PAGE村干部衛(wèi)生劃片包干制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本村環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美、宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，特制定本村干部衛(wèi)生劃片包干制度。（二）適用范圍本制度適用于本村全體村干部，明確各村干部負(fù)責(zé)的衛(wèi)生包干區(qū)域及相關(guān)職責(zé)。（三）基本原則1.責(zé)任明確原則：將本村衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)行合理劃分，明確每位村干部的包干區(qū)域，確保衛(wèi)生管理責(zé)任落實到人。2.定期巡查原則：村干部應(yīng)定期對包干區(qū)域進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并解決環(huán)境衛(wèi)生問題。3.協(xié)同合作原則：各村干部在履行自身包干職責(zé)的同時，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)全村環(huán)境衛(wèi)生整體提升。4.長效管理原則：建立健全長效管理機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)本村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，不斷鞏固和提升衛(wèi)生成果。二、包干區(qū)域劃分（一）劃分依據(jù)根據(jù)本村實際居住區(qū)域分布、公共活動場所位置以及環(huán)境衛(wèi)生管理重點等因素，將本村劃分為[X]個衛(wèi)生包干區(qū)域。（二）具體劃分1.區(qū)域一：涵蓋[具體范圍1]，包括[列舉該區(qū)域內(nèi)主要地點]。2.區(qū)域二：[詳細(xì)說明范圍2]，涉及[相關(guān)地點]。3.……4.區(qū)域X：[完整描述范圍X]，包含[具體地點]。三、村干部職責(zé)（一）日常巡查職責(zé)1.每日至少對包干區(qū)域進(jìn)行[X]次巡查，重點檢查環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括垃圾清理情況、道路整潔程度、公共設(shè)施完好情況等。2.在巡查過程中，及時發(fā)現(xiàn)并記錄存在的環(huán)境衛(wèi)生問題，如垃圾堆積、污水橫流、亂張貼等，并拍照留存作為問題記錄。（二）問題處理職責(zé)1.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性環(huán)境衛(wèi)生問題，如少量垃圾散落等，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行清理，確保問題得到及時解決。2.對于較為復(fù)雜或涉及多個部門的環(huán)境衛(wèi)生問題，如大型垃圾堆放點清理、公共區(qū)域衛(wèi)生死角整治等，應(yīng)及時向上級匯報，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同處理。在問題處理過程中，跟蹤進(jìn)展情況，直至問題徹底解決。（三）宣傳引導(dǎo)職責(zé)1.向包干區(qū)域內(nèi)的村民宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識，提高村民環(huán)保意識，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如不亂扔垃圾、定期清理自家周邊環(huán)境等。2.鼓勵村民積極參與本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，對表現(xiàn)突出的村民進(jìn)行表揚(yáng)宣傳，形成良好的輿論氛圍，共同維護(hù)本村環(huán)境衛(wèi)生。（四）監(jiān)督管理職責(zé)1.對包干區(qū)域內(nèi)村民、商戶等的環(huán)境衛(wèi)生行為進(jìn)行監(jiān)督，制止隨意丟棄垃圾、破壞公共衛(wèi)生設(shè)施等不良行為。2.督促本村保潔人員認(rèn)真履行職責(zé)，確保保潔工作按時、按質(zhì)完成。對保潔人員工作不到位的情況，及時提出整改意見并跟蹤落實。四、工作流程（一）巡查發(fā)現(xiàn)問題村干部按照規(guī)定的巡查路線和頻次對包干區(qū)域進(jìn)行巡查時，運用視覺觀察、實地檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境衛(wèi)生問題，并做好詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容包括問題發(fā)生的地點、問題類型、影響程度等。（二）問題分類整理巡查結(jié)束后，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理?？煞譃楹喴讍栴}（如少量垃圾清理）、一般問題（如小型衛(wèi)生死角清理）和復(fù)雜問題（如涉及多部門協(xié)調(diào)的環(huán)境衛(wèi)生整治）。（三）問題處理1.簡易問題處理：對于簡易問題，村干部應(yīng)立即組織身邊可利用的人員（如志愿者等）進(jìn)行現(xiàn)場清理，確保問題在短時間內(nèi)得到解決。清理完成后，對處理結(jié)果進(jìn)行拍照留存，作為工作記錄。2.一般問題處理：針對一般問題，村干部應(yīng)在當(dāng)天制定處理方案，明確處理措施、責(zé)任人員和完成時間。組織相關(guān)人員按照方案進(jìn)行處理，處理過程中及時向上級匯報進(jìn)展情況。處理完成后，進(jìn)行驗收，確保問題得到徹底解決，并做好相關(guān)記錄。3.復(fù)雜問題處理：對于復(fù)雜問題，村干部應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題的[X]小時內(nèi)向上級提交書面報告，詳細(xì)說明問題情況、已采取的措施及需要協(xié)調(diào)的事項。上級部門接到報告后，組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會議，共同商討解決方案。村干部負(fù)責(zé)跟蹤協(xié)調(diào)會議確定的各項工作任務(wù)落實情況，直至問題完全解決。在問題處理過程中，定期向上級匯報進(jìn)展情況，處理結(jié)束后提交詳細(xì)的工作總結(jié)報告。（四）復(fù)查反饋問題處理完成后，村干部應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容包括問題是否徹底解決、周邊環(huán)境衛(wèi)生是否保持良好等。如發(fā)現(xiàn)問題未徹底解決或出現(xiàn)反彈，應(yīng)及時組織再次處理，并分析原因，采取針對性措施防止問題再次發(fā)生。同時，將復(fù)查情況向上級反饋，接受上級監(jiān)督和指導(dǎo)。