PAGE基本公共衛(wèi)生獎(jiǎng)罰制度一、總則1.目的為加強(qiáng)本公司/組織在基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中的管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保障居民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本獎(jiǎng)罰制度。2.適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的部門、科室及工作人員。3.基本原則公平公正原則：對(duì)所有參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)的人員一視同仁，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰?？陀^準(zhǔn)確原則：以真實(shí)、準(zhǔn)確的工作記錄和數(shù)據(jù)為依據(jù)，確保獎(jiǎng)罰結(jié)果客觀公正。激勵(lì)與約束并重原則：通過合理的獎(jiǎng)罰措施，激勵(lì)工作人員積極主動(dòng)地開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，同時(shí)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行有效約束。二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）居民健康檔案管理1.檔案建立為轄區(qū)內(nèi)常住居民（包括居住半年以上的戶籍及非戶籍居民）免費(fèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，并及時(shí)更新。考核標(biāo)準(zhǔn)：按照轄區(qū)人口總數(shù)，計(jì)算健康檔案建檔率，要求達(dá)到[X]%以上。每少一個(gè)百分點(diǎn)扣[X]分。檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，包括個(gè)人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理記錄等?？己藰?biāo)準(zhǔn)：隨機(jī)抽取[X]份檔案進(jìn)行檢查，每份檔案內(nèi)容不完整或不準(zhǔn)確一項(xiàng)扣[X]分。2.檔案動(dòng)態(tài)管理定期對(duì)健康檔案進(jìn)行核查，及時(shí)更新檔案信息?？己藰?biāo)準(zhǔn)：抽查[X]份檔案，未及時(shí)更新信息的每份扣[X]分。對(duì)患有慢性病、嚴(yán)重精神障礙等重點(diǎn)人群的檔案進(jìn)行重點(diǎn)管理，隨訪記錄規(guī)范、完整?？己藰?biāo)準(zhǔn)：隨機(jī)抽取重點(diǎn)人群檔案[X]份，隨訪記錄不規(guī)范或不完整一份扣[X]分。（二）健康教育1.健康教育計(jì)劃制定根據(jù)不同季節(jié)、不同人群特點(diǎn)，制定年度健康教育工作計(jì)劃?？己藰?biāo)準(zhǔn)：未按時(shí)制定計(jì)劃扣[X]分，計(jì)劃內(nèi)容不符合要求酌情扣分。2.健康教育活動(dòng)開展開展多種形式的健康教育活動(dòng)，如健康講座、咨詢、宣傳資料發(fā)放等?？己藰?biāo)準(zhǔn)：全年開展健康教育活動(dòng)不少于[X]次，每少一次扣[X]分?；顒?dòng)記錄不完整每次扣[X]分。發(fā)放的宣傳資料內(nèi)容準(zhǔn)確、通俗易懂，具有針對(duì)性?？己藰?biāo)準(zhǔn)：隨機(jī)抽取[X]種宣傳資料進(jìn)行檢查，不符合要求每種扣[X]分。3.健康教育效果評(píng)估定期對(duì)健康教育效果進(jìn)行評(píng)估，了解居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率?？己藰?biāo)準(zhǔn)：通過問卷調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)估，居民健康知識(shí)知曉率達(dá)到[X]%以上，健康行為形成率達(dá)到[X]%以上，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣[X]分。（三）預(yù)防接種1.疫苗管理嚴(yán)格按照疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸要求，做好疫苗的冷鏈管理。考核標(biāo)準(zhǔn)：定期檢查疫苗冷鏈設(shè)備運(yùn)行情況，記錄完整。設(shè)備出現(xiàn)故障未及時(shí)維修每次扣[X]分，記錄不完整每次扣[X]分。疫苗出入庫記錄準(zhǔn)確、規(guī)范，賬物相符?？己藰?biāo)準(zhǔn)：隨機(jī)抽查[X]批次疫苗出入庫記錄，賬物不符一次扣[X]分，記錄不規(guī)范一次扣[X]分。2.接種服務(wù)按照免疫程序，為適齡兒童提供規(guī)范的預(yù)防接種服務(wù)?？己藰?biāo)準(zhǔn)：接種率達(dá)到[X]%以上，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣[X]分。接種前充分告知家長接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)等信息?？己藰?biāo)準(zhǔn)：隨機(jī)抽取[X]名接種兒童家長進(jìn)行詢問，未充分告知一人扣[X]分。接種現(xiàn)場環(huán)境整潔、秩序良好，嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作?？己藰?biāo)準(zhǔn)：現(xiàn)場檢查不符合要求每次扣[X]分。