PAGE勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障勞動(dòng)監(jiān)察工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本大隊(duì)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)及其所屬各部門(mén)。（三）基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，合理編制預(yù)算，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障勞動(dòng)監(jiān)察工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)本大隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。2.組織編制和執(zhí)行大隊(duì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.審核重大財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目，確保資金使用合理、安全、有效。4.定期聽(tīng)取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，研究解決財(cái)務(wù)管理中的重大問(wèn)題。（二）財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本大隊(duì)財(cái)務(wù)管理的日常工作，制定和完善財(cái)務(wù)管理制度。2.組織編制大隊(duì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。3.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的核算和管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度。4.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。5.配合有關(guān)部門(mén)做好財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督檢查工作。（三）其他部門(mén)職責(zé)1.嚴(yán)格執(zhí)行大隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度，按照規(guī)定的審批程序辦理經(jīng)費(fèi)支出。2.負(fù)責(zé)本部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行，控制經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效益。3.配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好財(cái)務(wù)核算和管理工作，及時(shí)提供有關(guān)財(cái)務(wù)資料。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.大隊(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、勞動(dòng)監(jiān)察工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合本大隊(duì)實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。3.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)大隊(duì)年度工作任務(wù)和本部門(mén)實(shí)際情況，編制本部門(mén)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并報(bào)大隊(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)審核匯總。（二）預(yù)算執(zhí)行1.大隊(duì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門(mén)應(yīng)按照預(yù)算安排，合理使用經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如因國(guó)家政策法規(guī)調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案。2.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)包括調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等內(nèi)容，并報(bào)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)作為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。四、收入管理（一）收入范圍勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的收入主要包括財(cái)政撥款收入、罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入等。（二）收入管理原則1.各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取，確保收入合法合規(guī)。2.收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。3.加強(qiáng)對(duì)收入的核算和管理，確保收入數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。（三）罰沒(méi)收入管理1.勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)依法實(shí)施行政處罰取得的罰沒(méi)收入，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行罰繳分離制度。2.罰沒(méi)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得坐收坐支。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)收入的核算和管理，建立健全罰沒(méi)收入臺(tái)賬，確保罰沒(méi)收入數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。（四）行政事業(yè)性收費(fèi)收入管理1.勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)依法收取的行政事業(yè)性收費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。2.行政事業(yè)性收費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得擅自減免或截留。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)收入的核算和管理，建立健全收費(fèi)收入臺(tái)賬，確保收費(fèi)收入數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。五、支出管理（一）支出范圍勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出等。（二）支出管理原則1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)審批制度執(zhí)行，確保支出合法合規(guī)。2.堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效益。3.加強(qiáng)對(duì)支出的核算和管理，確保支出數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。（三）人員經(jīng)費(fèi)支出管理1.人員經(jīng)費(fèi)支出包括基本工資（含離退休費(fèi)）、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等。2.人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保人員工資福利待遇按時(shí)足額發(fā)放。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員經(jīng)費(fèi)支出的核算和管理，建立健全人員經(jīng)費(fèi)支出臺(tái)賬，確保人員經(jīng)費(fèi)支出數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。（四）公用經(jīng)費(fèi)支出管理1.公用經(jīng)費(fèi)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。2.公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效益。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公用經(jīng)費(fèi)支出的核算和管理，建立健全公用經(jīng)費(fèi)支出臺(tái)賬，確保公用經(jīng)費(fèi)支出數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。（五）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出是指為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的專項(xiàng)支出。2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定執(zhí)行，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。3.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的管理，建立健全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出臺(tái)賬，及時(shí)掌握項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況。4.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的核算和監(jiān)督，定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和分析，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用合理、安全、有效。（六）財(cái)務(wù)審批制度1.勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)實(shí)行財(cái)務(wù)審批制度，所有經(jīng)費(fèi)支出必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序。2.經(jīng)費(fèi)支出審批流程為：經(jīng)辦人填寫(xiě)經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷(xiāo)單，注明支出事由、金額、用途等，并簽字；部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字；財(cái)務(wù)部門(mén)審核；大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.重大經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)管理原則1.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全完整。2.合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。3.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。（三）流動(dòng)資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的核算和管理，建立健全流動(dòng)資產(chǎn)臺(tái)賬，及時(shí)掌握流動(dòng)資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況。3.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，確保現(xiàn)金安全。加強(qiáng)銀行存款管理，定期核對(duì)銀行賬戶余額，確保銀行存款安全。（四）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)核算和管理，建立健全固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、維修、處置等情況。3.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)，避免盲目購(gòu)置。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。（五）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，建立健全無(wú)形資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄無(wú)形資產(chǎn)的取得、使用、攤銷(xiāo)等情況。3.定期對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保無(wú)形資產(chǎn)賬實(shí)相符。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)應(yīng)按照規(guī)定的方法進(jìn)行計(jì)算，確保攤銷(xiāo)金額準(zhǔn)確無(wú)誤。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)大隊(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合有關(guān)部門(mén)的工作。2.按照規(guī)定公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)規(guī)章制度等。（二）檔案管理原則1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，確保檔案的安全完整。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理、歸檔和保管，便于查閱和使用。（三）檔案保管期限1.會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿保管期限為30年。2.財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)