五、考核與獎懲（一）考核標(biāo)準(zhǔn)1.巡查工作：考核村干部巡查的頻次是否達(dá)到規(guī)定要求，巡查記錄是否完整準(zhǔn)確。2.問題處理：根據(jù)問題處理的及時性、徹底性進(jìn)行考核，統(tǒng)計問題處理的平均時長、問題解決率等指標(biāo)。3.宣傳引導(dǎo)：考察包干區(qū)域內(nèi)村民環(huán)境衛(wèi)生意識提升情況，如村民對環(huán)保知識的知曉率、參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動的積極性等。4.監(jiān)督管理：檢查對村民和保潔人員環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理效果，有無因監(jiān)管不力導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生問題反復(fù)出現(xiàn)的情況。（二）考核方式1.定期檢查：每月由上級部門組織對村干部衛(wèi)生劃片包干工作進(jìn)行定期檢查，通過實地查看、查閱工作記錄等方式進(jìn)行考核評估。2.村民監(jiān)督：設(shè)立村民監(jiān)督舉報電話和郵箱，鼓勵村民對村干部衛(wèi)生包干工作進(jìn)行監(jiān)督。村民反饋的問題經(jīng)核實后納入考核范圍。3.綜合評價：結(jié)合定期檢查結(jié)果、村民監(jiān)督反饋情況以及日常工作表現(xiàn)，對每位村干部進(jìn)行綜合評價，確定考核得分。（三）獎勵措施1.對于在衛(wèi)生劃片包干工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部，給予年度表彰獎勵，頒發(fā)榮譽(yù)證書，并給予一定的物質(zhì)獎勵，如獎金[X]元。2.在村集體評優(yōu)評先時，優(yōu)先考慮衛(wèi)生劃片包干工作成績突出的村干部，作為晉升、推薦更高層級榮譽(yù)的重要依據(jù)。（四）懲罰措施1.對考核得分未達(dá)到[X]分的村干部，進(jìn)行誡勉談話，要求其分析原因，制定整改措施，并在規(guī)定時間內(nèi)提交整改報告。2.連續(xù)兩個月考核不達(dá)標(biāo)且整改不力的村干部，給予警告處分，并扣除當(dāng)月績效獎金的[X]%。3.若因工作嚴(yán)重失職導(dǎo)致本村環(huán)境衛(wèi)生問題嚴(yán)重影響村民生活或造成不良社會影響的村干部，給予嚴(yán)肅批評教育，責(zé)令其公開檢討，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，直至免職。六、培訓(xùn)與交流（一）培訓(xùn)計劃1.定期組織村干部參加環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、垃圾處理方法、衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等方面的知識和技能。2.每年至少安排[X]次集中培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時長不少于[X]小時。培訓(xùn)可邀請專業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生專家、相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，也可組織村干部到環(huán)境衛(wèi)生管理先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實地參觀學(xué)習(xí)。（二）經(jīng)驗交流1.建立村干部衛(wèi)生劃片包干工作經(jīng)驗交流平臺，定期召開工作交流會，分享各自在工作中的經(jīng)驗做法、遇到的問題及解決措施。2.鼓勵村干部之間相互學(xué)習(xí)借鑒，對于在環(huán)境衛(wèi)生管理方面有創(chuàng)新舉措和顯著成效的村干部，組織其他村干部進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，共同提升本村衛(wèi)生管理水平。七、經(jīng)費保障（一）經(jīng)費預(yù)算1.每年年初根據(jù)本村衛(wèi)生劃片包干工作實際需求，編制詳細(xì)的經(jīng)費預(yù)算。經(jīng)費預(yù)算包括垃圾清理費用、衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)費用、宣傳教育費用、人員培訓(xùn)費用以及考核獎勵費用等。2.垃圾清理費用：預(yù)計每年[X]元，用于支付本村垃圾清運車輛租賃、垃圾處理場費用以及臨時雇傭垃圾清理人員等開支。3.衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)費用：約[X]元，主要用于公共衛(wèi)生設(shè)施（如垃圾桶、垃圾池、污水處理設(shè)施等）的維修、更換和保養(yǎng)。4.宣傳教育費用：[X]元，用于制作環(huán)保宣傳資料、舉辦宣傳活動、獎勵環(huán)保積極分子等方面的支出。5.人員培訓(xùn)費用：[X]元，涵蓋邀請專家授課費用、實地參觀學(xué)習(xí)差旅費等。6.考核獎勵費用：[X]元，用于對表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部進(jìn)行表彰獎勵以及對考核不達(dá)標(biāo)村干部的懲罰性扣除。（二）經(jīng)費來源1.村集體資金：從村集體收入中劃出一定比例作為環(huán)境衛(wèi)生管理專項經(jīng)費，確保工作開展有穩(wěn)定的資金支持。2.上級財政補(bǔ)助：積極爭取上級政府部門對本村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的財政補(bǔ)助，用于補(bǔ)充專項經(jīng)費不足部分。3.社會捐贈：鼓勵本村企業(yè)、愛心人士等對本村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行捐贈，拓寬經(jīng)費來源渠道。（三）經(jīng)費管理1.設(shè)立專門的環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費賬戶，對經(jīng)費收支進(jìn)行單獨核算，確保?？顚Ｓ?。2.嚴(yán)格經(jīng)費審批流程，各項費用支出需經(jīng)村兩委審核批準(zhǔn)后，方可報銷入賬。報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，注明用途、金額等詳細(xì)信息。3.定期對經(jīng)費使用情況進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督，確保經(jīng)費使用公開透明。八、附則（一）制度解釋權(quán)本制度由本村村民委員會負(fù)責(zé)解釋。在制度執(zhí)行過程中，如有未盡事宜或需對制度進(jìn)行修訂完善，由村民委員會根據(jù)實際情況進(jìn)行研究決定