（四）06歲兒童健康管理1.兒童健康體檢為轄區(qū)內(nèi)06歲兒童提供定期健康體檢服務(wù)，包括體格檢查、生長發(fā)育評(píng)估等。考核標(biāo)準(zhǔn)：按照年齡段要求，體檢覆蓋率達(dá)到[X]%以上，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣[X]分。體檢記錄完整、準(zhǔn)確，及時(shí)反饋體檢結(jié)果?？己藰?biāo)準(zhǔn)：隨機(jī)抽取[X]份體檢記錄進(jìn)行檢查，記錄不完整或不準(zhǔn)確一份扣[X]分，未及時(shí)反饋結(jié)果一份扣[X]分。2.兒童營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)根據(jù)兒童生長發(fā)育情況，提供科學(xué)的營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)?？己藰?biāo)準(zhǔn)：隨機(jī)抽取[X]名兒童家長進(jìn)行詢問，未提供有效指導(dǎo)一人扣[X]分。3.兒童疾病預(yù)防與控制做好兒童常見疾病的預(yù)防與控制工作，如佝僂病、貧血等?？己藰?biāo)準(zhǔn)：轄區(qū)內(nèi)兒童佝僂病、貧血等疾病患病率控制在[X]%以內(nèi)，每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣[X]分。（五）孕產(chǎn)婦健康管理1.孕產(chǎn)婦早孕建冊(cè)為轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦提供早孕建冊(cè)服務(wù)，及時(shí)掌握孕產(chǎn)婦基本情況。考核標(biāo)準(zhǔn)：早孕建冊(cè)率達(dá)到[X]%以上，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣[X]分。2.孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)為孕產(chǎn)婦提供至少[X]次產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視等服務(wù)?？己藰?biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)前檢查覆蓋率達(dá)到[X]%以上，產(chǎn)后訪視率達(dá)到[X]%以上，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣[X]分。服務(wù)記錄完整、規(guī)范，對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕期保健、安全分娩、產(chǎn)后康復(fù)等指導(dǎo)?？己藰?biāo)準(zhǔn)：隨機(jī)抽取[X]份服務(wù)記錄進(jìn)行檢查，記錄不完整或不準(zhǔn)確一份扣[X]分，未提供有效指導(dǎo)一份扣[X]分。3.孕產(chǎn)婦高危管理對(duì)篩查出的高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行專案管理，及時(shí)轉(zhuǎn)診并跟蹤隨訪。考核標(biāo)準(zhǔn)：高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)到[X]%以上，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣[X]分。未及時(shí)轉(zhuǎn)診或跟蹤隨訪一人次扣[X]分。（六）老年人健康管理1.老年人健康體檢為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人提供每年一次的免費(fèi)健康體檢服務(wù)?？己藰?biāo)準(zhǔn)：體檢率達(dá)到[X]%以上，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣[X]分。體檢項(xiàng)目齊全，包括體格檢查、輔助檢查等?？己藰?biāo)準(zhǔn)：隨機(jī)抽取[X]份體檢報(bào)告進(jìn)行檢查，項(xiàng)目不全一份扣[X]分。2.健康指導(dǎo)與干預(yù)根據(jù)老年人健康體檢結(jié)果，提供針對(duì)性的健康指導(dǎo)和干預(yù)措施?？己藰?biāo)準(zhǔn)：隨機(jī)抽取[X]名老年人進(jìn)行詢問，未提供有效指導(dǎo)一人扣[X]分。（七）慢性病患者健康管理1.慢性病患者篩查與登記對(duì)轄區(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病等慢性病患者進(jìn)行篩查、登記，建立健康檔案?？己藰?biāo)準(zhǔn)：高血壓患者規(guī)范管理率達(dá)到[X]%以上，糖尿病患者規(guī)范管理率達(dá)到[X]%以上，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣[X]分。2.慢性病患者隨訪管理對(duì)慢性病患者進(jìn)行定期隨訪，了解病情控制情況，提供用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)等指導(dǎo)?？己藰?biāo)準(zhǔn)：按照要求進(jìn)行隨訪，隨訪記錄完整、規(guī)范。隨機(jī)抽取[X]份隨訪記錄，記錄不完整或不準(zhǔn)確一份扣[X]分，未提供有效指導(dǎo)一份扣[X]分。3.慢性病患者健康體檢為慢性病患者每年提供一次免費(fèi)的健康體檢服務(wù)?？己藰?biāo)準(zhǔn)：體檢率達(dá)到[X]%以上，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣[X]分。