1、,房地產(chǎn)開發(fā)前期手續(xù),組長：白明組員：季曉莉褚倩怡馮姣陽黃鈴柳瑛,房地產(chǎn)開發(fā)前期流程,一、投資機(jī)會(huì)分析二、招標(biāo)/拍賣取得土地使用權(quán)三、申請(qǐng)項(xiàng)目建議書四、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書五、方案設(shè)計(jì)六、建設(shè)用地規(guī)劃許可證七、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查八、建設(shè)工程規(guī)劃許可證九、初步設(shè)計(jì)十、勘察設(shè)計(jì)十一、申辦建筑工程施工許可證,申請(qǐng)項(xiàng)目建議書,1項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告書（附件1）2建設(shè)用地權(quán)屬文件3項(xiàng)目建設(shè)投資概算4出示資金證明5有關(guān)職能意見,建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,1、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)表（須蓋申請(qǐng)單位公章）2、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）文件或者有關(guān)部門同意開展前期工作的相關(guān)文件3、對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目以及需要報(bào)申級(jí)以上建設(shè)

2、行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)境保護(hù)主管部門的審查意見4、位于風(fēng)景名勝、歷史文化保護(hù)和控制范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，提供有關(guān)主管部門的審查意見5、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營的建設(shè)項(xiàng)目，或者位于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營場所周邊的建設(shè)項(xiàng)目，提供有關(guān)主管部門的審查意見6、在原有（自有）用地范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目（內(nèi)部選址），提交土地使用權(quán)權(quán)屬證件和房屋所有權(quán)證。,建設(shè)用地規(guī)劃許可證,1、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)表（須蓋申請(qǐng)單位公章）2、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）文件3、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，提供國有土地使用權(quán)出讓合同4、對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目以及需要報(bào)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部

3、門審批的建設(shè)項(xiàng)目，提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)境保護(hù)主管部門的審查意見5、位于風(fēng)景名勝、歷史文化保護(hù)和控制范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，提供有關(guān)主管部門的審查意見6、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營的建設(shè)項(xiàng)目，或者位于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營場所周邊的建設(shè)項(xiàng)目，提供有關(guān)主管部門的審查意見7、與原有（自有）土地使用權(quán)性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，改變?cè)校ㄗ杂校┩恋厥褂眯再|(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，提交原有（自有）用地土地使用權(quán)權(quán)屬證件。,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查,1、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)表（須蓋申請(qǐng)單位公章）2、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）文件3、符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及其電子文件4、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)要求提供的環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)和安全監(jiān)督等主管

4、部門的審核、審查意見5、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案多方案競選的建設(shè)項(xiàng)目提交專家評(píng)審意見，經(jīng)論證的建設(shè)項(xiàng)目提交論證會(huì)會(huì)議紀(jì)要6、非初次報(bào)審規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的建設(shè)項(xiàng)目，提供根據(jù)規(guī)劃部門對(duì)上次規(guī)劃設(shè)計(jì)方案提出的審查意見所做出的調(diào)整、修改設(shè)計(jì)方案的說明7、分期實(shí)施的建設(shè)，提供原批準(zhǔn)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及其審查意見8、建設(shè)項(xiàng)目本身及周邊建筑物按規(guī)定有日照間距要求的，提供有相應(yīng)資質(zhì)單位出具的計(jì)算機(jī)模擬日照分析報(bào)告9、管線、道路工程提供相關(guān)部門的意見或協(xié)議書,房地產(chǎn)開發(fā)前期手續(xù)需辦程序,一、項(xiàng)目立項(xiàng)及審批程序二、規(guī)劃設(shè)計(jì)三、獲得土地使用權(quán)四、征地拆遷安置補(bǔ)償五、開發(fā)部向城市規(guī)劃管理部門申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告,并上報(bào)有關(guān)資料和設(shè)計(jì)方案

5、六、規(guī)劃主管部門同意方案設(shè)計(jì)后轉(zhuǎn)專家辦,組織專家審查(多層不審查),并出具專家會(huì)審紀(jì)要批復(fù)七、開發(fā)部報(bào)銷防管理部門審批方案設(shè)計(jì)，消防部門同意后轉(zhuǎn)規(guī)劃局發(fā)“初步設(shè)計(jì)通知書”，工程部依據(jù)“初步設(shè)計(jì)通知書”委托設(shè)計(jì)八、省或市建委組織專家對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查（多層可不開審查會(huì)），并發(fā)審查紀(jì)要批復(fù)九、依據(jù)建委審查批復(fù)和規(guī)劃局意見發(fā)“規(guī)劃設(shè)計(jì)”十、規(guī)劃管理部門檢查驗(yàn)收現(xiàn)場后，由開發(fā)部領(lǐng)取“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”十一、開發(fā)部根據(jù)工程進(jìn)行進(jìn)展和實(shí)際需要辦理市政、水、電、暖等手續(xù)十二、取得規(guī)劃證后移交工程部辦理“工程建設(shè)目開工（施工）許可證”十三、在辦理施工許可證之前，由開發(fā)部負(fù)責(zé)辦理新建項(xiàng)目的環(huán)保審批手續(xù),房地產(chǎn)

