PAGE青企協(xié)財務(wù)制度一、總則（一）目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范青年企業(yè)家協(xié)會（以下簡稱“青企協(xié)”）的財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理，保障協(xié)會各項(xiàng)工作的順利開展，提高資金使用效益，維護(hù)協(xié)會的合法權(quán)益，促進(jìn)協(xié)會健康、可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于青企協(xié)及其所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)的財務(wù)活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財務(wù)活動。2.真實(shí)性原則：財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映協(xié)會的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則：全面涵蓋協(xié)會的各項(xiàng)財務(wù)收支，確保財務(wù)信息的完整性。4.準(zhǔn)確性原則：財務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計算和報告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤，避免差錯。5.及時性原則：及時進(jìn)行財務(wù)核算和報告，為協(xié)會決策提供及時、有效的財務(wù)信息。6.節(jié)約性原則：合理安排經(jīng)費(fèi)支出，厲行節(jié)約，提高資金使用效率。（四）財務(wù)管理體制青企協(xié)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。協(xié)會理事會對財務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定財務(wù)管理制度和財務(wù)預(yù)算，審議重大財務(wù)事項(xiàng)。協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)財務(wù)工作的具體組織實(shí)施，配備專業(yè)的財務(wù)人員，進(jìn)行財務(wù)核算、資金管理、財務(wù)監(jiān)督等工作。二、財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置青企協(xié)設(shè)立獨(dú)立的財務(wù)部門，負(fù)責(zé)協(xié)會的財務(wù)管理工作。財務(wù)部門應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和財務(wù)軟件，確保財務(wù)工作的正常開展。（二）財務(wù)人員配備1.財務(wù)負(fù)責(zé)人：由具備相應(yīng)專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會的財務(wù)工作，制定財務(wù)工作計劃和財務(wù)管理制度，審核財務(wù)報表和財務(wù)報告，參與協(xié)會重大財務(wù)決策等。2.會計人員：負(fù)責(zé)財務(wù)核算、賬務(wù)處理、編制財務(wù)報表等工作，應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書，并按照國家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育。3.出納人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、票據(jù)管理等工作，應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書，遵守職業(yè)道德，不得兼任稽核、會計檔案保管和收入支出、費(fèi)用債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。（三）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和協(xié)會財務(wù)制度，組織制定協(xié)會財務(wù)管理制度和財務(wù)預(yù)算。負(fù)責(zé)協(xié)會財務(wù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，定期召開財務(wù)工作會議，研究解決財務(wù)工作中的問題。審核協(xié)會的財務(wù)報表和財務(wù)報告，向理事會報告協(xié)會財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。參與協(xié)會重大財務(wù)決策，對協(xié)會的投資、籌資、資金使用等提出意見和建議。負(fù)責(zé)協(xié)會財務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.會計人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)報表。負(fù)責(zé)協(xié)會財務(wù)收支的核算和管理，審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，對不符合規(guī)定的原始憑證予以退回。定期進(jìn)行財務(wù)分析，為協(xié)會決策提供財務(wù)信息支持。負(fù)責(zé)協(xié)會會計檔案的保管，按照規(guī)定期限整理、歸檔和保管會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等會計資料。3.出納人員職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，確?，F(xiàn)金和銀行存款的安全。負(fù)責(zé)保管庫存現(xiàn)金、有價證券、空白支票和收據(jù)等，確保其安全完整。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。定期與會計核對賬目，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。三、財務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.量入為出原則：根據(jù)協(xié)會的收入情況，合理安排支出，確保收支平衡。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌考慮協(xié)會各項(xiàng)工作的需要，合理安排經(jīng)費(fèi)，保證重點(diǎn)，兼顧一般。3.