對象或其代理人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政部門提出醫(yī)療救助申請,并提交以下材料:1.醫(yī)療救助申請表;2.身份證或戶口本復(fù)印件;3.城鄉(xiāng)居民最低生活保障證、特困人員供養(yǎng)證、低收入家庭證明、重度殘疾人證等相關(guān)證明材料;4.縣級以上醫(yī)院出具的診斷證明、病歷、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票、費(fèi)用清單等;5.基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷憑證;6.其他需要提供的材料。(二)審核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政部門收到申請材料后,進(jìn)行初審,核實(shí)申請人的身份信息、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療費(fèi)用情況等,并在[X]個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見。2.初審?fù)ㄟ^后,將申請材料報(bào)送縣級民政部門??h級民政部門在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。審核通過的,將申請材料轉(zhuǎn)送至本衛(wèi)生院。(三)審批1.本衛(wèi)生院收到縣級民政部門轉(zhuǎn)來的申請材料后,在[X]個(gè)工作日內(nèi)對救助對象的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行審核,確定救助金額,并出具審批意見。2.審批通過后,將救助對象名單、救助金額等信息在本衛(wèi)生院公示[X]個(gè)工作日,無異議后,發(fā)放醫(yī)療救助金。(四)發(fā)放1.醫(yī)療救助金通過“一卡通”等方式直接發(fā)放到救助對象手中。2.對行動不便的救助對象,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政部門或本衛(wèi)生院工作人員上門送款。六、資金管理與監(jiān)督(一)資金來源醫(yī)療救助資金主要來源于政府財(cái)政撥款、社會捐贈等。(二)資金管理1.設(shè)立醫(yī)療救助資金專戶,實(shí)行??顚S茫忾]運(yùn)行,確保資金安全。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范資金核算,定期對資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。3.建立健全資金發(fā)放臺賬,詳細(xì)記錄救助對象姓名、救助金額、救助時(shí)間等信息。(三)監(jiān)督檢查1.加強(qiáng)對醫(yī)療救助工作的監(jiān)督檢查,定期對救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序等進(jìn)行核查,確保救助工作規(guī)范有序。2.設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,接受社會監(jiān)督。對舉報(bào)查實(shí)的違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。3.定期向社會公開醫(yī)療救助資金使用情況,提高資金使用透明度。七、服務(wù)管理(一)優(yōu)化服務(wù)流程1.本衛(wèi)生院設(shè)立醫(yī)療救助服務(wù)窗口,為救助對象提供一站式服務(wù),方便其辦理醫(yī)療救助申請、審核、審批等手續(xù)。2.簡化救助對象就醫(yī)手續(xù),對符合條件的救助對象,實(shí)行先診療后付費(fèi),減少其就醫(yī)等待時(shí)間。(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管1.建立健全醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核,提高醫(yī)療服務(wù)水平。2.定期對本衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保救助對象得到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。(三)開展健康管理服務(wù)1.為救助對象建立健康檔案,定期進(jìn)行健康體檢和隨訪,提供健康指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。2.針對救助對象的疾病特點(diǎn),開展個(gè)性化的健康管理服務(wù),提高其健康水平。八、信息管理(一)建立信息系統(tǒng)1.建立醫(yī)療救助信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)救助對象信息、醫(yī)療費(fèi)用信息、救助資金發(fā)放信息等的實(shí)時(shí)動態(tài)管理。2.加強(qiáng)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等信息系統(tǒng)的對接,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高工作效率。(二)信息報(bào)送與統(tǒng)計(jì)1.
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