PAGE非營(yíng)利性社團(tuán)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范非營(yíng)利性社團(tuán)的財(cái)務(wù)管理行為，確保社團(tuán)資金的安全、合理使用，提高資金使用效益，保障社團(tuán)各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，促進(jìn)社團(tuán)健康、可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本非營(yíng)利性社團(tuán)及其所屬各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.非營(yíng)利性原則：社團(tuán)的宗旨是不以營(yíng)利為目的，財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)社團(tuán)宗旨展開(kāi)，不得進(jìn)行任何形式的利潤(rùn)分配。3.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排社團(tuán)各項(xiàng)收入和支出，合理配置資源，確保重點(diǎn)工作和活動(dòng)的資金需求。4.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，降低財(cái)務(wù)成本，提高資金使用效率。5.公開(kāi)透明原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)定期公開(kāi)，接受社團(tuán)成員、捐贈(zèng)者及社會(huì)公眾的監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）決策機(jī)構(gòu)社團(tuán)的會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)是財(cái)務(wù)管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等。（二）管理機(jī)構(gòu)社團(tuán)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)或配備專職財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)管理工作，包括財(cái)務(wù)核算、資金管理、財(cái)務(wù)報(bào)表編制等。（三）監(jiān)督機(jī)構(gòu)社團(tuán)應(yīng)設(shè)立監(jiān)事會(huì)或指定專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行和資金的安全使用。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年[具體時(shí)間]前，財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和上一年度預(yù)算執(zhí)行情況，編制下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分，收入預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)收入來(lái)源及金額，支出預(yù)算應(yīng)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類編制，明確各項(xiàng)支出的用途和金額。3.預(yù)算編制過(guò)程中應(yīng)充分征求各部門(mén)意見(jiàn)，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）預(yù)算審批1.財(cái)務(wù)預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)審議批準(zhǔn)。2.經(jīng)審議批準(zhǔn)的預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)批準(zhǔn)。（三）預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控1.財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)按照預(yù)算安排組織收入和安排支出，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)或挪用預(yù)算資金。如因工作需要確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目或金額，應(yīng)提前向財(cái)務(wù)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。四、收入管理（一）收入范圍非營(yíng)利性社團(tuán)的收入主要包括會(huì)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、政府補(bǔ)助收入、服務(wù)收入、利息收入等。（二）收入確認(rèn)原則1.會(huì)費(fèi)收入應(yīng)在會(huì)員履行繳費(fèi)義務(wù)時(shí)確認(rèn)收入。2.捐贈(zèng)收入應(yīng)在收到捐贈(zèng)款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入；對(duì)于附條件的捐贈(zèng)，應(yīng)在取得捐贈(zèng)資產(chǎn)控制權(quán)時(shí)確認(rèn)收入，同時(shí)將相關(guān)條件作為或有事項(xiàng)進(jìn)行處理。3.政府補(bǔ)助收入應(yīng)在實(shí)際收到政府補(bǔ)助款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入。4.服務(wù)收入應(yīng)在提供服務(wù)并收到款項(xiàng)或取得收款權(quán)利時(shí)確認(rèn)收入。5.利息收入應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表日，按照他人使用本社團(tuán)貨幣資金的時(shí)間和實(shí)際利率計(jì)算確定利息收入金額。（三）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、坐支或挪用。2.會(huì)費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序收取，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.捐贈(zèng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定使用，不得擅自改變捐贈(zèng)用途。4.政府補(bǔ)助收入應(yīng)?？顚Ｓ茫凑找?guī)定的用途和要求使用資金。5.服務(wù)收入應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格合理定價(jià)，確保服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)水平相匹配。五、支出管理（一）支出范圍非營(yíng)利性社團(tuán)的支出主要包括人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、固定資產(chǎn)購(gòu)置及折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷等。（二）支出審批程序1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，審批流程應(yīng)明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任人和審批權(quán)限。2.一般支出事項(xiàng)由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出事項(xiàng)應(yīng)提交會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)審議批準(zhǔn)。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和預(yù)算安排進(jìn)行，確保支出的合理性、合規(guī)性和必要性。（三）支出管理要求1.人員費(fèi)用應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和社團(tuán)薪酬制度執(zhí)行，確保工資、福利等支出合理合規(guī)。2.辦公費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制，實(shí)行定額管理，節(jié)約使用辦公用品和設(shè)備。3.業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃和預(yù)算安排，合理控制費(fèi)用支出，確?；顒?dòng)的順利開(kāi)展。4.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，并進(jìn)行嚴(yán)格的資產(chǎn)登記和管理。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)按照規(guī)定的折舊方法和年限計(jì)提。