PAGE學(xué)校反恐消防制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)學(xué)校反恐和消防工作，預(yù)防和減少恐怖襲擊、火災(zāi)事故的發(fā)生，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)所有場(chǎng)所，包括教學(xué)樓、辦公樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、食堂等以及校園周邊相關(guān)區(qū)域。（三）工作原則1.預(yù)防為主強(qiáng)化安全教育，提高師生反恐和消防安全意識(shí)，加強(qiáng)日常防范措施，消除安全隱患，從源頭上預(yù)防恐怖襲擊和火災(zāi)事故的發(fā)生。2.快速反應(yīng)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生恐怖襲擊或火災(zāi)事故，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，最大限度地減少損失和影響。3.綜合治理反恐和消防工作涉及學(xué)校各個(gè)部門和全體師生，需要各部門密切配合，形成合力，共同做好各項(xiàng)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)與公安、消防等相關(guān)部門的協(xié)作，共同維護(hù)校園安全。二、反恐工作（一）反恐組織與職責(zé)1.成立學(xué)校反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校反恐工作，制定反恐工作方針、政策和措施，決策重大反恐事項(xiàng)。2.明確各部門反恐工作職責(zé)：保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)校園安全保衛(wèi)工作，制定并執(zhí)行校園門禁制度，加強(qiáng)巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置可疑人員和物品；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展反恐工作，提供相關(guān)信息和線索。教學(xué)部門：將反恐教育納入教學(xué)計(jì)劃，組織開(kāi)展形式多樣的反恐教育活動(dòng)，提高師生反恐意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；在發(fā)生恐怖襲擊事件時(shí)，負(fù)責(zé)組織師生疏散和安置。后勤部門：保障學(xué)校反恐工作所需的物資和設(shè)備，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、完好有效；負(fù)責(zé)校園基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。宣傳部門：負(fù)責(zé)反恐宣傳工作，通過(guò)校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)站等多種渠道，宣傳反恐知識(shí)和法律法規(guī)，營(yíng)造良好的反恐工作氛圍。其他部門：按照各自職責(zé)，配合做好反恐相關(guān)工作。（二）反恐教育與培訓(xùn)1.將反恐教育納入學(xué)校安全教育體系，定期組織開(kāi)展反恐知識(shí)講座、培訓(xùn)和演練活動(dòng)。針對(duì)不同年級(jí)、不同專業(yè)的學(xué)生，制定相應(yīng)的反恐教育內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃，確保教育效果。對(duì)教職工進(jìn)行反恐培訓(xùn)，使其熟悉反恐工作流程和應(yīng)急處置方法，提高教職工的反恐意識(shí)和應(yīng)急能力。2.開(kāi)展形式多樣的反恐教育活動(dòng)：利用課堂教學(xué)、主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等形式，向師生傳授反恐基本知識(shí)，如恐怖主義的定義、常見(jiàn)恐怖襲擊手段、如何識(shí)別恐怖嫌疑人等。組織觀看反恐教育影片、圖片展覽等，通過(guò)直觀的方式增強(qiáng)師生的反恐意識(shí)。邀請(qǐng)公安反恐專家到校進(jìn)行講座，介紹當(dāng)前反恐形勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略，提高師生的反恐防范水平。（三）反恐防范措施1.人員防范加強(qiáng)校園門禁管理，設(shè)置門禁系統(tǒng)，嚴(yán)格控制人員出入。對(duì)進(jìn)入校園的人員進(jìn)行身份驗(yàn)證和登記，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。加強(qiáng)對(duì)師生的身份識(shí)別管理，制作并發(fā)放師生工作證、學(xué)生證等有效證件，要求師生在校園內(nèi)佩戴，以便于識(shí)別和管理。關(guān)注校園內(nèi)人員動(dòng)態(tài)，對(duì)行為異常、形跡可疑的人員進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和盤查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止?jié)撛诘目植酪u擊行為。2.物防措施在校園出入口、重要場(chǎng)所等部位設(shè)置防撞設(shè)施、隔離欄等，防止車輛沖撞校園。對(duì)校園內(nèi)的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行加固和防護(hù)，提高其抗破壞能力。在校園內(nèi)配備必要的反恐裝備，如防刺背心、盾牌、頭盔等，為應(yīng)急處置人員提供防護(hù)保障。3.技防措施安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋校園各個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)對(duì)校園的24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控視頻要保存一定期限，以便事后查閱。建立入侵報(bào)警系統(tǒng)，在校園周界、重點(diǎn)部位等設(shè)置報(bào)警裝置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法入侵行為。配備應(yīng)急通信設(shè)備，確保在緊急情況下能夠保持通信暢通。（四）反恐應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的學(xué)校反恐應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、各部門職責(zé)分工、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和反恐形勢(shì)的變化，定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急演練定期組織開(kāi)展反恐應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高學(xué)校各部門及師生的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容要包括恐怖襲擊事件的模擬、應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)處置等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改和完善。3.應(yīng)急處置流程一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，學(xué)校反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。保衛(wèi)部門要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，疏散周邊人員，防止恐怖襲擊進(jìn)一步擴(kuò)大；同時(shí)，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，報(bào)告事件情況。