6、開發(fā)前期審批手續(xù),1、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件，由發(fā)改委批；2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可證，規(guī)劃委員會(huì)審批；3、土地使用權(quán)證，土地管理部門；4、施工許可證，建設(shè)管理部門。,發(fā)改委,發(fā)改委的權(quán)限僅限無錫市。辦理的事項(xiàng)主要包括：（1）核準(zhǔn)。其受理窗口為發(fā)改委。所需資料為初審意見項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（附電子文檔）規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)審批意見4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。全部材料一式三份。（承諾期限5個(gè)工作日）（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)。其受理窗口為環(huán)保局。（承諾期限15個(gè)工作日）（3）古樹名木遷移（避讓措施）審批。其受理窗口為園林局。（承諾期限20個(gè)工作日）操作辦法：1、建設(shè)單位從市發(fā)改委網(wǎng)上

7、下載企業(yè)投資項(xiàng)目前期咨詢聯(lián)系單，填寫后報(bào)發(fā)改委窗口；2、中心協(xié)調(diào)處組織相關(guān)窗口環(huán)保局、規(guī)劃局、國土局、建設(shè)局、公用局、水利局、地震局、人防辦、消防支隊(duì)、氣象局和行業(yè)主管部門窗口，供電、自來水、排水、燃?xì)獾扰涮讍挝淮翱诩刑た?，咨詢輔導(dǎo)服務(wù)參加人員在踏勘現(xiàn)場將存在問題一次提清；3、集中踏勘結(jié)束后，由發(fā)改委窗口提供相關(guān)窗口反饋的辦理事項(xiàng)的書面意見，并告知項(xiàng)目單位核準(zhǔn)階段涉及到的窗口；各窗口發(fā)放項(xiàng)目審批辦事須知，對(duì)本窗口辦理事項(xiàng)提出具體要求。4、申請(qǐng)人提交申報(bào)材料，市發(fā)改委窗口審查材料的齊全性、合法性和有效性。告知申請(qǐng)人將申報(bào)材料送各聯(lián)辦窗口.備案項(xiàng)目：建設(shè)單位填寫備案申請(qǐng)表后發(fā)改委直接辦理備案手續(xù)

8、。,規(guī)劃局,在規(guī)劃局需辦理的事項(xiàng)：1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（10日）；2、抗震設(shè)計(jì)審查（20日）；3、拆遷許可證（40日）；4、建筑工程消防設(shè)計(jì)審核（15日）；5、防空地下室方案審批或異地建設(shè)審批及收費(fèi)（5日）；6、城市綠化規(guī)劃、附屬綠化工程方案設(shè)計(jì)審查（12日）；7、交警審查意見（10日）；8、市政公用環(huán)衛(wèi)工程設(shè)計(jì)方案審查（10日）。操作辦法：1、材料齊全后由規(guī)劃局窗口受理，并通知相關(guān)窗口同時(shí)辦理；2、本階段事項(xiàng)全部辦結(jié)后，由規(guī)劃局窗口帶領(lǐng)建設(shè)單位到建設(shè)局窗口。3、建設(shè)局窗口告知申請(qǐng)人設(shè)計(jì)審查階段涉及到的窗口；各窗口發(fā)放辦事須知，對(duì)本窗口辦理事項(xiàng)提出具體要求。4、繳納白蟻防治費(fèi)墻改節(jié)能專項(xiàng)資金散裝水泥專項(xiàng)資金押金垃圾押金,建設(shè)局,在建設(shè)局需辦理的事項(xiàng)：1、施工圖設(shè)計(jì)審核（10日）；2、招標(biāo)代理合同備案、招標(biāo)文書備案；3、防雷裝置設(shè)計(jì)審核（3日）；4、市政公用環(huán)衛(wèi)施工圖設(shè)計(jì)審核（3日）；5、施工許可證（15日）；6、建設(shè)工程安全監(jiān)督備案；7、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督備案（即辦）；8、驗(yàn)線（即辦）。操作辦法：1、材料齊全后由建設(shè)局窗口一門受理，并通知相關(guān)窗口同時(shí)辦理；2、建設(shè)局窗口告知申請(qǐng)人施工