5.無(wú)形資產(chǎn)攤銷應(yīng)按照規(guī)定的攤銷方法和年限進(jìn)行計(jì)算和攤銷。六、成本費(fèi)用核算（一）成本費(fèi)用核算原則非營(yíng)利性社團(tuán)應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行成本費(fèi)用核算，正確劃分本期成本費(fèi)用與下期成本費(fèi)用的界限，不得提前或延后列支成本費(fèi)用。（二）成本費(fèi)用核算方法1.社團(tuán)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求，選擇合適的成本費(fèi)用核算方法，如品種法、分批法、分步法等。2.成本費(fèi)用核算應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目和明細(xì)賬戶，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)記錄和核算。（三）成本費(fèi)用控制1.財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行分析和評(píng)估，找出成本費(fèi)用控制的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施進(jìn)行控制。2.各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)成本費(fèi)用管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，提高資源利用效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。七、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金：包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等。社團(tuán)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)金管理，確保現(xiàn)金安全；銀行存款應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)，確保賬實(shí)相符。2.應(yīng)收款項(xiàng)：包括會(huì)費(fèi)應(yīng)收款、捐贈(zèng)應(yīng)收款、服務(wù)應(yīng)收款等。應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理和催收，對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。3.預(yù)付款項(xiàng)：包括預(yù)付的租金、設(shè)備購(gòu)置款等。預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)按照合同約定及時(shí)結(jié)算，對(duì)因特殊原因無(wú)法結(jié)算的預(yù)付款項(xiàng)，應(yīng)查明原因并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)定義與分類：固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。社團(tuán)應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和用途，將其分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等類別。2.固定資產(chǎn)購(gòu)置與驗(yàn)收：固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，購(gòu)置后應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保固定資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。3.固定資產(chǎn)折舊與減值：固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的折舊方法和年限計(jì)提折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。對(duì)存在減值跡象的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行減值測(cè)試，并計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。4.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置包括出售、報(bào)廢、毀損等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，處置凈損益應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)定義與分類：無(wú)形資產(chǎn)是指社團(tuán)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無(wú)形資產(chǎn)取得與攤銷：無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照實(shí)際成本進(jìn)行初始計(jì)量，取得后應(yīng)按照規(guī)定的攤銷方法和年限進(jìn)行攤銷。攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。3.無(wú)形資產(chǎn)處置：無(wú)形資產(chǎn)處置包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等。無(wú)形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，處置凈損益應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與信息披露（一）財(cái)務(wù)報(bào)告編制1.財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表及附注等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定編制，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）財(cái)務(wù)報(bào)告審核與審批1.財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、社團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)提交會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)審議，并按照規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送。（三）信息披露1.非營(yíng)利性社團(tuán)應(yīng)按照規(guī)定定期在社團(tuán)內(nèi)部網(wǎng)站或其他公開(kāi)渠道披露財(cái)務(wù)信息，包括財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、財(cái)務(wù)報(bào)表等，接受社團(tuán)成員、捐贈(zèng)者及社會(huì)公眾的監(jiān)督。2.社團(tuán)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)信息查詢制度，方便社團(tuán)成員和相關(guān)利益者查詢財(cái)務(wù)信息。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.社團(tuán)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.監(jiān)事會(huì)或財(cái)務(wù)監(jiān)督人員應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）外部監(jiān)督1.非營(yíng)利性社團(tuán)應(yīng)接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和相關(guān)情況。2.社團(tuán)應(yīng)積極配合外部監(jiān)督檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改，并按照要求報(bào)送整改情況報(bào)告。十、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算資料、合同協(xié)議、銀行對(duì)賬單、稅務(wù)資料等。（二）檔案整理與歸檔1.財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理和歸檔，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確和規(guī)范。2.檔案整理應(yīng)按照類別、年度、月份等進(jìn)行分類，編制檔案目錄，便于查閱和管理。（三）檔案保管與查閱1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，存放地點(diǎn)應(yīng)安全可靠，防止檔案資料丟失、損壞或泄密。2.檔