（八）嚴(yán)重精神障礙患者管理1.患者篩查與登記對(duì)轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行篩查、登記，建立健康檔案?？己藰?biāo)準(zhǔn)：患者管理率達(dá)到[X]%以上，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣[X]分。2.患者隨訪管理對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行定期隨訪，了解病情穩(wěn)定情況，督促患者按時(shí)服藥?？己藰?biāo)準(zhǔn)：隨訪記錄完整、規(guī)范。隨機(jī)抽取[X]份隨訪記錄，記錄不完整或不準(zhǔn)確一份扣[X]分，未督促患者按時(shí)服藥一人次扣[X]分。3.患者應(yīng)急處置制定嚴(yán)重精神障礙患者應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對(duì)患者突發(fā)情況。考核標(biāo)準(zhǔn)：未制定預(yù)案扣[X]分，發(fā)生突發(fā)情況未及時(shí)有效處置一次扣[X]分。三、獎(jiǎng)勵(lì)措施1.工作業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中，工作成績突出，如健康檔案建檔率、各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)完成率等顯著高于考核標(biāo)準(zhǔn)的部門或個(gè)人，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)[X]元。對(duì)在健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理等單項(xiàng)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀，取得創(chuàng)新性成果或受到上級(jí)表彰的，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額根據(jù)實(shí)際情況確定。2.服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)居民滿意度調(diào)查中，滿意度達(dá)到[X]%以上，且排名靠前的部門或個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)[X]元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)[X]元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)[X]元。對(duì)在服務(wù)過程中，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并解決居民健康問題，得到居民書面表揚(yáng)或錦旗的工作人員，每次給予獎(jiǎng)勵(lì)[X]元。3.團(tuán)隊(duì)協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)部門之間、科室之間在基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中密切協(xié)作，共同完成重要任務(wù)或解決重大問題的，給予團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)[X]元，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人額外獎(jiǎng)勵(lì)[X]元。對(duì)在團(tuán)隊(duì)中積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)工作順利開展的個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)[X]元。四、處罰措施1.警告對(duì)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中，首次出現(xiàn)輕微違規(guī)行為，如檔案記錄不完整、健康教育活動(dòng)開展次數(shù)不足等，給予警告處分，并責(zé)令限期整改。2.罰款對(duì)違反本制度規(guī)定，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降、考核指標(biāo)未完成的，根據(jù)情節(jié)輕重，處以[X]元至[X]元的罰款。因工作失誤給居民健康造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的，除承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任外，并處以[X]元至[X]元的罰款。3.辭退對(duì)嚴(yán)重違反本制度規(guī)定，如故意隱瞞服務(wù)數(shù)據(jù)、違規(guī)操作導(dǎo)致嚴(yán)重后果等，給予辭退處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任。五、考核與獎(jiǎng)罰程序1.考核組織成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核小組，由公司/組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員組成?？己诵〗M負(fù)責(zé)制定考核方案、組織實(shí)施考核工作。2.考核周期每月進(jìn)行一次內(nèi)部自查，每季度進(jìn)行一次全面考核。3.考核方式采取查閱資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方式進(jìn)行考核。