教學(xué)部門負(fù)責(zé)組織師生疏散到安全區(qū)域，并做好師生的安撫和安置工作。后勤部門要保障應(yīng)急物資的供應(yīng)和設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，為應(yīng)急處置工作提供支持。宣傳部門要及時(shí)發(fā)布事件信息，引導(dǎo)師生正確對(duì)待，避免恐慌情緒的蔓延。在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，配合做好現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證等工作，查明事件原因，追究相關(guān)責(zé)任。三、消防工作（一）消防組織與職責(zé)1.成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校消防安全工作，制定消防安全制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施消防安全檢查和隱患整改，決策重大消防安全事項(xiàng)。2.明確各部門消防安全工作職責(zé)：保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)校園消防安全保衛(wèi)工作，制定并執(zhí)行校園消防安全管理制度，加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備的巡查和維護(hù)，組織開(kāi)展消防宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查處理。教學(xué)部門：將消防安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，組織開(kāi)展消防安全教育活動(dòng)，提高師生消防安全意識(shí)和自防自救能力；在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，負(fù)責(zé)組織師生疏散和安置。后勤部門：保障學(xué)校消防工作所需的經(jīng)費(fèi)和物資，負(fù)責(zé)校園消防設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和更新，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效；定期對(duì)校園電氣設(shè)備、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行安全檢查，消除火災(zāi)隱患。宣傳部門：負(fù)責(zé)消防安全宣傳工作，通過(guò)校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)站等多種渠道，宣傳消防安全知識(shí)和法律法規(guī)，營(yíng)造良好的消防安全氛圍。其他部門：按照各自職責(zé)，做好本部門的消防安全工作，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。（二）消防設(shè)施設(shè)備管理1.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，在學(xué)校內(nèi)配備充足、有效的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。2.建立消防設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄消防設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。巡查內(nèi)容包括消防設(shè)施設(shè)備的外觀、性能、運(yùn)行狀況等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維修或更換。4.消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。維護(hù)保養(yǎng)單位要按照合同要求，定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并出具維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告。（三）消防安全教育與培訓(xùn)1.將消防安全教育納入學(xué)校安全教育體系，定期組織開(kāi)展消防安全知識(shí)講座、培訓(xùn)和演練活動(dòng)。針對(duì)不同年級(jí)、不同專業(yè)的學(xué)生，制定相應(yīng)的消防安全教育內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃，確保教育效果。對(duì)教職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使其熟悉消防安全工作流程和應(yīng)急處置方法，提高教職工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急能力。2.開(kāi)展形式多樣的消防安全教育活動(dòng)：利用課堂教學(xué)、主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等形式，向師生傳授消防安全基本知識(shí)，如火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警、滅火器使用、疏散逃生等。組織觀看消防安全教育影片、圖片展覽等，通過(guò)直觀的方式增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。邀請(qǐng)消防部門專業(yè)人員到校進(jìn)行講座，介紹火災(zāi)案例和消防安全知識(shí)，提高師生的消防安全防范水平。（四）消防安全檢查與隱患整改1.建立健全消防安全檢查制度，定期組織開(kāi)展消防安全檢查。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施設(shè)備、電氣設(shè)備、燃?xì)夤艿?、疏散通道、安全出口等方面?.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。整改責(zé)任人要按照要求認(rèn)真組織整改，確?；馂?zāi)隱患得到及時(shí)消除。3.對(duì)重大火災(zāi)隱患，要實(shí)行掛牌督辦制度，由學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保整改工作順利進(jìn)行。4.建立火災(zāi)隱患整改臺(tái)賬，詳細(xì)記錄火災(zāi)隱患的排查情況、整改情況、整改責(zé)任人等信息，做到有據(jù)可查。（五）消防應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的學(xué)校消防應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、各部門職責(zé)分工、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和消防形勢(shì)的變化，定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急演練定期組織開(kāi)展消防應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高學(xué)校各部門及師生的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容要包括火災(zāi)報(bào)警、人員疏散、火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改和完善。3.應(yīng)急處置流程一旦發(fā)生火災(zāi)事故，學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。保衛(wèi)部門要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織人員疏散，控制火勢(shì)蔓延；同時(shí)，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)警，報(bào)告火災(zāi)情況。教學(xué)部門負(fù)責(zé)組織師生疏