勤儉節(jié)約原則：堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的方針，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效益。4.實(shí)事求是的原則：預(yù)算編制要結(jié)合協(xié)會實(shí)際情況，充分考慮各種因素，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算：根據(jù)協(xié)會的業(yè)務(wù)活動計劃、會員會費(fèi)收入、捐贈收入、政府補(bǔ)助收入等來源，預(yù)計年度收入總額。2.支出預(yù)算：按照協(xié)會的工作任務(wù)和目標(biāo)，結(jié)合各項(xiàng)費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況，編制年度支出預(yù)算。支出預(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi)等。（三）預(yù)算編制程序1.每年第四季度，協(xié)會秘書處根據(jù)協(xié)會下一年度的工作計劃和任務(wù)，提出預(yù)算編制的初步建議，報財務(wù)負(fù)責(zé)人審核。2.財務(wù)負(fù)責(zé)人對預(yù)算編制建議進(jìn)行審核后，提交理事會審議。3.理事會審議通過后，由協(xié)會秘書處根據(jù)審議意見，編制協(xié)會年度財務(wù)預(yù)算草案，報財務(wù)負(fù)責(zé)人審核。4.財務(wù)負(fù)責(zé)人審核后的預(yù)算草案提交理事會審定。5.理事會審定通過后的預(yù)算作為協(xié)會年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.協(xié)會各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作的順利開展。2.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)由相關(guān)部門提出書面申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整金額，報財務(wù)負(fù)責(zé)人審核。3.財務(wù)負(fù)責(zé)人審核后，提交理事會審議。4.理事會審議通過后，由協(xié)會秘書處對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整后的預(yù)算報財務(wù)負(fù)責(zé)人備案。四、收入管理（一）收入范圍1.會員會費(fèi)收入：按照協(xié)會章程規(guī)定，向會員收取的會費(fèi)。2.捐贈收入：國內(nèi)外單位和個人向協(xié)會的捐贈款項(xiàng)。3.政府補(bǔ)助收入：政府有關(guān)部門給予協(xié)會的財政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助等。4.業(yè)務(wù)活動收入：協(xié)會開展各類業(yè)務(wù)活動取得的收入，如培訓(xùn)收入、咨詢收入、會議收入等。5.其他收入：協(xié)會取得的除上述收入以外的其他收入，如利息收入、資產(chǎn)處置收入等。（二）收入管理原則1.合法合規(guī)原則：各項(xiàng)收入的取得應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和協(xié)會章程的規(guī)定。2.足額收取原則：按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，足額收取會員會費(fèi)、捐贈款項(xiàng)等收入。3.及時入賬原則：各項(xiàng)收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用。（三）收入確認(rèn)與計量1.會員會費(fèi)收入：在會員履行繳費(fèi)義務(wù)并取得相關(guān)繳費(fèi)憑證時確認(rèn)收入。2.捐贈收入：在收到捐贈款項(xiàng)并取得相關(guān)捐贈憑證時確認(rèn)收入。3.政府補(bǔ)助收入：在收到政府補(bǔ)助款項(xiàng)并取得相關(guān)撥款文件時確認(rèn)收入。4.業(yè)務(wù)活動收入：在業(yè)務(wù)活動完成并取得相關(guān)收入憑證時確認(rèn)收入。5.其他收入：在實(shí)際取得收入時確認(rèn)收入。（四）收入票據(jù)管理1.協(xié)會使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，按照規(guī)定的范圍和用途開具票據(jù)。2.票據(jù)開具應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛開票據(jù)。3.票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，按照規(guī)定期限保存，以備查驗(yàn)。五、支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)：包括協(xié)會工作人員的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、社會保險費(fèi)、住房公積金等。2.辦公經(jīng)費(fèi)：包括辦公場地租賃費(fèi)用、辦公設(shè)備購置及維護(hù)費(fèi)用、辦公用品費(fèi)用、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。3.業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(fèi)：包括協(xié)會開展各類業(yè)務(wù)活動的費(fèi)用，如會議費(fèi)（包括場地租賃、會議資料印刷、餐飲等）、培訓(xùn)費(fèi)（包括師資費(fèi)用、培訓(xùn)教材印刷、培訓(xùn)場地租賃等）、咨詢費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、差旅費(fèi)等。4.固定資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi)：用于購置協(xié)會辦公所需的固定資產(chǎn)，如辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等。5.其他支出：協(xié)會發(fā)生的除上述支出以外的其他合理支出。（二）支出管理原則1.合法性原則：各項(xiàng)支出應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和協(xié)會財務(wù)制度的規(guī)定。2.合理性原則：支出應(yīng)根據(jù)協(xié)會的工作需要和實(shí)際情況，合理安排，確保支出的必要性和合理性。