PAGE稅務(wù)局嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)制度稅務(wù)局財(cái)務(wù)制度執(zhí)行規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在確保稅務(wù)局嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障稅務(wù)工作的順利開展，維護(hù)國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保稅收資金的安全與完整。（二）適用范圍本制度適用于稅務(wù)局機(jī)關(guān)及所屬各單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法理財(cái)。2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。3.正確處理稅收工作與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系，保障稅收中心工作的資金需求，提高資金使用效率。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）財(cái)務(wù)管理職責(zé)分工1.稅務(wù)局財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)全局財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度，組織財(cái)務(wù)核算，實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督，編制財(cái)務(wù)預(yù)算和決算等。2.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好相關(guān)財(cái)務(wù)工作，提供準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和資料，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性。3.單位負(fù)責(zé)人對本單位的財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持財(cái)務(wù)部門依法履行職責(zé)。（二）財(cái)務(wù)審批權(quán)限1.日常經(jīng)費(fèi)支出審批：按照預(yù)算安排和規(guī)定的審批流程，由相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。一般經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審核，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核，單位負(fù)責(zé)人審批；重大經(jīng)費(fèi)支出需經(jīng)集體研究決定后，按程序?qū)徟?.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出審批：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)業(yè)務(wù)部門審核，財(cái)務(wù)部門審核資金來源和使用合規(guī)性，單位負(fù)責(zé)人審批。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)國家稅收政策、稅務(wù)工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，細(xì)化收支項(xiàng)目，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和完整性。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)需求，提出年度預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核匯總后，報(bào)單位負(fù)責(zé)人審定，并按規(guī)定程序上報(bào)審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入、安排支出，確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。2.各部門應(yīng)按照預(yù)算安排開展工作，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行過程中，因國家稅收政策調(diào)整、工作任務(wù)變化、不可抗力等因素導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行時(shí)進(jìn)行。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由業(yè)務(wù)部門提出調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核，報(bào)單位負(fù)責(zé)人審定，并按規(guī)定程序上報(bào)審批。3.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整預(yù)算。（四）決算管理1.年度終了，財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，編制年度財(cái)務(wù)決算。2.決算編制應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映年度財(cái)務(wù)收支情況和財(cái)務(wù)狀況，做到賬表相符、賬實(shí)相符。3.決算編制完成后，應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)審批，并接受審計(jì)監(jiān)督。四、收入管理（一）稅收收入管理1.嚴(yán)格按照國家稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法組織稅收收入，確保稅款及時(shí)、足額入庫。2.加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，防止稅收流失。3.根據(jù)稅收收入預(yù)算，合理安排稅收征管工作，確保稅收收入任務(wù)的完成。（二）其他收入管理1.其他收入包括稅務(wù)行政性收費(fèi)、罰沒收入、利息收入等，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和政策執(zhí)行。2.加強(qiáng)對其他收入的管理，規(guī)范收入票據(jù)的使用和管理，確保收入的合法性和真實(shí)性。3.及時(shí)足額將其他收入上繳國庫或財(cái)政專戶，不得截留、挪用。五、支出管理（一）基本支出管理1.基本支出是指為保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。2.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的工資福利政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保人員工資、津貼、補(bǔ)貼等按時(shí)足額發(fā)放。3.公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照勤儉節(jié)約、提高效益的原則，合理安排各項(xiàng)費(fèi)用支出，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。（二）項(xiàng)目支出管理1.項(xiàng)目支出是指為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.項(xiàng)目支出應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、資金使用和管理等工作。3.加強(qiáng)項(xiàng)目支出的核算和監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，提高項(xiàng)目資金使用效益。（三）專項(xiàng)資金管理1.專項(xiàng)資金是指為特定目的設(shè)立的具有專門用途的資金，應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行。2.專項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，不得與其他資金混用。3.加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金使用合法合規(guī)，達(dá)到預(yù)期效果。（四）支出審批與報(bào)銷1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和審批流程進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得支出。2.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，符合國家財(cái)務(wù)制度和稅務(wù)規(guī)定。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷憑證，對不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予報(bào)銷。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、庫存材料、暫付款等，應(yīng)加強(qiáng)管理，確保資產(chǎn)安全。2.現(xiàn)金管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)金管理規(guī)定，實(shí)行限額管理，定期盤點(diǎn)，確保賬款相符。3.銀行存款應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定開立賬戶，加強(qiáng)賬戶管理，定期核對賬目，確保資金安全。4.庫存材料應(yīng)建立健全管理制度，定期盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類核算和管理，建立固定資產(chǎn)卡片和臺(tái)賬，記錄固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況。3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。4.固定資產(chǎn)的購置、處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自購置或處置。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。2.無形資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的保護(hù)和利用。3.無形資產(chǎn)的取得、處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自取得或處置。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動(dòng)全過程的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好內(nèi)部監(jiān)督工作，接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督1.接受國家審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門等的外部審計(jì)和監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合審計(jì)和監(jiān)督工作。2.對審計(jì)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況報(bào)告上級(jí)主管部門。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映單位的財(cái)務(wù)狀況、收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表及相關(guān)文字說明。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求編制，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期開展財(cái)務(wù)分析工作，對單位的財(cái)務(wù)狀況、收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行分析評價(jià)