3.效益性原則：注重支出的效益，提高資金使用效率，避免浪費(fèi)。4.審批制度原則：嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，確保支出的合規(guī)性。（三）支出審批程序1.一般支出：由相關(guān)部門填寫費(fèi)用報銷單，注明支出事由、金額、支付方式等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。財務(wù)負(fù)責(zé)人審批通過后，交由出納人員辦理支付手續(xù)。2.重大支出：超過一定金額的重大支出，需提交理事會審議通過后，方可辦理支付手續(xù)。具體金額標(biāo)準(zhǔn)由協(xié)會理事會根據(jù)實(shí)際情況確定。（四）支出報銷要求1.報銷憑證：報銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。發(fā)票應(yīng)符合國家稅務(wù)部門的規(guī)定，具備發(fā)票號碼、發(fā)票代碼、開票日期、購買方名稱、銷售方名稱、貨物或應(yīng)稅勞務(wù)名稱、金額、稅率、稅額等內(nèi)容，且加蓋發(fā)票專用章。2.報銷手續(xù)：報銷人應(yīng)按照規(guī)定填寫報銷單，將報銷憑證粘貼在報銷單后面，注明支出事由和報銷金額。報銷單應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人等按規(guī)定簽字審批。3.支付方式：協(xié)會的支出應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付，原則上不得使用現(xiàn)金支付。特殊情況需要使用現(xiàn)金支付的，應(yīng)經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定，控制現(xiàn)金庫存限額，確?，F(xiàn)金安全。現(xiàn)金收支應(yīng)及時入賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。2.銀行存款管理：協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)銀行結(jié)算制度的規(guī)定，開設(shè)銀行賬戶，辦理銀行存款業(yè)務(wù)。銀行存款應(yīng)定期核對，確保賬實(shí)相符。3.應(yīng)收賬款管理：加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的管理，定期清理，及時催收，確?？铐?xiàng)及時收回。對確實(shí)無法收回的應(yīng)收賬款，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷，并報財務(wù)負(fù)責(zé)人備案。4.其他應(yīng)收款管理：對其他應(yīng)收款應(yīng)建立臺賬，定期清理，及時收回。對長期掛賬的其他應(yīng)收款，應(yīng)查明原因，進(jìn)行處理。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)定義與分類：固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、辦公設(shè)備、交通工具、專用設(shè)備等。2.固定資產(chǎn)購置：固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照協(xié)會預(yù)算和審批程序進(jìn)行。購置固定資產(chǎn)時，應(yīng)簽訂購買合同，明確資產(chǎn)的規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.固定資產(chǎn)折舊：協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對固定資產(chǎn)計提折舊。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。4.固定資產(chǎn)清查：定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)定義與范圍：無形資產(chǎn)是指協(xié)會擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.無形資產(chǎn)計價與攤銷：無形資產(chǎn)應(yīng)按照取得時的實(shí)際成本計價。協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)報表編制：協(xié)會應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，定期編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表等。財務(wù)報表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，反映協(xié)會的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.財務(wù)報告報送：財務(wù)報表編制完成后，應(yīng)及時報送協(xié)會理事會、會員代表大會等，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報送。（二）財務(wù)分析1.分析內(nèi)容：財務(wù)分析應(yīng)包括協(xié)會的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、資金使用效益等方面的分析。通過對財務(wù)數(shù)據(jù)的分析，揭示協(xié)會財務(wù)活動中存在的問題，為協(xié)會決策提供依據(jù)。2.分析方法：財務(wù)分析可采用比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等方法進(jìn)行。3.分析報告：定期撰寫財務(wù)分析報告，向協(xié)會理事會、會員代表大會等匯報協(xié)會財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，提出改進(jìn)建議和措施。八、財務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)督：財務(wù)部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對財務(wù)核算、資金管理、票據(jù)管理等工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，確保財務(wù)工作的規(guī)范運(yùn)行。2.協(xié)會內(nèi)部審計：協(xié)會應(yīng)定期開展內(nèi)部審計